6省4單位公布整改情況 國土部處理8名局級(jí)干部

????????中央巡視6省4單位公布整改情況一覽

????????6月18日，云南省向社會(huì)公開對(duì)中央巡視組反饋意見的整改情況。至此，吉林、山西、安徽、湖南、廣東、云南等6省和國土資源部、商務(wù)部、新華社、三峽集團(tuán)等4個(gè)單位全部交出了整改“成績單”。

????????商務(wù)部

????????商務(wù)部，這個(gè)與錢打交道密切的單位，被中央巡視組指出內(nèi)貿(mào)資金一般采用“撒胡椒粉”方式平均分配；部分資金撥付后一直閑置；存在重復(fù)申領(lǐng)、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。

????????商務(wù)部采取了優(yōu)化資金支持方向和分配方式、擴(kuò)大地方自主權(quán)、完善資金管理制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等系列措施，“配合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金審批和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約，全程防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，杜絕以權(quán)謀私?！?/p>

????????新華社

????????針對(duì)“選拔任用干部工作有待進(jìn)一步規(guī)范”問題，新華社制訂了《新華社領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作細(xì)則》，印發(fā)《關(guān)于配偶已移居國(境)外的工作人員任職崗位管理辦法》，強(qiáng)化對(duì)考察對(duì)象人選的廉政鑒定。

????????針對(duì)“有償新聞”“有償不聞”問題，新華社對(duì)違反新聞職業(yè)道德及社內(nèi)有關(guān)規(guī)定的人員，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分直至開除公職，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。上海分社已終止與交通銀行合作協(xié)議，并退回交通銀行尚未執(zhí)行合同金額350萬元。

????????針對(duì)“有的分社搞營銷攤派”、分社社長既當(dāng)“首席記者”又當(dāng)“首席營銷員”等問題，新華社已下發(fā)通知，明確分社社長首要任務(wù)是主抓報(bào)道力建設(shè)，當(dāng)好“首席記者”。目前，所有國內(nèi)分社都已按照要求調(diào)整了分社社長的職責(zé)分工。

????????國土資源部

????????國土資源部處理了8名局級(jí)干部。根據(jù)通報(bào)，此次嚴(yán)肅查處了國土資源部法律中心主要負(fù)責(zé)人利用職權(quán)為子女經(jīng)營活動(dòng)謀取利益案件、中國地質(zhì)調(diào)查局因公出國考察團(tuán)擅自改變行程案件、中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源所公款旅游和違規(guī)發(fā)放福利案件、中國地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)力學(xué)所公款旅游案件、國家土地督察廣州局利用督察機(jī)構(gòu)權(quán)力和影響擅自向地方攤派資金和設(shè)立“小金庫”案件。

????????在上述8名干部中，其中5名正局級(jí)干部、1名副局級(jí)干部獲黨紀(jì)政紀(jì)處分；另外2名正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部則被免職。此外，2名正處級(jí)干部獲黨紀(jì)政紀(jì)處分，并1名正處級(jí)干部被免職。

????????吉林

????????目前，吉林省紀(jì)委已對(duì)通化市委副書記、市長田玉林，省委黨校原常務(wù)副校長李小平，省農(nóng)科院院長、黨委書記岳德榮，省司法廳副廳長趙洪興3名正廳級(jí)、1名副廳級(jí)干部正式立案，正在組織深入調(diào)查。

????????中央巡視組指出，吉林個(gè)別副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)董事長。吉林通報(bào)稱：在金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的原副省級(jí)干部3人，其中，1人因個(gè)人嚴(yán)重違法違紀(jì)被處理；另2人表示完全擁護(hù)中央和省委決定，均已辭去在企業(yè)兼任的職務(wù)。

????????吉林通報(bào)稱，經(jīng)過自查并采取免去兼任職務(wù)、交流任職等辦法，一次性全部解決了省委、省政府及省人大、省政協(xié)超配的10名副秘書長；消化了省直部門和省屬高校超配的6名干部和市(州)超配的13名副秘書長。

????????吉林的整改報(bào)告顯示，該省有的省級(jí)干部分到新房后未騰退舊房；個(gè)別省級(jí)干部住房已經(jīng)達(dá)標(biāo)又調(diào)換新房；還有已調(diào)離吉林省的干部仍保留原住房。吉林的整改方式為，超標(biāo)住房面積，另行計(jì)價(jià)收費(fèi)；限期騰退交回舊房，或按市場評(píng)估價(jià)全額補(bǔ)交舊房房款。并致函已調(diào)離、未交房的官員，要求退交原住房。

