中國擬修改著作權(quán)法 提高罰款額至25萬元

　　據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，國務(wù)院法制辦6號就《中華人民共和國著作權(quán)法（修訂草案送審稿）》向社會公開征求意見。送審稿規(guī)定，增加著作權(quán)行政管理部門的查封扣押權(quán)，并提高罰款數(shù)額，以強化著作權(quán)的保護(hù)力度。

　　為解決實踐中著作權(quán)的確定性問題，送審稿對著作權(quán)保護(hù)的權(quán)利客體、權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利歸屬和權(quán)利保護(hù)期等方面進(jìn)行了修改。將現(xiàn)行著作權(quán)法規(guī)定的十七項權(quán)利重新整合為十三項，取消修改權(quán)、放映權(quán)、攝制權(quán)、匯編權(quán)等權(quán)利，并將廣播權(quán)修改為播放權(quán)。中國社會科學(xué)院法律所副研究員楊延超介紹，此處變動并未縮小權(quán)屬范圍：

　　楊延超：簡單說它是進(jìn)行了一個權(quán)利的規(guī)范和整理，讓著作權(quán)的內(nèi)容更加清晰，更加簡潔。

　　送審稿提高了罰款的數(shù)額，將罰款的倍數(shù)由非法經(jīng)營額的3倍提高為5倍，將10萬元提高為25萬元。還增加了著作權(quán)行政管理部門的執(zhí)法手段，特別是查封扣押權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)律師常亞春分析這將改變目前著作權(quán)人維權(quán)成本較高的現(xiàn)狀：

　　常亞春：個人這塊主要是維權(quán)的成本比較高，有時候知道自己的著作權(quán)受到侵害了，但是苦于他的成本非常高，處罰的數(shù)量又比較低，這個我覺得可能也是和國際上的一種接軌和簽的一些國際公約承諾的一個兌現(xiàn)。

　　此外，送審稿在促進(jìn)運用，調(diào)整授權(quán)機制和市場交易規(guī)則等方面做出了修改，常亞春指出交易機制和規(guī)則的完善將架起權(quán)利人和使用人之間的橋梁：

　　常亞春：著作權(quán)有一個比較突出的特征就是權(quán)利人和使用人建立交易的渠道和橋梁是不夠的?，F(xiàn)在通過新法有著作權(quán)具體的管理組織。通過完善這些管理組織的職能建立一個交易的橋梁。

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