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光大證券“8·16”案陷羅生門:主角翻案 各方大打口水戰(zhàn)

??诰W(wǎng) http://6chong.cn 時間:2014-02-24 10:25

  光大證券“8·16”烏龍指事件近期又成為資本市場的一大焦點,該案的當(dāng)事人之一楊劍波公開表示對證監(jiān)會的處罰存有異議,并向法院提起了訴訟。由于楊劍波透露了更多不為人知且較有爭議的信息,激起了公眾對“民告官”天生的同情心,但監(jiān)管層和法律界人士卻并不認可楊建波的觀點,這本已定性的案件目前逐漸演變成了一場口水戰(zhàn)。

  當(dāng)事人:正常對沖交易被錯誤定性

  在過去的5個多月里,光大證券烏龍指最主要的當(dāng)事人楊劍波一直是三緘其口,然而,今年春節(jié)長假剛過的第一天(2月8日),楊劍波便一鳴驚人,直接向北京第一中級人民法院提起了訴訟,把證監(jiān)會告上了法庭,起訴的緣由是其認為證監(jiān)會對光大證券烏龍指案定性為內(nèi)幕交易沒有法律依據(jù)、不準(zhǔn)確,要求證監(jiān)會撤銷處罰。

  光大證券烏龍指當(dāng)事人突然跳出來翻案,這或許是誰也沒有料到的一件事。

  去年8月16日,當(dāng)時的楊劍波還是光大證券策略投資部總經(jīng)理,上午11時多,大盤突然被拉漲了逾5%,各大藍籌股紛紛漲停,而這一完全巔覆了常規(guī)現(xiàn)象的肇事者正是光大證券,因為該公司的交易系統(tǒng)指令出錯,瞬間為其成交了72.7億元。下午,光大證券為挽回部分損失,在還沒有對外發(fā)公告的情況下進行了股指期貨的對沖,當(dāng)時的直接操作者便是楊劍波。而也正因為下午的對沖交易,光大證券被認定為內(nèi)幕交易,于是有了5.2億元的罰單以及對包括楊劍波在內(nèi)四名責(zé)任人的處罰。

  雖然光大證券的烏龍指事件受到了嚴厲的處罰,但外界對于該案的詳情卻是了解甚少。而楊劍波在本次訴訟中,則是通過透露了一些不為人知的經(jīng)過,試圖翻案。北京商報記者注意到,楊劍波在雪球網(wǎng)上坦言,監(jiān)管層當(dāng)時對光大證券下午對沖交易的決定是知情的?!捌鋵?,當(dāng)天無論是我或是公司、團隊,以及到場的上交所、上海證監(jiān)局和通電話的中金所官員都認為當(dāng)時的做法在法理和實務(wù)上沒問題的,因為這是一個正常的對沖交易,監(jiān)管有沒有到、有沒有通話、有沒有匯報,都不影響這是一個正常對沖交易的定性,不正常的是最后對此事件的定性定錯了,定成了內(nèi)幕交易,這就顯得當(dāng)時這些人的正常行為不正常了。”楊劍波如是說。

  此外,據(jù)楊劍波透露,其在下午的對沖是根據(jù)公司的指示做出的交易,并稱這是合法的交易,“中國的法律里提到,若是根據(jù)事先制訂的計劃和策略、合同等來交易,那相關(guān)交易即使是‘內(nèi)幕’,也是合法的。其實內(nèi)幕交易有兩個層次:合法的,如上述情況;以及非法的,如利用重組信息進行內(nèi)幕交易,但大多數(shù)人沒有意識到這一點”。

  除了上述兩個辯駁的觀點之外,楊劍波還辯稱,公司的錯單信息在下午的對沖交易之前已被主要媒體報道了,成為了公開信息,所以應(yīng)該不屬于內(nèi)幕信息,更談不上內(nèi)幕交易一說。

  監(jiān)管層:當(dāng)事人說法存曲解和不實之處

  楊劍波跳出來說了前述原本不為人知的案情之后,市場一片嘩然,特別是涉及監(jiān)管層當(dāng)時在場并知情的問題上,爭議很大。對此,有市場人士明確提出質(zhì)疑,“此事件交易所和證監(jiān)會有無責(zé)任”?

  或許是迫于外界的壓力,涉事監(jiān)管層紛紛對楊劍波的說辭做出了回應(yīng)。

  上交所在上周三晚間(2月19日)發(fā)微博表示,“楊劍波關(guān)于本所的說法有諸多不實之處。在行政訴訟程序中,本所將按有關(guān)要求,以適當(dāng)方式向有關(guān)方面提交事實和證據(jù)材料”。雖然上交所并沒有對楊劍波的具體說法進行解釋,但已經(jīng)直接否定了他的說法。究竟孰真孰假?市場也有些看不太懂。

