蘇格蘭獨(dú)立將成歐洲最富國家 英國或被迫放棄?；宋?/h1>

????蘇格蘭獨(dú)立公投在即，曲奇成投票工具。

　　英國首相卡梅倫：或許你沒有選票（非蘇格蘭人），但你有聲音，能夠投票的人是我們的朋友，我們的鄰居，我們的家人，你能夠影響他們。讓我們告訴他們：我們想要你們留下來，想想我們經(jīng)歷的過去，我們能擁有的未來和我們對彼此的堅(jiān)守。

　　蘇格蘭首席大臣薩爾蒙德：在我人生的一半時間里，蘇格蘭一直被不是我們選出的政黨所統(tǒng)治，這些政黨給我們帶來的是人頭稅和臥室稅。我要的很簡單，沒有人比在蘇格蘭生活、工作的人更能管理好蘇格蘭。

　　《哈利·波特》作者羅琳：我們必須為子孫做出公正的選擇?，F(xiàn)在蘇格蘭人中彌漫著一種烏托邦情緒，以為脫離了英國，蘇格蘭就會變得更好。在支持蘇格蘭獨(dú)立的陣營中，存在著一種“否認(rèn)危險(xiǎn)”的傾向。

　　演員肖恩·康納利：作為一名蘇格蘭人和終生熱愛蘇格蘭及其文化的人，我認(rèn)為獨(dú)立機(jī)不可失。蘇格蘭獨(dú)立可以刺激電影業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為蘇格蘭創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。而且可以讓所有人更加關(guān)注蘇格蘭的文化和創(chuàng)意。

　　9月18日，蘇格蘭將舉行獨(dú)立公投，400萬選民將決定542萬蘇格蘭人和6000萬英國人的未來。

????原標(biāo)題：蘇格蘭獨(dú)立公投殃及英國核武器

　　下月18日，蘇格蘭和英國都將迎來命運(yùn)的抉擇——蘇格蘭將舉行公投，約400萬符合條件的民眾將以投票的方式?jīng)Q定蘇格蘭是否獨(dú)立。最新民調(diào)顯示，盡管蘇格蘭支持獨(dú)立的陣營的支持率尚處下風(fēng)，但并非沒有翻盤機(jī)會。

　　分析人士稱，蘇格蘭經(jīng)濟(jì)僅次于英格蘭，對英國財(cái)政貢獻(xiàn)率比較大。蘇格蘭如果脫離英國獨(dú)立，很有可能憑借豐富的石油儲量躋身歐洲最富有的“國家”之一。失去蘇格蘭后，英國哪些方面會受到?jīng)_擊，其國防力量尤其是部署在蘇格蘭的核武器能否保留？這場公投已經(jīng)吸引了全球關(guān)注的目光。

　　卡梅倫不想當(dāng)分裂首相

　　在英格蘭和蘇格蘭300多年的結(jié)合史中，蘇格蘭的民族和文化傳統(tǒng)得到了很好的尊重和傳承。蘇格蘭國家黨（SNP）推動蘇格蘭獨(dú)立，與其說是出于民族感情，不如說是出于經(jīng)濟(jì)利益的考量。

　　在蘇格蘭歷史最悠久的大學(xué)、英國威廉王子的母校圣安德魯斯大學(xué)，幾個月以來，蘇格蘭獨(dú)立公投，幾乎成為了師生們交流時的必談議題。

　　“我無法想象，如果你生活在蘇格蘭，會不關(guān)心公投?！笔グ驳卖斔勾髮W(xué)歷史學(xué)院的邁克爾·布朗教授，在接受新京報(bào)記者采訪時說，“我的同事，我所居住的村莊，我的朋友和鄰居，都在討論著這一議題?！比藗兙砣氲某潭取傲钊梭@訝”，因?yàn)榧词故窃诖筮x時，大家也沒有這么熱情。

　　2012年10月15日，英國首相卡梅倫和蘇格蘭國家黨（SNP）領(lǐng)導(dǎo)人、蘇格蘭首席大臣亞歷克斯·薩爾蒙德在愛丁堡簽訂協(xié)議，同意蘇格蘭就獨(dú)立問題舉行公投。簽完協(xié)議，兩人紳士般地握手合影，但彼此心里，早就開始了較量。對卡梅倫來講，他并不想背負(fù)著“那個讓英國分裂的首相”的名聲；而薩爾蒙德，則摩拳擦掌，一旦公投成功，無疑他將成為建國之父。

