全面深化改革是當今中國最重要課題,全國人大及其常委會一個很重要的職責,就是要為全面深化改革提供法制保障。我們講用立法引領(lǐng)改革,就是要圍繞人民群眾關(guān)心的重大改革事項。
   
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傅瑩:全面深化改革是當今中國最重要的課題

??诰W(wǎng) http://6chong.cn 時間:2014-03-04 11:55

???????? 2014年3月4日11:00,十二屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會在人民大會堂一層新聞發(fā)布廳召開,大會新聞發(fā)言人向中外媒體介紹本次大會有關(guān)情況,并回答記者提問。

????????[中國新聞社、中國新聞網(wǎng)記者]發(fā)言人,您好。您剛才提到本次大會將圍繞全面深化改革這個總目標,并以改革為主線。請問發(fā)言人,全國人大將在全面深化改革中發(fā)揮什么樣的作用?謝謝!

????????[傅瑩]謝謝你的提問。全面深化改革是當今中國最重要的課題,全國人大及其常委會一個很重要的職責,就是要為全面深化改革提供法制保障。我們講用立法引領(lǐng)改革,就是要圍繞人民群眾關(guān)心的重大改革事項,該制定法律的就制定法律,該修訂法律的就修訂法律,該廢止的就廢止。要讓我們的重大改革都于法有據(jù),使改革在法治的軌道上順利地向前推進。

???????? 全國人大常委會已經(jīng)制定了新的五年立法規(guī)劃,其中有68件立法項目,涉及的面很廣,也都是社會上比較關(guān)心的問題。比如,要制定基本醫(yī)療衛(wèi)生法,要修改食品安全法,要修改預(yù)算法等。今年我們還要隆重紀念全國人民代表大會成立60周年,人民代表大會制度作為中國的根本政治制度,它也經(jīng)歷了一個發(fā)展建設(shè)的過程。隨著時代的變革,人民代表大會制度也需要與時俱進。比如我們強調(diào)要提高立法的質(zhì)量、增強監(jiān)督的實效等等,人民代表大會制度也要自我完善,通過理論和實踐創(chuàng)新,更好地發(fā)揮作用,推進我們國家現(xiàn)代治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。謝謝!

???????? 在這個基礎(chǔ)上,我們下一步重要的是要完善這個體系。其中提高立法質(zhì)量就是一個很重要的方面,我們需要下比較大的力氣去提高法律質(zhì)量。用更通俗的話講,過去我們是要解決我們國家有沒有法的問題,今后要把重點放在解決我們的法管不管用這個問題上。

???????? 在做法上,我們采取了一系列提高的措施:第一,提高法律的可執(zhí)行性。在立法當中盡可能規(guī)定得更加具體、更加明確,讓立法更加精細化。第二,要讓社會公眾更多地參與我們的立法。比如在審議法律草案的過程中,不僅是初審(第一次審議)時向社會公布,第二次審議之后也要向社會征求意見。第三,我們還增加了一個環(huán)節(jié),在法律草案表決通過之前增加了評估環(huán)節(jié)。比如旅游法,去年旅游法在三審之前,我們就邀請社會各界來評估一下,有一些條文是不是合理、執(zhí)行性怎么樣?這樣能讓立法的考慮更加周全。第四,增加人大牽頭起草和修改的法律草案。比如剛才說到的旅游法,以及去年通過的特種設(shè)備安全法,都是人大牽頭起草的。同時,對其他部門起草的法律草案,人大也要提早介入,加強協(xié)調(diào),這也是落實三中全會精神,能夠防止部門利益法制化的一個有效保障。謝謝!

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[來源:新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)] [作者:曹樂溪] [編輯:周才能]
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