  繼上交所之后,中金所也亮明了自己的態(tài)度。中金所有關(guān)部門負責(zé)人向媒體表示,“有關(guān)當(dāng)事人關(guān)于中金所的說法存在曲解和不實,中金所作為市場的組織者和自律監(jiān)管者,發(fā)現(xiàn)個別市場主體交易行為出現(xiàn)較大變化,及時通過電話等方式詢問,催促提供交易策略說明,提醒遵守交易規(guī)則,屬于正當(dāng)履行監(jiān)管職責(zé),中金所當(dāng)天也對其他交易量較大的會員和客戶進行了監(jiān)管提醒”。在中金所看來,其當(dāng)時的參與是在履行正常的監(jiān)管職責(zé)。

  而作為被告以及主要監(jiān)管人的證監(jiān)會也在上周五做出了正面回應(yīng)。證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,“證監(jiān)會尚未收到立案通知書,證監(jiān)會將尊重法院對此案進行處理,依法起訴是當(dāng)事人的權(quán)力,嚴格監(jiān)管是證監(jiān)會的職責(zé)。證監(jiān)會將一如既往打擊違法違規(guī)行為,保護投資者合法權(quán)益”。雖然證監(jiān)會的回應(yīng)看起來并無實質(zhì)內(nèi)容,但最后一句“證監(jiān)會將一如既往打擊違法違規(guī)行為”倒有些耐人尋味。

  公眾:監(jiān)管機構(gòu)自由裁量權(quán)過度自由

  關(guān)于楊劍波的遭遇,市場普遍有兩種觀點:一是同情他的遭遇,認為其成了替罪羊;而另一種則認為楊劍波得到這樣的懲罰是理所應(yīng)當(dāng)。對此,一位期貨投資者在雪球網(wǎng)上公開表示,“對于這次事件,楊總你喊冤,我覺得從法理上來說,你確實冤;但是從道德層面說,你一點也不冤,作為一名金融資深從業(yè)者,你明知道下午開市到光大發(fā)公告之前,全市場的信息不對稱,卻依舊放棄了個人基本的金融道德操守,去執(zhí)行對沖命令”。

  值得注意的是,雖然楊劍波如今的辯駁理由被律師認為站不住腳,但也引發(fā)了公眾對制度缺陷的思考。一位名叫“諸葛就是不亮”的網(wǎng)友表示,“在光大證券事件上,證監(jiān)會選擇用這樣的方式處罰光大證券,我表示深深地擔(dān)憂,而這本身就是我國法律體制的缺陷。我擔(dān)憂的原因是:自由量裁的自由度到底在哪里?是不是最后在執(zhí)法的時候都使用‘其他認定的信息’這種條款”?另一位網(wǎng)友也認為,制度的缺陷給了監(jiān)管機構(gòu)操作空間。

  律師:內(nèi)幕信息的定性與是否匯報無關(guān)

  雖然楊劍波一直在公開喊冤,但從法律層面看,其這次的掙扎顯得有些無力。

  針對楊劍波透露的內(nèi)部信息,河北功成律師事務(wù)所主任薛洪增表示,即便如此,也依然是屬于內(nèi)幕交易。他解釋說:“內(nèi)幕信息只要符合法律規(guī)定的特征,那都是保密的,即使向監(jiān)管機構(gòu)匯報了,監(jiān)管機構(gòu)也只能是成為一個新的內(nèi)幕信息知情人,而且即使在這種情況下,若沒有經(jīng)過公開披露,仍然不能利用這個信息進行交易。內(nèi)幕信息有兩大特征:一是沒有經(jīng)過公開,社會公眾投資者不知情;二是重大性?!?·16’當(dāng)天光大證券的行為符合內(nèi)幕交易的特征,屬于內(nèi)幕交易,所以證監(jiān)會對此事的定性還是正確的?!痹诒本┥虉笥浾叩牟稍L中,北京威諾律師事務(wù)所主任楊兆全律師、上海華榮律師事務(wù)所許峰律師也有和薛洪增相同的觀點。

  其實,可以想象到的是,楊劍波此次大膽狀告證監(jiān)會,或許有一個最好的結(jié)果,那就是徹底翻案,減輕處罰。不過,在律師看來,楊劍波的這個舉動還可能會帶來一個更壞的結(jié)果,即引發(fā)刑事責(zé)任的追究。

  針對于此,薛洪增直言,“之前行政處罰完了,好像對此事就告一段落了,大家都在考慮如何賠償?shù)膯栴}。這次訴訟提起之后又引發(fā)了一些思考,那就是這個行政案件如果涉嫌犯罪,該不該移送司法部門的問題”。

  而楊兆全律師則明確表示,光大證券烏龍指實際上已達到了犯罪的標(biāo)準(zhǔn)?!爱?dāng)一個違法者,在違法的數(shù)額達到‘光大證券事件’的這個標(biāo)準(zhǔn)后,就應(yīng)該受到刑事追訴,除非有其他特殊的情節(jié),如未成年人。而在光大證券這個問題上,好像又與司法解釋矛盾了,違法所得8000多萬元已認定是嚴重違法行為,但又對它處罰之后不移交司法環(huán)節(jié),理由是什么?”楊兆全猜測說,證監(jiān)會對光大證券做出了最高限額處罰(5倍罰款),很可能有以加重行政責(zé)任來免除刑事責(zé)任方面的考慮。

[來源:北京商報] [作者:] [編輯:童言]
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