　　蘇格蘭能夠就獨(dú)立問題舉行公投，蘇格蘭國家黨的推動是主要原因。作為蘇格蘭民族主義者的代表，蘇格蘭獨(dú)立是SNP的宗旨，但多年來一直未成氣候。2011年，SNP在蘇格蘭議會取得壓倒性勝利，獨(dú)立公投被提上日程。薩爾蒙德在獲勝之后立即表示，將在自己五年任期內(nèi)完成蘇格蘭獨(dú)立公投。他以靈活的政治手腕，多頭推進(jìn)，終于在2012年令卡梅倫點(diǎn)頭，同意公投。

　　在英格蘭和蘇格蘭300多年的結(jié)合史中，蘇格蘭的民族和文化傳統(tǒng)得到了很好的尊重和傳承。“事實(shí)上，蘇格蘭已經(jīng)高度自治了。獨(dú)立與否，區(qū)別并不是很大?！鄙缈圃簹W洲研究所研究員田德文對新京報(bào)記者介紹說，SNP推動蘇格蘭獨(dú)立，與其說是出于民族感情，不如說是出于經(jīng)濟(jì)利益的考量。

　　位于蘇格蘭海域的北海油田，產(chǎn)量高油質(zhì)好。英國石油氣行業(yè)協(xié)會2012年公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，以北海為主的英國大陸架油氣產(chǎn)區(qū)累計(jì)產(chǎn)量已經(jīng)突破400億桶油當(dāng)量，自上世紀(jì)80年代至今已為英國政府創(chuàng)收1600億英鎊。得益于北海油田，英國一躍而成為歐洲第三大產(chǎn)油國和第四大天然氣生產(chǎn)國。預(yù)計(jì)北海油田剩下的可供開采的儲量仍有240億桶，蘇格蘭政府到2018年北海油田的油氣稅收將達(dá)570億英鎊。

　　目前，北海油田的收入歸英國中央政府統(tǒng)收統(tǒng)分，這令蘇格蘭耿耿于懷。如果蘇格蘭獨(dú)立，蘇格蘭將獲得95%的油田和約60%的氣田。薩爾蒙德表示，拿出10億英鎊，就可以建立一個像挪威那樣的石油基金，在一代人的時間里創(chuàng)造300億英鎊的主權(quán)財(cái)富，蘇格蘭將會成為世界上最富有的國家之一。這成為了薩爾蒙德的主打牌，在蘇格蘭人中很是暢銷。

　　公投豪賭誰都沒有勝算

　　這是一場豪賭，但雙方誰也沒有絕對勝算。多次的民意調(diào)查都顯示，大多數(shù)人并不希望蘇格蘭脫離英國獨(dú)立。

　　卡梅倫與薩爾蒙德達(dá)成的協(xié)議規(guī)定，蘇格蘭獨(dú)立公投，只能問一個問題：蘇格蘭是否應(yīng)該成為獨(dú)立國家？選項(xiàng)很簡單：YES或NO。哪一方的選票多，哪一方就獲勝，公投沒有設(shè)立絕對多數(shù)的界限。

　　這是一場豪賭，但雙方誰也沒有絕對勝算。多次的民意調(diào)查都顯示，大多數(shù)人并不希望蘇格蘭脫離英國獨(dú)立。但在雙方正式的宣傳站打響之后，支持蘇格蘭脫離英國獨(dú)立的陣營在不斷擴(kuò)大。

　　“我的同事之中，支持者和反對者都有，大家都很明確地表明了自己的態(tài)度?！辈祭收f，作為土生土長的蘇格蘭人，他很早就下定了決心：投YES，支持蘇格蘭獨(dú)立?！拔蚁嘈?，獨(dú)立會讓蘇格蘭居民做出更能反映他們自己需求和愿望的決定?！?/p>

　　布朗表示，蘇格蘭人口少，地處北部且靠海，這樣的環(huán)境決定了蘇格蘭所關(guān)注的事情，和以東南英格蘭為核心的英國不同?！拔以谔K格蘭長大，可以說，倫敦和東南部，對英國其他地方不怎么關(guān)注。蘇格蘭一直受限于此?！辈祭示秃転楸焙Ｓ吞锏馁Y源所驕傲，“蘇格蘭有巨大的能源潛力，可以運(yùn)用自己的資源來滿足自己的需求，落后的農(nóng)村地區(qū)和蘇格蘭高地地區(qū)也可以得到更多投入?！?/p>

　　在薩爾蒙德看來，卡梅倫其實(shí)是蘇格蘭獨(dú)立支持者最好的招募官。因?yàn)榭穫愔白鞒龅某兄Z：更大幅度地削減公共服務(wù)，限制移民，以及就退出歐盟舉行公投，都不是蘇格蘭想做的事情。“在醫(yī)療和教育上，英國中央政府都越來越市場化，政府想要離開歐盟，而獨(dú)立之后蘇格蘭或許就能避免這些‘災(zāi)難’?！辈祭收f。

