提案速遞：加快推進(jìn)?？隍T樓老街的保護(hù)與改造

　　?？诰W(wǎng)2月18日消息（記者 吳丹丹）海口騎樓老街是現(xiàn)今國內(nèi)騎樓建筑保留規(guī)模最大、保存基本完好、極富中西特色的歷史文化街區(qū)。而就目前情況而言，騎樓老街部分區(qū)域年久失修，已成危樓。?？谑姓f(xié)提案法制委員會(huì)呼吁，要加快推進(jìn)騎樓老街的保護(hù)與改造。

　　從2009年6月榮獲首批中國十大“中國歷史文化名街”稱號(hào)起，海口市委市政府就開始對(duì)該街區(qū)進(jìn)行保護(hù)與綜合整治，積極謀劃將其打造成為歷史文化與現(xiàn)代文明相融合的國際級(jí)人文旅游景區(qū)，并將街區(qū)的改造項(xiàng)目列入海南國際旅游島重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及?？谑惺逯攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　2013年2月，廣受市民關(guān)注的街區(qū)水巷口北側(cè)10棟歷史建筑修繕和中山路街景街廓整治任務(wù)完成并同時(shí)開街，率先成為整個(gè)騎樓建筑歷史文化街區(qū)的示范街、樣板街。但是，由于種種原因，時(shí)間已過2014年，整個(gè)騎樓街區(qū)的整治工程卻進(jìn)展緩慢。

　　到目前為止，除了對(duì)水巷口北側(cè)10棟歷史建筑進(jìn)行修繕、中山路景街廓整治、騎樓旅游集散廣場(chǎng)正在施工外，其它街區(qū)、街巷仍然是原樣，老化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，列入保護(hù)范圍的12條騎樓街區(qū)的331座騎樓，其中70%屬于危樓。隨著時(shí)間的流逝，許多年久失修的騎樓早已岌岌可危。

　　經(jīng)過深度調(diào)研后，?？谑姓f(xié)提案法制委員會(huì)對(duì)加快推進(jìn)騎樓歷史文化街區(qū)保護(hù)與改造提出建議。在政策方面，建議通過立法等形式對(duì)騎樓進(jìn)行更高層面的保護(hù)。比如出臺(tái)《騎樓文化街區(qū)保護(hù)條例》等政策，規(guī)定保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民將不能隨便改變房子的結(jié)構(gòu)或裝修風(fēng)格。并設(shè)立騎樓文化街區(qū)保護(hù)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督騎樓文化街區(qū)保護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)已修繕的騎縷街區(qū)的維護(hù)和管理。

　　同時(shí)，啟動(dòng)對(duì)騎樓老街私人房產(chǎn)進(jìn)行收購或置換的可行性研究。倘若居民不愿修繕舊房的，政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取收購、置換產(chǎn)權(quán)等方式予以保護(hù)利用，并鼓勵(lì)所有權(quán)人將騎樓歷史風(fēng)貌建筑出售或者捐贈(zèng)給國家，然后由政府或企業(yè)統(tǒng)一開發(fā)管理。

　　在資金方面，可引進(jìn)社會(huì)資金加快騎樓老街的改造進(jìn)程。要采取“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，市場(chǎng)運(yùn)作”的多種模式，在符合有關(guān)法律法規(guī)前提下，大膽引進(jìn)社會(huì)資金參與改造。

　　在業(yè)態(tài)方面，結(jié)合文化旅游消費(fèi)在調(diào)整業(yè)態(tài)方面下功夫，根據(jù)騎樓老街新功能的定位，加快商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整。

　　最后，還要注意加大挖掘騎樓新價(jià)值的工作力度。通過組織、策劃、包裝、宣傳來搭建更多平臺(tái)，整合各種資源，更好地發(fā)揮好騎樓在商貿(mào)、文化、旅游方面的新功用。如挖掘、整理民俗文化、舉辦騎樓文化節(jié)、形象大使選拔、書畫展等系列活動(dòng)，吸引市民、游客到騎樓街區(qū)游覽、購物；鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在騎樓文化街區(qū)內(nèi)開設(shè)文物商店、茶樓、瓊劇社、博物館、展館等。

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