????????雖然本屆政府履新以來，三令五申要求剎住樓堂館所豪華奢侈風(fēng)，嚴(yán)禁辦公用房超標(biāo)。但中央巡視組巡視吉林時(shí)發(fā)現(xiàn)，該省超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、裝修辦公用房。吉林的整改報(bào)告顯示，該省公檢法系統(tǒng)48個(gè)單位存在超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)辦公用房問題，應(yīng)騰退辦公用房149134平方米。此外，吉林省公安廳未經(jīng)批準(zhǔn)，就開工建設(shè)了辦公業(yè)務(wù)技術(shù)中心。吉林通報(bào)稱，現(xiàn)48個(gè)單位的超標(biāo)辦公用房，實(shí)際騰退了163036平方米，大于應(yīng)退面積。吉林省公安廳未批先建的辦公業(yè)務(wù)技術(shù)中心，則由政府收回，不再由吉林省公安廳建設(shè)和使用。

????????山西

????????山西雖然沒有說明廳局級(jí)干部被處理的數(shù)量，但在通報(bào)中明確指出，與上年同期相比，全省“處分廳局級(jí)干部數(shù)量增長100%”。

????????山西整改報(bào)告提出，將“復(fù)制”上述做法：參照中央巡視制度，選聘已到齡的具有豐富辦案、執(zhí)紀(jì)經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部參加巡視工作；統(tǒng)一調(diào)配巡視組工作人員，逐步實(shí)現(xiàn)巡視組組長不固定、巡視地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對(duì)象的關(guān)系不固定；適時(shí)組織專項(xiàng)巡視，通過小隊(duì)伍、多批次、高頻率的方式，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視監(jiān)督。

????????山西現(xiàn)正在制定公共資源交易平臺(tái)的實(shí)施方案，如公共資源交易的目錄和標(biāo)準(zhǔn)，“分解”各部門的指導(dǎo)、交易、監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)等。公共資源交易平臺(tái)計(jì)劃納入招標(biāo)投標(biāo)、中介服務(wù)、信用管理、后臺(tái)監(jiān)督等各個(gè)領(lǐng)域。

????????山西提出，“要對(duì)(‘問題干部’)選拔任用過程進(jìn)行倒查，確實(shí)存在違規(guī)用人的，要一查到底，問責(zé)到人”。并且，如果計(jì)劃提拔某名干部，但發(fā)現(xiàn)其可能有問題，比如接到舉報(bào)，那么在核查開始前、核查過程中，該名干部的任免都不得提交常委會(huì)討論。

????????山西制定“新規(guī)”：除因到齡、不勝任、不稱職等因素以外，領(lǐng)導(dǎo)干部在同一單位同一職位任職不滿2年的不得調(diào)整；市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的，要書面報(bào)告上一級(jí)組織人事部門，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行。

????????山西整改報(bào)告提及“麗華苑小區(qū)省級(jí)干部住房問題”，稱中央巡視組要求：“切實(shí)解決省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部住房超標(biāo)問題、騰退麗華苑小區(qū)省級(jí)干部住房”。對(duì)此，山西省委稱，“常委會(huì)兩次召開會(huì)議研究部署，制定了整改措施，向中央有關(guān)部門作了匯報(bào)，并得到了認(rèn)可。下一步將按照中央要求堅(jiān)決騰退到位。目前相關(guān)工作正在加緊落實(shí)”。

????????安徽

????????安徽則處理了5名市廳級(jí)干部。今年1-5月，安徽累計(jì)查處縣處級(jí)以上(含縣處級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部案件82件，處分縣處級(jí)以上(含縣處級(jí))干部76人。

????????其中，市廳級(jí)干部案件5件：六安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委原書記、管委會(huì)原主任周耀，省旅游局原黨組書記、原局長胡學(xué)凡，滁州市委原書記江山，宣城市中級(jí)人民法院原院長楊謀林，滁州市蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)原主任、黨工委原副書記邢高

????????中央巡視組指出，安徽“干部考察有時(shí)不夠深入準(zhǔn)確，選人用人工作統(tǒng)籌性存在不足，有時(shí)醞釀溝通和討論干部事宜不夠充分”。對(duì)此，安徽制定的整改方案為把好“裸官”考察入口關(guān)，建立干部考察協(xié)作機(jī)制，及時(shí)向外事、公安部門了解考察對(duì)象配偶、子女是否移居國(境)外；研究制定個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)實(shí)施細(xì)則，一旦發(fā)現(xiàn)與報(bào)告事項(xiàng)嚴(yán)重不符，比如瞞報(bào)配偶、子女的國籍，則“一票否決”，不作為考察人選。

????????廣東

????????領(lǐng)導(dǎo)干部或親屬插手工程項(xiàng)目，暗箱操控招投標(biāo)，此前兩輪巡視，中央巡視組多次指出這一問題。對(duì)此，山西、廣東都提出了成立公共資源交易中心這一應(yīng)對(duì)思路，即招投標(biāo)公開化、陽光化。

????????目前，廣東省本級(jí)及廣州、珠海等18個(gè)地級(jí)以上市已成立公共資源交易中心。在此基礎(chǔ)上，廣東計(jì)劃在2015年底前，將行政審批、公共資源交易、政務(wù)服務(wù)、效能監(jiān)察等，全部“裝”入網(wǎng)上辦事大廳，該網(wǎng)上辦事大廳省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

