違規(guī)招標存在長達7年之久，是未察覺還是察而不報，誰該承擔監(jiān)管失職之責？將這個病態(tài)招標的詳情公開并予以解剖，才能更具警示價值。

　　據(jù)審計署網(wǎng)站20日消息，中國石油天然氣集團公司2012年度財務收支審計結果顯示，2006年11月至2013年7月，所屬撫順石化分公司等9家單位部分工程建設和物資采購未按規(guī)定公開招標，涉及合同金額260.35億元。

　　審計署再次拿出一張亮麗成績單，但某種程度上說，審計出的成果越豐碩，越讓人感到沉重，因為這意味著被審計對象存在的問題越嚴重。以中石油為例，存在問題包括將利潤發(fā)放福利，未按規(guī)定清退職工持股企業(yè)的個人股份，項目未批先建，多計成本費用、少計收入等。問題之多，涉及面之廣，很難想象這會是一個內部管理機制嚴密的“巨無霸”。在諸多問題中，所屬撫順石化分公司等9家單位部分工程建設和物資采購未按規(guī)定公開招標，尤其醒目。

　　驚人金額的背后，可能存在驚人的問題。由于審計署報告未公布翔實細節(jié)，難以一窺中石油所屬公司是如何上下其手的，但是不可低估其惡劣性質。去年中石油實現(xiàn)凈利潤1295.99億元，平均每天凈賺3.5億元?？雌饋順I(yè)績不錯，但是再大的家業(yè)也經(jīng)不起亂折騰，光所屬9家單位違規(guī)招標所涉及的合同金額就高達260.35億元，斷然不可掉以輕心。

　　采購未按規(guī)定公開招標，所存在的問題令人浮想聯(lián)翩。眾所周知，2002年6月通過的政府采購法明確規(guī)定，“政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則?！辈少彶还_，陽光照不進去，公眾就有理由懷疑其中存有貓膩；即便公開，如果只是選擇性公開，也讓人懷疑暗藏內幕。260多億的合同金額，有多少屬于“只買貴的，不買對的”？又有多少進了私人口袋？更該追問，違規(guī)招標存在長達7年之久，是未察覺還是察而不報，誰該承擔監(jiān)管失職之責？

　　一個個違規(guī)乃至違法問題的背后，暴露出了企業(yè)的重大風險隱患和管理漏洞，如果只是就事論事，而不消除隱患和填補漏洞，就難以避免問題重現(xiàn)。

　　值得提及的是，中石油20日公開表態(tài)，推進招標信息公開，加強內部監(jiān)督檢查，建立健全合規(guī)教育培訓、合規(guī)審查、合規(guī)承諾、合規(guī)事項報告制度機制。經(jīng)過審計署點名，積極糾錯，姿態(tài)可嘉。問題是，單方面的承諾靠不住，如果不激活現(xiàn)有監(jiān)督制度，不引入更具活力的監(jiān)督力量如公眾監(jiān)督，如果內部監(jiān)管失靈，就無法有效遏制招標亂象。

　　“審計如醫(yī)生，挑病為治病”，審計之后，應是問責。問責之后呢，應修葺機制，避免重蹈覆轍，這是接下來要做的持久工作。而就目前而言，我們需要知道中石油所屬公司究竟是怎么違規(guī)招標的，將這個病態(tài)招標的詳情公開并予以解剖，才能更具警示價值。

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