江蘇:收費站排隊超200米不免費放行 最高罰10萬

　　央廣網(wǎng)南京3月29日消息據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，不少人走高速路時，經(jīng)常會感覺離收費站越近，速度越慢，過了收費站就是一馬平川。因為車輛通過收費站繳費，大大降低了道路的通行速度，當車流量增加而過站卻無法提速時，擁堵就來了，短則幾分鐘長則幾小時，讓高速路生生變成了龜速路。

　　在2007年修訂的《江蘇省高速公路條例》中，為了方便車輛通過收費站，減少堵車，就明確規(guī)定了收費站前排隊超過200米應免費放行。然而不少收費站根本不拿法規(guī)當回事，排隊排了幾公里照收費不誤。

　　對此，江蘇省人大常委會近日審議并通過了《江蘇省高速公路條例》修訂草案，對排隊超過200米還不免費放行的收費站將予以重罰。

　　根據(jù)《江蘇省高速公路條例》修訂草案六十三條的規(guī)定，為了督促高速經(jīng)營管理單位落實200米免費放行的規(guī)定，修訂稿中還增加了一條，那就是對于不采取免費放行的收費站，將由相關的主管部門處以2萬元以上至10萬以下的罰款。在滬寧高速南京收費站，記者采訪的幾位市民都認為，這樣的“罰款細則”的確應該增加：

　　市民：這挺好的。

　　記者：為什么呢？

　　市民：這個加快進程，進出城都可以節(jié)約時間。

　　市民：到了兩百米應當免費放行，不然后面等，你來不及收費，怎么行啊？

　　市民：如果太擁擠的話，你如果再交費的話，速度越來越慢，后面跟的車也越來越長，交通不便嘛。

????滬寧高速南京收費站副站長王盛告訴記者，關于最新的《江蘇省高速公路條例》，他們還沒有收到相關下發(fā)通知，但排隊超過200米免費放行，滬寧高速南京收費站一直都是嚴格執(zhí)行的，也有比較詳細的實施措施：

　　王盛：目前我們還沒有正式的文件過來，現(xiàn)在我們執(zhí)行的是嚴格按照200米免費放行執(zhí)行。我們公司在我們收費站地方裝了100米，150米，200米都有一個鏡頭，如果說車流量比較大的時候，要求我們這三個鏡頭必須調(diào)試到位，我們是股份制企業(yè)要對股民負責，如果說不到200米，你放了那為股民來說，或者說為公司來說就是一種損失；如果說到了200米，你還沒有放，產(chǎn)生的影響，它不僅僅是經(jīng)濟，那一段時間也沒有多少錢，主要是產(chǎn)生社會影響就比較被動了。我們這個地方也是進出南京一個窗口，所以我們這個地方執(zhí)行的地方要求也很高，到200米你必須要免費放行，所以我們這個地方基本上沒有出現(xiàn)這種情況，包括有人提出疑義的或者咨詢的，我這邊全部都可以有理有據(jù)的可以給你去看這個東西。

　　南京市委黨校博士、社會學專家惠天此前曾參與過公共交通調(diào)研課題，他認為，這次出臺的10萬元的最高處罰規(guī)定，讓相關的主管部門在執(zhí)法時有了操作意義上的“法規(guī)依據(jù)”：

　　惠天：過去幾年，因為沒有一個明確的說法，政府部門即使想出手干預，必須還有詳細的依據(jù)才行，你說處罰，但是你沒有一個明確的框架的時候到底處罰多少，就于法無據(jù)了，所以導致一些收費站可能會存在有恃無恐的情況，因為他的違法成本約等于零，就算我滿了200米，我就是繼續(xù)收費的話，行政機關可能也只能是約談，但是約談本身不是處罰，他可以買你這個面子，也可以不買你這個面子，這就是之前最大的尷尬的地方。而我們現(xiàn)在政策出來以后，以后有過幾次處罰了，自然相關的服務態(tài)度會轉好。