新華社18日播發(fā)《東莞一工程師“過(guò)勞死” 一個(gè)月加班190個(gè)小時(shí)吃飯不超過(guò)15分鐘》,引發(fā)輿論強(qiáng)烈關(guān)注。記者追蹤采訪發(fā)現(xiàn),超時(shí)加班在制造業(yè)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)存在普遍性,一些企業(yè)甚至以“加班文化”為企業(yè)文化,要求員工“愛(ài)崗敬業(yè)”。這一職場(chǎng)灰文化在多次“過(guò)勞死”事件中被推至輿論焦點(diǎn)。
超時(shí)加班在珠三角地區(qū)普遍,公司稱自愿員工否認(rèn)
對(duì)于工程師劉先軍“過(guò)勞死”問(wèn)題,東莞市德創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司行政經(jīng)理王文濤18日證實(shí),劉先軍的確存在超時(shí)加班,其中3月份加班接近190個(gè)小時(shí)。由于用工緊缺,3月份該公司的加班問(wèn)題尤其突出。
實(shí)際上,超時(shí)加班問(wèn)題在這家擁有110名員工的公司普遍存在。東莞市人力資源局長(zhǎng)安分局介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),劉先軍所在工程部的其他11名工程師3月份平均加班時(shí)間也都超過(guò)100小時(shí)。
記者在該公司提供的一份“生產(chǎn)課”部門的加班統(tǒng)計(jì)表看到,僅3月31日這天,就有37名員工在加班,而該部門員工總?cè)藬?shù)為42人,他們最長(zhǎng)加班時(shí)間為4個(gè)小時(shí)。
王文濤解釋說(shuō),雖然加班問(wèn)題突出,但大多數(shù)是員工自愿加班。公司曾要求工人不許超時(shí)加班,結(jié)果遭到員工強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為這直接影響了其收入,且有員工自愿填寫的加班申請(qǐng)表為證。
然而,不少員工對(duì)此并不認(rèn)同。該公司一位陳姓員工說(shuō):“工作干不完肯定要加班,如果不填寫加班申請(qǐng)表,不能算加班費(fèi)的,加班就是白加。”
劉先軍的大學(xué)同學(xué)王釗(化名)認(rèn)為,填寫加班申請(qǐng)表實(shí)際上是在應(yīng)付勞動(dòng)監(jiān)察部門,公司可以把責(zé)任推到員工身上,從而撇清責(zé)任。
“即使是員工申請(qǐng)自愿加班,企業(yè)也不能免責(zé)。”東莞市人力資源局長(zhǎng)安分局副局長(zhǎng)麥永光說(shuō),國(guó)家《勞動(dòng)法》中規(guī)定每月加班時(shí)間不得超過(guò)36小時(shí),這是底線。
然而,超時(shí)加班在制造業(yè)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)存在普遍性。王文濤說(shuō),很多公司都面臨訂單壓力和用工緊缺的問(wèn)題,超時(shí)加班不是一家公司的“特色”。麥永光也坦言,長(zhǎng)安鎮(zhèn)3000余家內(nèi)外資企業(yè)中,“相當(dāng)大一部分都存在超時(shí)加班”,員工每月加班超過(guò)四五十個(gè)小時(shí)的企業(yè)并不鮮見(jiàn)。
“加班”逐漸成為一種“企業(yè)文化”
記者梳理近年來(lái)發(fā)生的“過(guò)勞死”案例發(fā)現(xiàn),超時(shí)加班成為摧殘勞動(dòng)者生命健康的主要“元兇”。曾經(jīng)引起輿論極大關(guān)注的案例有:2006年中興公司32歲工程師程明“過(guò)勞死”、2006年華為員工胡新宇連續(xù)加班30多天后“過(guò)勞死”、2011年普華永道25歲女白領(lǐng)潘潔“過(guò)勞死”。除了“白領(lǐng)”的過(guò)勞死個(gè)案,2010年的富士康十幾名員工連續(xù)跳樓事件背后,也存在超時(shí)加班的問(wèn)題。
此外,“加班”逐漸成為一種“企業(yè)文化”而盛行的現(xiàn)象,值得關(guān)注。專家分析,“加班文化”的本質(zhì)是企業(yè)“鼓勵(lì)加班”和“變相強(qiáng)迫加班”。在一些企業(yè),加班甚至被認(rèn)為是衡量員工敬業(yè)精神乃至工作業(yè)績(jī)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。而還有一些人加班是迫于擔(dān)心被孤立的群體壓力,或者基于“準(zhǔn)時(shí)下班被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為不敬業(yè)”畏懼心理。
“無(wú)論是哪種形式的加班,其背后的資強(qiáng)勞弱的問(wèn)題不容忽視?!睆V東省社會(huì)工作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)書翔說(shuō),一些企事業(yè)單位為了降低人工成本,通過(guò)單位內(nèi)部嚴(yán)格的考核制度、工作進(jìn)度管理等,實(shí)際上是在變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。
社會(huì)更需“準(zhǔn)時(shí)下班文化”
一些法律和人力資源專家認(rèn)為,“加班文化”盛行侵害了勞動(dòng)者的休息休假權(quán),損害了其身心健康,并對(duì)勞動(dòng)者家庭和諧造成破壞,社會(huì)應(yīng)對(duì)“加班文化”說(shuō)不,勞動(dòng)部門應(yīng)對(duì)違法企業(yè)嚴(yán)懲。
然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),違法超時(shí)加班執(zhí)法發(fā)現(xiàn)難、企業(yè)違法成本低、懲罰力度不大、勞動(dòng)者維權(quán)難等,都是造成“加班文化”盛行多年的原因。
而根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定,用人單位違反規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的,勞動(dòng)保障行政部門“給予警告,責(zé)令限期改正”,對(duì)企業(yè)的罰款“按照受侵害的勞動(dòng)者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算”。這意味著,涉嫌勞動(dòng)違法的東莞市德創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司的最大處罰金額也不會(huì)超過(guò)55000元。
全國(guó)人大代表、國(guó)家一級(jí)律師朱列玉認(rèn)為,違法成本低造成對(duì)違法企業(yè)的法律震懾力不足,因此對(duì)違法企業(yè)尤其是加班嚴(yán)重超時(shí)的企業(yè)應(yīng)處以更嚴(yán)厲的處罰。朱列玉建議,對(duì)超過(guò)法律規(guī)定的36小時(shí)的加班時(shí)間,可劃出超時(shí)等級(jí)實(shí)行階梯式處罰。超時(shí)加班時(shí)間越長(zhǎng),對(duì)企業(yè)的懲罰金額就應(yīng)越多。
“此外,勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)主動(dòng)作為,尤其要加快探索科技監(jiān)察的手段?!敝炝杏裾J(rèn)為,勞動(dòng)部門可以向勞動(dòng)者發(fā)放“用工卡”,并建立數(shù)據(jù)接收和分析的終端。勞動(dòng)者通過(guò)刷此卡上下班,將是否加班、加班時(shí)間多長(zhǎng)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)絼趧?dòng)部門,從而提高勞動(dòng)監(jiān)察的覆蓋面和效率。
部分專家認(rèn)為,相對(duì)“加班文化”而言,社會(huì)更需要“準(zhǔn)時(shí)下班文化”。企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工在規(guī)定時(shí)間高效完成工作,而不是加班。即使加班,也應(yīng)將加班時(shí)間嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi)。(記者田建川、劉宏宇)
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