臺(tái)灣地區(qū)政界關(guān)于服務(wù)貿(mào)易協(xié)議正上演各種政治戲碼。到現(xiàn)在為止,這場(chǎng)戲似乎還沒有結(jié)局。為何兩岸間一個(gè)本來深化經(jīng)濟(jì)的互動(dòng),落到目前這樣進(jìn)退兩難的境地呢??jī)砂吨g有了服貿(mào)協(xié)議,雙方在服務(wù)業(yè)交流方面的規(guī)模、互補(bǔ)性與共同的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步顯而易見。正如某些臺(tái)灣媒體與專家分析的那樣,在服貿(mào)協(xié)議中,大陸對(duì)臺(tái)讓利顯著多于得利。
問題在于為何臺(tái)灣民眾與反對(duì)黨能夠獲得如此大的能量來進(jìn)行反服貿(mào)的抗?fàn)?,?dāng)然臺(tái)灣藍(lán)綠兩營(yíng)的基本對(duì)立是前提,國(guó)民黨推出的重大議題,民進(jìn)黨必然要重點(diǎn)抗擊,而在國(guó)民黨內(nèi)部臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九與臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人王金平之間的政爭(zhēng)都加劇了問題的復(fù)雜性。
導(dǎo)致僵局的基本原因在于:第一,反對(duì)黨始終用選舉思路對(duì)抗國(guó)民黨,而國(guó)民黨在執(zhí)政時(shí)期并沒有針對(duì)反對(duì)黨的有效對(duì)策,當(dāng)民進(jìn)黨用“一旦服貿(mào)協(xié)議通過,臺(tái)灣的洗腳屋都會(huì)被大陸的洗腳妹占領(lǐng)”這樣的不實(shí)文宣動(dòng)員民眾時(shí),臺(tái)灣行政機(jī)構(gòu)的一般博士政務(wù)官連服貿(mào)協(xié)議給老百姓通俗講明白的能力都有限,這導(dǎo)致綠營(yíng)的妖魔化策略比藍(lán)營(yíng)的辯白更成功。
第二,國(guó)民黨政治反應(yīng)明顯滯后,服貿(mào)協(xié)議作為行政協(xié)議本來無需通過立法機(jī)構(gòu)審讀,當(dāng)初臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九為贏得與民進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人蘇貞昌的朝野對(duì)話,給予讓立法院審讀該協(xié)議的政治承諾。當(dāng)在蘇貞昌以臺(tái)灣地區(qū)其他政治風(fēng)波拒絕對(duì)話后,國(guó)民黨當(dāng)局沒有及時(shí)收回這一承諾,而是調(diào)整為與民進(jìn)黨分別承辦若干場(chǎng)公眾聽證會(huì),結(jié)果民進(jìn)黨拖著遲遲不辦,而現(xiàn)在出現(xiàn)占領(lǐng)“立法院”的好戲,民進(jìn)黨正好可以借此獲得更好的抗?fàn)幑ぞ摺?/p>
第三,雖然“立法院”是國(guó)民黨占多數(shù),但因馬英九在去年的馬王政爭(zhēng)中失利,失去有效掌控立法機(jī)構(gòu)政治生態(tài)的權(quán)力,因此在服貿(mào)協(xié)議議題上,馬英九面對(duì)的不僅有民進(jìn)黨的外部對(duì)抗,還有國(guó)民黨的內(nèi)部不配合力量。
中國(guó)大陸的服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易正處在快速發(fā)展中,在中美、中歐、中國(guó)與東南亞、中國(guó)與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)交流中,服務(wù)業(yè)比重上升非常明顯。這兩年在北京舉辦的服務(wù)貿(mào)易國(guó)際交易會(huì)(京交會(huì)),也呈現(xiàn)出中國(guó)服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)的突出趨勢(shì)。臺(tái)商過去在大陸投資制造業(yè)非常成功,而在當(dāng)下的機(jī)會(huì)中將臺(tái)灣有相當(dāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)納入與大陸充分交流的渠道,將讓臺(tái)灣低迷的經(jīng)濟(jì)獲得新動(dòng)力,而大陸的服務(wù)業(yè)發(fā)展也可以得到臺(tái)灣服務(wù)業(yè)的助力。
從根本而論,服貿(mào)協(xié)議是兩岸雙贏的安排。但在臺(tái)灣面臨七合一選舉的前夕,服貿(mào)協(xié)議能否過關(guān)變數(shù)加大,甚至它本身也將直接轉(zhuǎn)化為選舉議題。這在多大程度上將激發(fā)國(guó)民黨在選舉時(shí)期才表現(xiàn)出的適當(dāng)政治動(dòng)員活力,或者另辟戰(zhàn)場(chǎng)制衡針對(duì)服貿(mào)協(xié)議的反對(duì)立場(chǎng),至少到目前為止,樂觀的曙光似乎不太明顯。▲(作者是零點(diǎn)咨詢公司總裁)