“權(quán)力清單”演進(jìn)圖：“清權(quán)”行動(dòng)如何一步步推進(jìn)？

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漫畫(huà)：權(quán)限。 新華社發(fā) 朱慧卿作

????“權(quán)力清單”今年首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，作為政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，“清權(quán)”行動(dòng)是如何一步步推進(jìn)的？

????２００５年７月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，各地方、各部門(mén)據(jù)此制定、修改、廢止了一批職責(zé)交叉或者與上位法相抵觸的執(zhí)法依據(jù)，被群眾譽(yù)為厘清行政機(jī)關(guān)的“權(quán)力清單”。

????２００７年，３０個(gè)省份梳理行政執(zhí)法依據(jù)結(jié)果并向社會(huì)公布，基本厘清了行政機(jī)關(guān)的“權(quán)力清單”。

????２００９年，中紀(jì)委、中組部主導(dǎo)在江蘇省睢寧縣、河北省成安縣、四川省成都市武侯區(qū)等三地開(kāi)展“縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行”試點(diǎn)，要求祛除權(quán)力的神秘感、封閉性，厘清權(quán)力事項(xiàng)，公布“權(quán)力清單”，還權(quán)力真相于黨員群眾。

????２０１０年，一些政府機(jī)關(guān)在政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)行政“權(quán)力清單”，并利用博客、微博等拓寬信息公開(kāi)的渠道，創(chuàng)新了政府信息公開(kāi)的方式方法。

????２０１３年１１月，黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出，推行地方各級(jí)政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，推行決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

????２０１４年２月，國(guó)務(wù)院決定，向社會(huì)公開(kāi)國(guó)務(wù)院各部門(mén)目前保留的行政審批事項(xiàng)清單，以鎖定各部門(mén)行政審批項(xiàng)目“底數(shù)”，接受社會(huì)監(jiān)督，并聽(tīng)取社會(huì)對(duì)進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)的意見(jiàn)。此舉被認(rèn)為是中央政府首次“曬”出權(quán)力清單、亮出“權(quán)力家底”。

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