2014年5月14日,四川廣安市開展反恐防暴暨應急處突綜合實戰(zhàn)演練,來自公安戰(zhàn)線的特警在進行特種車輛展示。
2014年5月9日,濟南長途汽車總站舉行反恐演練,兩名蒙面“歹徒”持刀傷人,車站啟動“防暴反恐報警系統(tǒng)”,1分鐘內趕到3批反恐力量將“歹徒”制服。
3月1日晚,昆明火車站發(fā)生暴力恐怖襲擊事件,造成人員傷亡。各地陸續(xù)開展反恐演練。4月30日,烏魯木齊火車南站再發(fā)暴恐案。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平指示,堅決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去。之后,全國各地密集進行反恐演練。
【演練地方】
演練多選省會城市公共場所
記者根據媒體公開報道統(tǒng)計,今年3月以來,全國共有22個省份、5個自治區(qū)、4個直轄市開展了反恐防暴處突的演練。其中,新疆、北京、廣東、云南等省份,還開展多次不同層面的反恐演練。
從演練地點看,反恐演練多在省會城市以及地級市舉行。比如,云南昆明、黑龍江哈爾濱、遼寧沈陽、廣西柳州等規(guī)模較大的城市。四大直轄市更是無一例外舉行了反恐演練,其中北京在一周之內已經進行了兩次大規(guī)模反恐演練。
通過梳理各地反恐演練的地點可以看出,各地反恐防暴演練多選擇在公共場所,這些地點人流密集,容易讓恐怖分子有可乘之機,造成公共安全事件。
比如,昆明、哈爾濱、江蘇常州等地把反恐演練的地點選在了機場。福建、安徽、四川等地的反恐演練均選在火車站,其中安徽在全省39個火車站都進行了反恐演練。而湖南長沙把演練地點選在了地鐵站臺。
廣西柳州、江蘇昆山都選擇了幼兒園作為反恐防暴演習的地點。
此外,針對醫(yī)院矛盾多發(fā)易引起圍觀,導致人群密集,容易給恐怖分子可乘之機,湖北省還在醫(yī)院進行了反恐演練。
4月23日,北京、天津、河北三地公安部門簽署《京津冀警務航空合作機制框架協(xié)議》。這是在京津冀一體化提出后,三地公安部門的首次全面協(xié)作。簽字儀式后,京津冀三地警方多警種聯合舉行了一場陸空協(xié)同的反恐演練。
【參與人員】
以特警武警為主軍民共反恐
從各地反恐演練參與人員來看,主要以公安特警和武警部隊為主,其他警種相配合。但反恐演練也涉及了軍區(qū)、公安邊防、基層派出所以及普通職工,形成了從警到民、從軍隊到地方的立體化反恐態(tài)勢。
5月8日晚,北京市公安局舉行反恐防暴演練,特警、交管、警航、科信等多個部門30余輛特種車參加。
5月14日晚,遼寧省公安廳組織沈陽市公安局、沈陽鐵路公安局多警種開展處置暴恐案件拉動演練,共調集武裝巡邏組、特警、巡警、交警、刑警、武警、消防等16個警種部門的警力參加。
據央視報道,日前,新疆軍區(qū)在天山腳下展開多專業(yè)兵種聯合實兵實彈演練,提升聯合反恐能力。演練全面錘煉了偵察兵、裝甲兵、炮兵、陸軍航空兵、特戰(zhàn)分隊等協(xié)同反恐作戰(zhàn)的能力。
近日,成都空軍司令部某警衛(wèi)連針對當前復雜的反恐形勢,進行了一場以“歹徒”襲擊哨兵搶奪槍支、不法分子駕駛車輛沖擊營門為主要內容的反恐處突演練。
此外,新疆、云南、內蒙古、河北、黑龍江等地的反恐演練中,都有邊防部隊參與。
近期演練,除了規(guī)模大以外,多部門協(xié)同配合、參與人員多樣化也是亮點。
在四川成都火車站,為提高車站職工的防暴能力,還專門邀請?zhí)鼐坦賹θ韭毠ら_設了為期3天的防暴棍法傳授課程。
