海南農(nóng)業(yè)廳：尚未發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物污染

????????近日，“海南發(fā)現(xiàn)濫種轉(zhuǎn)基因”引發(fā)輿論熱議。3月30日，海南省農(nóng)業(yè)廳就轉(zhuǎn)基因執(zhí)法檢查有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)，但一些媒體和網(wǎng)民對(duì)相關(guān)通報(bào)再次提出質(zhì)疑。4月1日，海南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)法律依據(jù)、執(zhí)法檢查法律程序、執(zhí)法信息發(fā)布等問(wèn)題回答了新華社記者提問(wèn)。

????????問(wèn)：為何海南省農(nóng)業(yè)廳去年12月即開展執(zhí)法檢查，直到今年3月底才發(fā)布轉(zhuǎn)基因作物執(zhí)法的相關(guān)信息？

????????答：為了杜絕違規(guī)執(zhí)法，執(zhí)法檢查過(guò)程必須做到程序合法規(guī)范、檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確、事實(shí)認(rèn)定清楚、處罰依據(jù)明確等要求。2013年12月23日至27日為抽取樣品時(shí)間，之后還要按照規(guī)程履行檢測(cè)之后的各項(xiàng)程序，包括檢測(cè)、立案、第三方檢測(cè)、事實(shí)調(diào)查確認(rèn)以及行政處罰、復(fù)議等環(huán)節(jié)，目前執(zhí)法檢查活動(dòng)尚未完結(jié)。

????????實(shí)際上，根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》等有關(guān)法律法規(guī)，海南省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)開展南繁轉(zhuǎn)基因生物安全執(zhí)法檢查，執(zhí)法檢查結(jié)束后，將檢查處理結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)部和海南省政府。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有授權(quán)地方農(nóng)業(yè)部門發(fā)布轉(zhuǎn)基因執(zhí)法中的信息。3月30日發(fā)布的相關(guān)信息，主要是針對(duì)媒體關(guān)注，主動(dòng)通報(bào)執(zhí)法檢查中的有關(guān)情況，以消除誤解和猜測(cè)。

????????問(wèn)：查處違規(guī)從事轉(zhuǎn)基因種植行為的執(zhí)法檢查程序是什么？

????????答：依據(jù)相關(guān)法規(guī)，執(zhí)法檢查程序包括取樣、封存樣品、檢測(cè)樣品、出具檢測(cè)報(bào)告(委托具有國(guó)家認(rèn)定資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu))、檢測(cè)結(jié)果確認(rèn)、立案、送達(dá)確認(rèn)、行政處罰決定、行政復(fù)議等，整個(gè)程序辦結(jié)后方能結(jié)案。

????????問(wèn)：網(wǎng)民普遍擔(dān)心非法種植轉(zhuǎn)基因作物會(huì)對(duì)周邊農(nóng)作物造成生物污染，請(qǐng)問(wèn)從執(zhí)法檢查情況來(lái)看是否已造成污染，具體污染情況如何？

????????答：本次執(zhí)法檢查出來(lái)的違法行為，屬于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)的行為。轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)和非法種植有很大區(qū)別，此次執(zhí)法檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的均為試驗(yàn)用材料，尚未發(fā)現(xiàn)非法種植的作物，到目前為止，在這次執(zhí)法過(guò)程中，也尚未發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物污染情況，未收到有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物污染的舉報(bào)。對(duì)于已經(jīng)確認(rèn)違法的轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)材料，已就地銷毀，銷毀的情況此前已在農(nóng)業(yè)廳信息網(wǎng)上通報(bào)。

????????問(wèn)：針對(duì)非法種植轉(zhuǎn)基因作物問(wèn)題，海南省農(nóng)業(yè)部門還將采取哪些行動(dòng)？

????????答：為了有效解決目前轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)用地分散、沒(méi)有相對(duì)固定區(qū)域的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部、海南省政府正在籌備建設(shè)南繁育種科研核心區(qū)，專門設(shè)立轉(zhuǎn)基因?qū)^(qū)，加強(qiáng)安全隔離等設(shè)施條件建設(shè)，一旦付諸實(shí)施，必將對(duì)南繁轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管起到巨大的推動(dòng)作用。

????????下一步，我們將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加快此次執(zhí)法工作進(jìn)度，對(duì)違法的該銷毀的銷毀、該處罰的處罰，并及時(shí)按規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告。同時(shí)，對(duì)執(zhí)法過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題要深入研究，繼續(xù)完善有關(guān)法規(guī)制度，進(jìn)一步建立南繁管理長(zhǎng)效機(jī)制?！?記者夏冠男王自宸)