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制裁俄羅斯,加拿大是弄潮兒
制裁俄羅斯,加拿大是弄潮兒
來源: 海外網(wǎng) 作者:李學江 時間:2014-03-27 11:18

  烏克蘭政局翻轉(zhuǎn),俄羅斯乘機接納克里米亞,美歐隨之對俄羅斯啟動制裁,七國集團接著宣布將俄羅斯排除在今年的G8峰會之外,美歐與俄羅斯的關系滑向冰點。人們可能沒有注意到的是,在這波對俄羅斯的制裁浪潮中,盡管旗手仍然是奧巴馬,但站在潮頭上的弄潮兒卻是加拿大總理哈珀。

  早在烏克蘭民眾在基輔獨立廣場示威之時,加拿大政府在西方國家中就率先不僅在口頭上表態(tài)予以明確支持,其外交部長貝爾德更是親自跑到基輔街頭加入抗議,要求亞努克維奇下臺。烏克蘭臨時政府成立后,加拿大第一個予以承認,并立即宣布提供2.2億美元的援助。在克里米亞決定舉行全民公投并得到普京支持后,加拿大政府又是第一個召回了其駐俄大使,第一個宣布了對俄羅斯高官實施禁發(fā)簽證和資產(chǎn)凍結(jié)的制裁。加拿大政府還立即凍結(jié)了同俄羅斯的一切軍事交流,不僅取消了俄參謀長的訪加邀請,還驅(qū)逐了正在加學習的9名俄羅斯軍人。哈珀總理還是烏克蘭變局后第一個親臨基輔訪問的西方首腦。在此次核安全峰會上,又是加拿大第一個提議將俄羅斯驅(qū)逐出G8,只是由于歐盟的顧慮,才改為中止俄羅斯今年與會。

  加拿大的表現(xiàn)惹惱了俄羅斯,于是以眼還眼,宣布對13名加拿大政要實施禁入俄羅斯的制裁,其中包括加總理高級顧問、眾議院議長和數(shù)位議員。俄外交部聲明指出,這是對加拿大此前對俄羅斯實施的一系列令俄羅斯“難以接受的”舉動的回應。俄外交部發(fā)言人還暗示,加拿大的行為可能對兩國在北極問題上的合作產(chǎn)生負面影響。

  其實,加俄關系陷入冰點,“冰凍三尺非一日之寒”。加俄關系一直齟齬不斷,其遠可追溯到冷戰(zhàn)時期,其近則表現(xiàn)為對北極的爭奪。冷戰(zhàn)年代,美加兩國簽有“北美防空協(xié)定”,防的當然是昔日的蘇聯(lián)和今天的俄羅斯。盡管冷戰(zhàn)業(yè)已結(jié)束,但此協(xié)定仍然有效。數(shù)年前,美國曾要求加拿大加入美國的反導系統(tǒng),加拿大當時并沒有作出明確回應,但現(xiàn)在加拿大聯(lián)邦參議院已開始對此重新進行評估審議,加入反導的可能性正在變大。美國前國務卿希拉里上周在蒙特利爾演講時指出:普京正在改寫歐洲二戰(zhàn)后的邊界,如果讓其得手,其他國家也將面臨同樣命運。她表示,俄國野心畢露,重新開啟了其北極地區(qū)的多個軍事基地;其戰(zhàn)機已恢復對加拿大北部和美國阿拉斯加地區(qū)領空的逼近飛行;對有著漫長北極海岸線的加拿大來說,北極地區(qū)已成為一個緊迫問題。希拉里建議加美兩國在這個問題上“需要結(jié)成一個統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

  當時加拿大外長貝爾德等政府高官都在座聆聽,希拉里的話恰好點中了加拿大的一塊心病,那就是兩國對北極地區(qū)豐富的能源資源的爭奪。去年底,加拿大政府向聯(lián)合國遞交了一份對北極海床的聲索報告,將北冰洋120萬平方公里的海床納為己有。但哈珀總理對這份報告仍不滿意,要求科考組補充申報資料,將北極點納入加拿大的聲索區(qū)內(nèi)。其實,俄已在加之前對北極點海床提出了聲索,早在2007年就將俄國旗插到北極海床。哈珀對此耿耿于懷,所以自上臺執(zhí)政以來,他年年都要到北極地區(qū)考察,同時年年在北極地區(qū)舉行軍演,這在加拿大歷史上可說是空前絕后的。

  加俄關系緊張,還有一層緣由,那就是哈珀總理本人習慣于透過意識形態(tài)的眼鏡來評判世界。在哈珀看來,普京治下的俄羅斯遠不符合西方的民主準則,因此對俄羅斯作為G8成員并不合格。哈珀在講話中不說“G8”,而稱之為“7加1”,明確地將俄羅斯視作非我族類,打入另冊。

  哈珀對俄羅斯的強硬姿態(tài)得到加拿大朝野的普遍支持,但同時也引發(fā)加拿大一些同俄羅斯有貿(mào)易與投資關系的企業(yè)的憂慮。對此,哈珀已發(fā)出警告,要他們準備好為更大的國家利益承受痛苦與犧牲。其實,哈珀政府所以敢對俄羅斯如此強硬,也是因為加拿大同俄羅斯的商貿(mào)關系遠不如歐盟那么密切,加俄雙邊年貿(mào)易額不過區(qū)區(qū)30億美元,僅相當于加美兩國一天半的貿(mào)易量,這也是哈珀的底氣所在吧。

  (李學江,人民日報駐加拿大分社社長,海外網(wǎng)專欄作者)

(編輯:李琳)
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