　　布朗的想法在蘇格蘭學(xué)界并不孤單。蘇格蘭的高等教育舉世聞名，全世界排名200名的大學(xué)中，蘇格蘭就占據(jù)了5席。來自蘇格蘭格拉斯哥大學(xué)、圣安德魯斯大學(xué)、阿伯丁大學(xué)等學(xué)校的學(xué)術(shù)界發(fā)起了一個“學(xué)界支持蘇格蘭獨(dú)立”的組織。該組織創(chuàng)始人及主席、格拉斯哥大學(xué)數(shù)學(xué)系的斯蒂芬·沃森對新京報(bào)記者表示，他們支持蘇格蘭獨(dú)立，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為獨(dú)立將更加有利于蘇格蘭高等教育的發(fā)展。如果變成一個獨(dú)立國家，蘇格蘭的大學(xué)將會招收到更多的國際學(xué)生。令沃森擔(dān)心的是英國有可能退出歐盟，這會令英國大學(xué)失去歐盟的研究資金。英國政府削減公共開支、大學(xué)私有化的趨勢也令他擔(dān)憂。

　　然而沃森的看法遭遇了巨大的挑戰(zhàn)。反對獨(dú)立的蘇格蘭學(xué)者組織“學(xué)界支持在一起”就認(rèn)為，蘇格蘭獨(dú)立將引發(fā)“科研經(jīng)費(fèi)危機(jī)”。而且，蘇格蘭獨(dú)立后是否能夠?yàn)闅W盟接納，還是一個未知數(shù)。

　　英政府“收買”蘇格蘭人

　　英國財(cái)政部則拿出了數(shù)字：如果留在英國，每個蘇格蘭人會比獨(dú)立后每年多掙1400英鎊。這一策略打動了不少蘇格蘭人。

　　盡管YES陣營在長達(dá)數(shù)月的宣傳中成功吸引到不少支持者，但2014年以來的民意測驗(yàn)都顯示，大多數(shù)仍然支持留在英國。

　　國際市場研究公司YouGov一直追蹤著蘇格蘭公投的民意傾向。該公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從2014年至今，反對獨(dú)立的選民一直比支持獨(dú)立的選民高出10個百分點(diǎn)左右。最新的數(shù)據(jù)截止到8月15日，53%受訪者反對獨(dú)立，36%支持獨(dú)立，還有11%在猶豫不決沒有做出決定。

　　去年11月，SNP發(fā)布了長達(dá)670頁的獨(dú)立白皮書：《蘇格蘭的未來：獨(dú)立蘇格蘭指南》。薩爾蒙德承諾，獨(dú)立后的蘇格蘭，將成為一個經(jīng)濟(jì)更繁榮、社會更公平、就業(yè)更充分、前景更美好的國家。

　　但正如反對蘇格蘭獨(dú)立的英國跨黨派團(tuán)體“統(tǒng)一好”主席達(dá)林所言，薩爾蒙德并沒有就獨(dú)立后的關(guān)鍵問題給出答案。以薩爾蒙德寄予厚望的北海油田為例，隨著開采難度的增加，北海油氣的收入逐步衰減。英國政府預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)測，北海油氣收入到2017年至2018年將下降38%。反對獨(dú)立的陣營因此指出，薩爾蒙德是把蘇格蘭的未來，寄托在最終會耗盡的資源上。

　　此外，蘇格蘭人口老齡化趨勢日益加劇，“一個獨(dú)立的蘇格蘭是否還能負(fù)擔(dān)得起像全民醫(yī)療保險(xiǎn)這樣的公共服務(wù)呢？”來自格拉斯哥的拉比亞想知道，獨(dú)立與否會對普通人的生活產(chǎn)生什么樣的影響。全民醫(yī)療還會有嗎？高等教育還會免費(fèi)嗎？

　　“養(yǎng)老金、貨幣、稅收、歐盟成員國資格、全民醫(yī)療……太多的問題沒有答案了。”30歲的蘇格蘭人克里斯·金說，獨(dú)立充滿了太多的不確定性，“這可不是大選，五年之后可以重來，擠出來的牙膏不會再回到管里。”

　　“薩爾蒙德根本不擔(dān)心那些矛盾的地方。面對復(fù)雜問題，比如銀行業(yè)聯(lián)盟，他會滿不在乎地聳聳肩說，‘相信我……公投之后我們肯定能把那些事兒全解決了。’”《金融時報(bào)》專欄作家菲利普·斯蒂芬斯寫到，薩爾蒙德并不關(guān)注這些重要的細(xì)節(jié)問題。

