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個(gè)別官員談公車(chē)改革新方案：車(chē)補(bǔ)這么低不出差了

?？诰W(wǎng)　http://6chong.cn　時(shí)間：2014-07-29 07:51

　　【特別報(bào)道】公車(chē)改革的經(jīng)濟(jì)賬

　　7月16日，《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》下發(fā)，備受全民關(guān)注的公車(chē)改革在醞釀20年后全面啟動(dòng)。

　　按照新方案，我國(guó)將取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)，取消一般公務(wù)用車(chē)。普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元。地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于上述標(biāo)準(zhǔn)的130%，邊疆民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得高于150%。

　　新的車(chē)改方案出爐后將帶來(lái)哪些新變化？補(bǔ)貼多少合適？各地一把手是否保留用車(chē)？如何規(guī)避既拿補(bǔ)貼又坐公車(chē)現(xiàn)象的出現(xiàn)？

　　官員估計(jì)：裁去90%公車(chē)，每年省下1500億

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)為71.54億元，其中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)42.53億元，占到“三公”經(jīng)費(fèi)的近六成。

　　巨大的公車(chē)開(kāi)支從側(cè)面反映出車(chē)輪上的浪費(fèi)和腐敗。

　　第十屆全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青曾連續(xù)多年向全國(guó)兩會(huì)上書(shū)，建議“公車(chē)改革”。他告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，據(jù)初步分析，我國(guó)目前大約有公車(chē)200萬(wàn)輛，我國(guó)全年的公車(chē)開(kāi)支在3000億元以上。“還有人估計(jì)我國(guó)公車(chē)費(fèi)用為每年4000億～5000億元，這有一定道理，因?yàn)槲艺f(shuō)的3000億是10年前的數(shù)據(jù)。近幾年光油價(jià)上漲就決定了這個(gè)數(shù)據(jù)會(huì)突破3000億?！比~青說(shuō)。

　　貴州省一位縣級(jí)官員的司機(jī)趙飛告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，自己每天忙得很，領(lǐng)導(dǎo)上下班、領(lǐng)導(dǎo)家人朋友出行都得用車(chē)。因?yàn)楣べY不高，他偷空出去會(huì)跑些私活。據(jù)趙飛介紹，自己所在單位的一二把手的專(zhuān)車(chē)都是價(jià)值60多萬(wàn)元的奧迪Q5混合動(dòng)力車(chē)。

　　新華網(wǎng)調(diào)查顯示，目前我國(guó)公務(wù)車(chē)主要用于三個(gè)方面：辦公事用、司機(jī)私用和干部私用。三塊“業(yè)務(wù)”各占約1/3。

　　葉青表示，公車(chē)改革方案實(shí)施后，可較為明顯地減少我國(guó)財(cái)政支出中的相關(guān)開(kāi)支，減少公車(chē)私用等浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象。“現(xiàn)有公車(chē)估計(jì)最多保留10%，即20萬(wàn)輛公車(chē)；可以節(jié)約1/3的公車(chē)費(fèi)用，即1000億元以上，可能會(huì)達(dá)到1500億元”。

　　當(dāng)然，車(chē)改要想達(dá)到減少開(kāi)支、杜絕腐敗等目標(biāo)，還需要積極推進(jìn)、嚴(yán)格落實(shí)。此前，部分地區(qū)在車(chē)改方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，值得總結(jié)。

　　2008年前后，常州市嘗試車(chē)改。該市一名公車(chē)司機(jī)宋小林告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“一個(gè)大一點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，車(chē)改前有八九輛車(chē)，加上司機(jī)工資，全年開(kāi)銷(xiāo)是60萬(wàn)到90萬(wàn)元之間，但車(chē)改后200萬(wàn)都不夠。因?yàn)椋?chē)改以前的費(fèi)用主要包括駕駛員的工資、維修費(fèi)用、汽油費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等。車(chē)改后雖然車(chē)少了，但每個(gè)人都有補(bǔ)貼，補(bǔ)貼很高，公務(wù)員很多，加上其他的一般辦事員，補(bǔ)貼費(fèi)用就更多了。退居二線(xiàn)的干部也要發(fā)補(bǔ)貼，比如55歲退下來(lái)的也一直要發(fā)到60歲以后。這筆費(fèi)用是相當(dāng)大的。”據(jù)他介紹，當(dāng)時(shí)科級(jí)官員買(mǎi)車(chē)每人還給補(bǔ)貼16000元，后來(lái)處級(jí)干部也想?yún)⒓榆?chē)改領(lǐng)取補(bǔ)貼，但報(bào)到省里沒(méi)批下來(lái)。

　　宋小林說(shuō)：“對(duì)上，他們說(shuō)因?yàn)轳{駛員解聘或轉(zhuǎn)崗節(jié)約了工資支出，所以公務(wù)用車(chē)開(kāi)支節(jié)約了很多，實(shí)際上，駕駛員都是正式工，他們的工資也是要安排的?？傊?，開(kāi)銷(xiāo)不但沒(méi)有減，反而增加了很多?！彼f(shuō)，在常州，很多人領(lǐng)了補(bǔ)貼還想方設(shè)法讓單位派公車(chē)，車(chē)改相當(dāng)于沒(méi)有改。