沒有必要的“八爪魚”式管理

　　人生四大喜事之一，“金榜題名時”，多少家長望子成龍、望女成鳳，多少子女十余載寒窗苦讀就為此刻榮耀，然而即使這人生之喜降臨時也有讓人笑不起來的時候。在四川涼山州，衛(wèi)城鎮(zhèn)小學教師謝某的女兒今年以優(yōu)異的成績考入復旦大學，大喜臨門，謝家人為慶賀女兒的努力結成碩果，自費宴請二十多位親屬舉行聚餐，但天有不測風云，就是這普通的家宴卻招來上級部門的處罰。

　　該縣縣紀委依此進行調查，并對謝某所任教學校及主管局的局長進行誡勉談話，對謝某召集二十多人親屬聚餐的行為進行了嚴厲批評教育及通報曝光，并要求謝某作出深刻的書面檢討。（據(jù)《東方早報》）

　　形式主義在作祟

　　此事一經(jīng)披露即引起網(wǎng)友的熱烈討論，倒不是說縣紀委的對“升學宴、謝師宴”零容忍處罰態(tài)度不正確，而是此例處罰是否合情，是否是形式主義在作祟。大多數(shù)網(wǎng)友所持意見是上級部門的處罰是形式主義而已，沒有切實做到合乎情理，從根本上杜絕“升學宴、謝師宴”。筆者觀點亦與此相同，政府的管理管得太寬，“八爪魚”式的、無情的硬性管理不僅收效甚微，且不會使被處罰人真正意識到所犯過錯。

　　當事人謝某一非官員，二非領導，宴請所花費用亦是自費，所請賓客只是自家親屬，完全屬于家宴性質，敢問自費家宴難道也要向上級主管部門申請？

　　禁止公款吃喝，相信全國人民都非常贊同。但若是人民群眾用自己掏腰包，私款請客吃飯而被斥責，甚至處罰，這樣的政策是否合理？連群眾的嘴都要管，政府如斯規(guī)定是矯枉過正、過猶不及呢，還是“亂世用重典”呢？毫無疑問，此種處罰既不合情，更不合理，不僅被人嗤之以鼻，更是招致罵聲一片，究其緣由，是政府主管部門在政策執(zhí)行上把握的尺度欠缺，才導致此種“非是即否”的單邊處理方式的產生，或因抓典型而以這種形式主義的處罰向上級邀功。無論是何種心態(tài)，在形式主義的作祟心理下，處罰有失公允，如果家宴聚會都算違紀的話，那么，以后超過十桌的婚宴都得要從簡。

　　“八爪魚”式管理機制

　　生活中，政府部門的“八爪魚”式管理更是層出不窮，“牛肉面限價”、“賣涼皮需培訓發(fā)證”、“評定孝子”等等。也許政府官員要喊冤了，“不管說不作為，管了說啰嗦”。

　　社會在現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，會發(fā)現(xiàn)長久以來積留下來的舊式管理模式是可以打破的，自己居然可以過另一種生活，于是，期望值就變得很高?？墒牵瑔栴}是這種具有現(xiàn)代性的“羅馬”社會不是一天就能建立的，期望值和現(xiàn)實間的差距就會拉得很大，蘊藏其中的矛盾就會有被激化的危險。

　　轉變管理方式先轉變思考方式

　　政府官員在每一次做出行政處罰的同時，也是希望做到合情合理，但這個尺度的把持卻是個難題，一千個人就有一千個哈姆雷特，這是個眾口難調的社會，政府不能“建立”一個鐵血冷面的社會，并強令所有人遵照命令行事，但所能做的是轉變管理方式，要轉變管理方式前先要轉變的是思考方式。

　　人類社會自從進入私有化以來，不管管理方式變換幾何，其實質不外乎公共治理、權力管理和倫理管理三種類型。前者包含后兩者，并且作為管理文化形成后兩者文化觀念的升格，使之達到一個新的高度。

　　西方有句諺語“凱撒歸凱撒，上帝歸上帝”，在管理上，就讓道德重歸道德、讓法律的重歸法律。因此，行政的“有形的手”要學習經(jīng)濟的“無形的手”，切記不要伸得太長，管得太寬，才可能實現(xiàn)社會真正的公平公正，避免惡性循環(huán)。

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