??诰W(wǎng)3月4日消息(記者謝舒 通訊員王亞琴)4日,??诰W(wǎng)記者從海口市市政市容管理委員會獲悉,近日《??谑蟹揽睾筒樘庍`法建筑暫行辦法》正式印發(fā),該辦法的出臺與《??谑蟹揽睾筒樘庍`法建筑責任追究暫行辦法》相輔相成。前者明確各責任單位的防控和查處職責,后者依據(jù)職責確定責任追究方式,架設起了防違控違的紅線和高壓線,為??趯崿F(xiàn)違法建筑綜合整治“零增量、減存量”,有效地建立防違控違的長效機制提供有力的制度支撐。
建立齊抓共管的聯(lián)動機制
2013年??陂_展城市管理年以來,防控和查處違法建筑做了大量的工作,也取得了較為顯著的成績,但是違法建筑仍然沒有從根本上得以杜絕?!逗?谑蟹揽睾筒樘庍`法建筑暫行辦法》明確了違法建筑的防控以屬地政府、城管、國土、規(guī)劃、住建等為查控主體,水務、電力、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、消防等作為協(xié)助部門,真正建立起“聯(lián)合查處”的工作機制,形成齊抓共管的工作體系。
信息化處理貫穿始終
為在違法建筑整治中做到底數(shù)清、情況明,海口對違法建筑信息進行了三輪數(shù)據(jù)核查,疊加了行政區(qū)劃、規(guī)劃控規(guī)、國土航拍等信息,建立了違法建筑監(jiān)控信息系統(tǒng)?!逗?谑蟹揽睾筒樘庍`法建筑暫行辦法》規(guī)定了信息披露、共享的原則和信息系統(tǒng)工作的流程及整個違法建筑防控和查處的各個環(huán)節(jié)。巡查、發(fā)現(xiàn)、報告、制止、查處等,都將以信息化手段,在這個系統(tǒng)內完成。信息化處理成為網(wǎng)上監(jiān)管新增違建的重要手段。
架設起防違控違的紅線、高壓線
《??谑蟹揽睾筒樘庍`法建筑暫行辦法》為??诜肋`控違拉起了“紅線”,《??谑蟹揽睾筒樘庍`法建筑責任追究暫行辦法》則為各級防控主體架起了“高壓線”。《辦法》明確了各防控責任單位巡查、報告、制止、查處以及信息共享等工作職責,并有力地依托違法建筑監(jiān)控信息系統(tǒng)對違建底數(shù)的掌握,確定了防違控違的“紅線”。
《??谑蟹揽睾筒樘庍`法建筑責任追究暫行辦法》以這個“紅線”為依據(jù),明確把責任追究對象從各區(qū)各行政主管部門,擴大到全市各級國家機關及其工作人員(包括村居委會干部);具體劃定了不同對象的需責任追究的情形,并按照下管一級原則,對市有關行政主管部門和各區(qū)黨委政府因查處不力,造成下列違法用地和違法建筑后果的,架起了應當予以追究的“高壓線”:一個月內出現(xiàn)新增違建面積5000平方米以上的,直接責任人責令作出檢查,主要責任人通報批評,約談第一責任人;一個月內出現(xiàn)新增違建面積10000平方米以上的,直接責任人引咎辭職,主要責任人停職檢查,第一責任人公開道歉;一個月內出現(xiàn)新增違建面積15000平方米以上的,直接責任人免職,主要責任人責令辭職,第一責任人引咎辭職。
“民生”內容引入辦法中
《??谑蟹揽睾筒樘庍`法建筑暫行辦法》重點在防控新增違建的同時,與分類處置有效結合,立足保障和改善民生?!掇k法》明確了分類處置適用的情形,將宅基地使用、舊房改造納入分類處置,并將百姓居住生活的合理需求與獲取利益的故意違建行為進行了區(qū)分。將采取以政府主導、規(guī)劃引導的方式,妥善解決歷史遺留問題,滿足村(居)民基本生產、生活需要。
目前,兩個《辦法》已在??谡T戶網(wǎng)站公布,政府歡迎廣大市民舉報。市紀委監(jiān)察局舉報電話:68723092,通信地址:海口市秀英區(qū)長濱路海口市第二行政辦公區(qū)1號樓3樓3025室(市紀委執(zhí)法監(jiān)察室);市市政市容管理委員會舉報投訴電話:66760200,通信地址:??谑行阌^(qū)長濱路??谑械诙姓k公區(qū)16號樓南樓5樓5036室(市市政市容委執(zhí)法監(jiān)督處)。
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