關(guān)于生態(tài)文明體制改革
習(xí)近平笑稱貴州可做“空氣罐頭”
“PM2.5,上海比起北京怎樣?”
“去年12月份多一點(diǎn),今年以來還可以?!?/p>
3月5日,習(xí)近平在參加上海團(tuán)審議時(shí)和上海市環(huán)保局局長張全就霧霾問題的一問一答。
梳理今年兩會(huì)期間對(duì)七位中央政治局常委的公開報(bào)道可以看出,其中至少有六位的發(fā)言涉及環(huán)境。而通過對(duì)近年兩會(huì)期間媒體公開報(bào)道的對(duì)比也可以看出,今年提及生態(tài)環(huán)境問題的常委人次與提及次數(shù)均創(chuàng)下歷年最高。
根據(jù)對(duì)官方媒體報(bào)道的不完全統(tǒng)計(jì),中央政治局常委今年兩會(huì)期間的講話涉及環(huán)境問題的超過十人次。而在去年兩會(huì)期間,公開報(bào)道中能查詢到的、提及生態(tài)環(huán)境問題的常委人數(shù)為3人,提及次數(shù)也遠(yuǎn)少于今年。
常委們今年對(duì)生態(tài)文明體制改革的關(guān)注還具體體現(xiàn)在與地方代表的互動(dòng)過程中,PM2.5、水污染成為了被中央領(lǐng)導(dǎo)問及最多的環(huán)境問題。
3月6日,習(xí)近平在參加廣東團(tuán)審議時(shí)又問起了環(huán)境:“珠三角現(xiàn)在PM2.5是多少?”“廣州市對(duì)機(jī)動(dòng)車限行限購嗎?”“東江的水質(zhì)怎么樣?”
3月7日,在參加貴州團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平則連續(xù)第三天提到了PM2.5。貴州省省長陳敏爾在發(fā)言時(shí)自豪地說,貴州PM2.5指數(shù)平均值都在50以下。習(xí)近平表示,空氣質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的幸福感。他幽默地說,將來可以制作貴州的“空氣罐頭”。
兩會(huì)期間,李克強(qiáng)也多次提到了霧霾等環(huán)境問題,他更關(guān)注污染治理技術(shù)和如何用改革方法治污。
“燃煤在太原霧霾成因中到底占多大比例?”“脫硫脫硝之后有多大改善?”“有沒有做過具體研究?”3月7日上午,山西團(tuán)代表談到污染治理時(shí),李克強(qiáng)不斷追問。他認(rèn)為,要用改革的辦法在煤炭清潔使用技術(shù)上尋找治理霧霾的突破。
除了關(guān)注霧霾和水污染等具體案例外,李克強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告中也把生態(tài)文明建設(shè)提到新的高度。他強(qiáng)調(diào),要出重拳強(qiáng)化污染防治,以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革
國企改革成為最關(guān)注話題
經(jīng)濟(jì)體制改革歷來被認(rèn)為是改革各領(lǐng)域的重中之重。在今年的全國兩會(huì)期間,國企改革成為常委們最為關(guān)注的經(jīng)濟(jì)體制改革話題之一。
“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”是十八屆三中全會(huì)為國有企業(yè)改革指明的方向。在今年兩會(huì)期間,多名全國人大代表、政協(xié)委員對(duì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)過程中可能存在的國有資產(chǎn)流失問題表示過擔(dān)心。
3月9日,習(xí)近平在參加安徽?qǐng)F(tuán)審議時(shí)對(duì)有關(guān)國企改革的發(fā)言回應(yīng)說,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),基本政策已明確,關(guān)鍵是細(xì)則,成敗也在細(xì)則。不能借改革之名把國有資產(chǎn)變成牟取暴利的機(jī)會(huì)。改革關(guān)鍵是公開透明。
李克強(qiáng)也高度關(guān)注發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。3月4日,全國政協(xié)常委李毅中在經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組會(huì)上發(fā)言,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)需要相應(yīng)的政策支持。他舉例說,政府可以推動(dòng)改革,放開壟斷性行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù),允許民間資本進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域。
李克強(qiáng)問道:“壟斷行業(yè)的非競爭性業(yè)務(wù)能不能開放特許經(jīng)營?”
李毅中說:“我認(rèn)為可以適當(dāng)允許進(jìn)入?!?/p>
李克強(qiáng)點(diǎn)點(diǎn)頭:“引入民間資本,有利于完善企業(yè)法人制度,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。”
在3月13日的總理記者會(huì)上,李克強(qiáng)進(jìn)一步就國企改革的方向給出答案:“結(jié)構(gòu)改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化國企改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放寬市場準(zhǔn)入,尤其是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,像醫(yī)療、養(yǎng)老、金融等,讓市場增強(qiáng)競爭力?!?/p>
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