四川省的演練中,來自公安戰(zhàn)線的一支女子特警,成為演練場上的一道風景。而在深圳,則成立了全國首支街道反恐民兵分隊。
【演練內容】
多模擬持刀傷人、劫持人質場景
盡管各地進行的反恐演練均以反恐防暴為主題,但是演練的內容和形式還是不盡相同。記者梳理發(fā)現,演練中,持刀傷人、劫持人質、反恐防暴的主題居多。
據央視報道,針對反恐作戰(zhàn)的新變化,部隊積極探索新戰(zhàn)法。演練中,偵察分隊利用雷達、無人偵察機對恐怖分子營地展開搜索定位。火力突擊群,則利用火力優(yōu)勢對恐怖分子營地展開先期打擊。接受命令后,反坦克導彈群、自行突擊炮群、武裝直升機群等迅速對各個目標實施精確打擊。各分隊從發(fā)現目標到實施打擊,用時僅28秒。演練錘煉了偵察兵、裝甲兵、炮兵、陸軍航空兵、特戰(zhàn)分隊等協(xié)同反恐作戰(zhàn)的能力。
比如,西藏的反恐演習模擬了“暴徒”持槍、持刀在某客運站外亂砍亂殺;廣東模擬了暴徒在火車站拿出砍刀和匕首開始行兇,并將兩名乘客刺傷的場景;山東假設一名旅客計劃報復社會,攜帶管制刀具和危爆品進入候船廳,被候船廳安檢人員查獲后,情緒激動,揚言欲開啟爆炸裝置。
從反劫持的內容來看,劫持的內容也千差萬別。上海的反恐演練是劫持危險品運輸車;北京的反恐演練主題是圍繞劫持人質進行解救;河北秦皇島公安邊防支隊則在沿海轄區(qū)舉行漁船反劫持演練。
5月13日,海南省??谑性谠撌泄簿痔鼐ш犈e行反恐實戰(zhàn)演練?,F場共設置3個科目:處置持械砍殺暴力恐怖事件、處置大規(guī)模劫持人質事件、處置劫持旅游大客車暴力恐怖事件。
【演練裝備】
新式反恐防暴裝備悉數亮相
近期各地大規(guī)模的反恐演練中,一批新式反恐防暴裝備也悉數亮相。
昨天下午,北京再次舉行反恐防暴拉動演練,反恐、特警、交管、警航、科信等多個部門出動兩架警用直升機、30余特種車輛參加。
而在一周前,北京剛進行了一場大規(guī)模的反恐演練,30余輛特種車輛亮相。其中包括交警帶道車、特警處突車、特警指揮車、防爆處突車、警犬車、依維柯警車、裝甲車、發(fā)電車、炊事車、運兵車、水炮車、破拆車、衛(wèi)星車、拖車及999救護車等,代表了北京市反恐車輛的裝備保障水平。
演練中,北京兩架警用直升機始終在上空跟隨執(zhí)行任務,向地面的指揮部同步回傳車隊行進圖像。
不僅北京的反恐裝備非常先進,浙江等省份也展示了其高科技的反恐裝備。
比如,浙江武警反恐大隊在進行實彈演練時,用上了火焰噴射器;海南反恐演習出動無人機,適時傳送“恐怖現場”圖像;哈爾濱則從德國引進了無人機,專門用于反恐偵察;貴陽展示的處突裝備則包括拐彎槍,“拐彎槍射出的子彈,可以轉彎飛行60度”。
而新疆軍區(qū)的反恐演練,出動的裝備都是高精尖,其中包括雷達、無人偵察機、反坦克導彈群、自行突擊炮群、武裝直升機群等。
而在成都火車站,則配備“防暴八種武器”,包括防暴頭盔、防刺背心、微型沖鋒槍、防暴槍、防暴鋼叉、連結式警棍及排爆干擾儀、水槍炮等應急處突工具。
各地舉行的反恐演練,不僅僅是為了震懾恐怖分子。暴恐犯罪不是普通的刑事暴力犯罪,恐怖分子都是受極端思想洗腦的亡命之徒,這也是恐怖活動和刑事犯罪最大的不同??植阑顒泳哂胁淮_定性、隱蔽性和突發(fā)性,面對恐怖威脅,我們的很多反恐力量還缺乏實戰(zhàn)經驗,通過演練可以提高反恐應急處突的能力。一旦發(fā)生恐怖事件,反恐力量能在第一時間快速處置,確保民眾生命財產安全。
——中國現代國際關系研究院反恐怖研究中心主任李偉
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