????????對(duì)于帶病提拔問題，廣東和山西都提出，倒查選任過程，也就是哪個(gè)環(huán)節(jié)失察？哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)“拍板”提拔了“問題干部”？

????????“建立常態(tài)化的倒查制度”，廣東稱，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)帶病提拔，必須明確倒查的問題、時(shí)限，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。目前，對(duì)于2013年以來受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員，廣東省委組織部正在倒查其選拔任用過程。

????????根據(jù)通報(bào)，今年以來，查處廳級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問題38人，包括省政府原副秘書長、省海防打私辦原主任羅歐，廣東電網(wǎng)原總經(jīng)理吳周春，省科技廳原副廳長王可煒等。

????????值得一提的是，廣東此次還“嚴(yán)肅處理茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員”。通報(bào)顯示，對(duì)茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員159人的組織處理已基本完成，其中，降職8人，免職63人，調(diào)整崗位71人，提前退休1人，誡勉談話16人。

????????中央第九巡視組組長侯凱在肯定中國長江三峽集團(tuán)公司工作取得成績的同時(shí)，明確指出巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的一些問題，主要是：一是在黨風(fēng)建設(shè)方面，有的領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè)，一些招投標(biāo)暗箱操作，工程建設(shè)項(xiàng)目分包現(xiàn)象比較普遍；有的領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)占有多套住房。

????????二是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，存在辦公用房面積過大，超標(biāo)購置公務(wù)用車，公務(wù)消費(fèi)存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。三峽集團(tuán)黨組結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作，對(duì)辦公用房等問題已進(jìn)行了初步整改。

????????三是“三重一大”事項(xiàng)決策不規(guī)范不透明，一些重要事項(xiàng)決策應(yīng)上會(huì)未上會(huì)，有的決策事項(xiàng)會(huì)上臨時(shí)動(dòng)議，會(huì)前缺乏醞釀溝通，會(huì)上討論不充分。

????????四是選人用人工作問題比較突出，工作程序缺失，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員帶病上崗，一些關(guān)鍵崗位長期不交流。同時(shí)，巡視組還收到了反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索，已按照有關(guān)規(guī)定移交中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

????????中國三峽集團(tuán)董事長、黨組書記曹廣晶強(qiáng)調(diào)要以釘釘子的精神抓好中央巡視組反饋意見的整改落實(shí)。曹廣晶說，對(duì)中央巡視組反饋意見中指出的問題和提出的要求，我們要極端重視，集團(tuán)公司黨組將逐項(xiàng)逐條研究整改措施，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要帶頭整改，并以釘釘子精神確保整改到位。要嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法和腐敗行為，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”突出問題，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，完善選人用人機(jī)制，并通過健全制度固化整改成果，以促進(jìn)中國三峽集團(tuán)健康發(fā)展。

????????巡視湖南后，中央巡視組曾指出湖南的地方政府性債務(wù)問題。6月中旬，湖南發(fā)布巡視整改報(bào)告，其中稱，已累計(jì)化解義務(wù)教育階段債務(wù)64億元、鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)10億元、省屬37所高校債務(wù)75.7億元、基層衛(wèi)生系統(tǒng)債務(wù)1.36億元。也就是說，截至目前，其總計(jì)化解了151.06億元地方政府性債務(wù)。

????????“組織開展2014年全省政府性債務(wù)規(guī)模申報(bào)，對(duì)13個(gè)債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示”，湖南稱，現(xiàn)正在進(jìn)一步規(guī)范舉債行為，已自主研發(fā)了全國首個(gè)地方政府性債務(wù)管理信息系統(tǒng)，對(duì)政府性債務(wù)實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)時(shí)預(yù)警，風(fēng)險(xiǎn)提示。

????????《通報(bào)》指出，關(guān)于“進(jìn)一步加大辦案工作力度，堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，對(duì)一切腐敗行為零容忍”整改情況：今年以來，省紀(jì)委已召開3次書記辦公會(huì)、4次專題常委會(huì)排查案件線索，聽取初核進(jìn)展情況匯報(bào)。省紀(jì)委常委分片指導(dǎo)州(市)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)辦案工作，實(shí)行包案督辦制度，全省辦案力度持續(xù)加大。一季度，省紀(jì)委機(jī)關(guān)初核88件，其中，立案6件，初核了結(jié)13件，進(jìn)一步核查69件；全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案754件，同比增長60.1%，其中，廳級(jí)干部8件，同比增加7件，縣處級(jí)干部51件，同比增長88.9%。

????????《通報(bào)》表示，中央巡視組轉(zhuǎn)來的案件線索中，目前已有8件經(jīng)查實(shí)予以立案；對(duì)列入初核的28件線索，省紀(jì)委正抓緊開展初核工作。嚴(yán)肅處理了廣南縣10所中小學(xué)挪用國家專項(xiàng)困難生補(bǔ)助金的問題，總結(jié)分析其中反映出來的問題，從3月底開始在全省組織開展了專項(xiàng)治理工作。

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