陳辭：全面深化改革 在四條主線上率先突破

　　?？诰W(wǎng)1月16日消息（記者 謝舒）“2014年的主題就是全面深化改革?！?6日，海南省委常委、?？谑形瘯?shū)記陳辭在市委十二屆六次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，?？谝袑?shí)扛起大特區(qū)省會(huì)城市應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面深化改革，率先在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)社會(huì)管理、轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)四條主線上取得突破，為?？诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力和活力。

　　“力爭(zhēng)用7年時(shí)間，讓約50萬(wàn)人口生活得跟城里人一樣?！标愞o列舉了系列數(shù)字說(shuō)明海口城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀，目前海口常住人口城鎮(zhèn)化率超75%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率超60%，在全國(guó)來(lái)看都屬較高。陳辭指出，要切實(shí)提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，到2020年完成主城區(qū)棚戶區(qū)和城中村30萬(wàn)人口的真正市民化，以及主城區(qū)外17個(gè)鎮(zhèn)20萬(wàn)人口的就地城鎮(zhèn)化。

　　“?？谝呀?jīng)到了社會(huì)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的階段?！标愞o說(shuō)，要優(yōu)化自然資源和公共資源管理，這是政府有效經(jīng)營(yíng)城市和更好服務(wù)民眾的前提和基礎(chǔ)；要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理，這是海口社會(huì)治理的亮點(diǎn)，也是最容易出彩的地方；要加強(qiáng)城市管理，這是治理城市頑疾的迫切要求；要健全公共安全管理，這是平安和諧?？诮ㄔO(shè)的基石。

　　陳辭指出了轉(zhuǎn)變政府職能的“幾個(gè)著力點(diǎn)”，強(qiáng)調(diào)要深化行政審批制度改革，營(yíng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境；優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)政府“瘦身”和權(quán)力高效運(yùn)行；推進(jìn)強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)，激發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)發(fā)展活力；深化投資體制改革，發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用。

　　“創(chuàng)新投資體制尤為重要。”陳辭說(shuō)，要大力營(yíng)造各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的良好環(huán)境，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)非公有制企業(yè)實(shí)行“非禁即入”的負(fù)面清單管理，引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新片區(qū)開(kāi)發(fā)、棚戶區(qū)改造、工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，努力創(chuàng)造條件保障企業(yè)投資的綜合平衡以及合理的收益水平，最大限度激發(fā)社會(huì)資本活力，形成多元化的融資渠道與開(kāi)發(fā)格局。

　　“要進(jìn)一步弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神，切實(shí)提振?？诰珰馍??！标愞o強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的的根本好轉(zhuǎn)。廣大黨員干部要養(yǎng)成過(guò)硬的作風(fēng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，開(kāi)拓進(jìn)取，一往無(wú)前，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

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