　　而英國財(cái)政部則拿出了數(shù)字：如果留在英國，每個蘇格蘭人會比獨(dú)立后每年多掙1400英鎊。這一策略打動了不少蘇格蘭人。16歲的蘇格蘭少年肖恩說，他本來想投贊成票，但是過去幾個月，反對蘇格蘭獨(dú)立的陣營“用了非常具體的數(shù)據(jù)和事實(shí)支持他們的觀點(diǎn)，而不僅僅是空洞地要你信任他們?！毙ざ饕虼硕蔀榱朔磳μK格蘭獨(dú)立陣營的一員。

　　根據(jù)公投約定，居住在蘇格蘭，年齡在16歲之上的英國公民和歐盟公民都有資格投票。居住在蘇格蘭的波蘭學(xué)者托馬什·卡姆塞拉也有資格投票。經(jīng)歷過東歐劇變的他，十分擔(dān)憂蘇格蘭獨(dú)立所帶來的不確定風(fēng)險(xiǎn)。卡姆塞拉對新京報(bào)記者表示，“每一項(xiàng)大的政治變革，都會帶有巨大的不確定性，也不可避免地帶來一段時期的不穩(wěn)定，尤其是這么一個500萬人口的地區(qū)要獨(dú)立，很多事情可能會向完全錯誤的方向發(fā)展。”因此，他對蘇格蘭政黨推動獨(dú)立感到十分警惕和擔(dān)憂。

　　除了這個原因，卡姆塞拉堅(jiān)決反對獨(dú)立，還有另一個原因。一旦蘇格蘭獨(dú)立，他無法像其他生活在蘇格蘭的英國公民一樣，自動獲得蘇格蘭國籍。這是一個悖論，他將會被自己投票支持的國家排除在國民之外。和卡姆塞拉身處悖論之中的人，約占公投總投票人數(shù)的5%。這個比例雖然不大，卻也不可忽視。

　　英或被迫放棄?；宋?/p>

　　獨(dú)立后的蘇格蘭要消除所有核武器，屆時英國將不得不把裝載“三叉戟”導(dǎo)彈的核潛艇以“最快的速度”從蘇格蘭境內(nèi)撤出，這很可能要耗時數(shù)十年。

　　除了北海油田，蘇格蘭如果真的實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，其內(nèi)政外交都面臨著太多的不確定。投票雖然是400多萬蘇格蘭人的事情，但影響的卻是英國6000多萬人。

　　蘇格蘭一旦獨(dú)立，英國的核武或許就會產(chǎn)生巨大變動。英國是世界上為數(shù)不多能夠?qū)嵤┖舜驌舻膰遥浜送亓α坑伤乃摇扒靶l(wèi)”級核動力潛艇和潛載“三叉戟”彈道導(dǎo)彈構(gòu)成。每艘“前衛(wèi)”級核潛艇可裝載16枚“三叉戟”導(dǎo)彈，每枚“三叉戟”導(dǎo)彈又可裝有數(shù)枚核彈頭。據(jù)報(bào)道，“三叉戟”導(dǎo)彈的毀滅力量是廣島原子彈的八倍。這些核潛艇和多余的核彈頭，都在蘇格蘭。

　　SNP領(lǐng)導(dǎo)的政府已經(jīng)表態(tài)，獨(dú)立后的蘇格蘭依舊會是北約的成員國，但蘇格蘭要消除所有核武器，屆時英國將不得不把裝載“三叉戟”導(dǎo)彈的核潛艇以“最快的速度”從蘇格蘭境內(nèi)撤出。搬遷這些核潛艇以及為它們重新選址建立新的基地，很可能要耗時數(shù)十年。BBC預(yù)測，核武器搬家的種種困難和成本，包括高昂的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和政治成本，蘇格蘭獨(dú)立可能會迫使英國徹底放棄?；宋淦?。因此，英國政府表示，如果一個獨(dú)立的蘇格蘭拒絕核武器，它的北約成員國的資格會受到威脅。而且，反對獨(dú)立的人士稱，沒有英國武裝力量的全面保護(hù)，蘇格蘭的安全也沒有保障。

　　貨幣也是支持和反對蘇格蘭獨(dú)立兩個陣營爭論的焦點(diǎn)。在貨幣問題上，蘇格蘭政府希望獨(dú)立后的蘇格蘭繼續(xù)保留英鎊，使其成為同英國貨幣聯(lián)盟的一部分。不過，英國三個主要的政黨：保守黨、工黨和自由民主黨都不同意獨(dú)立的蘇格蘭保留英鎊。

　　在歐盟成員國資格問題上，獨(dú)立的蘇格蘭也將遭遇挑戰(zhàn)。歐盟委員會現(xiàn)任主席巴羅佐就曾表示，獨(dú)立后的蘇格蘭要想加入歐盟將是“極其困難”的，要得到所有歐盟成員國的一致同意。英國是否首肯暫且不論，國內(nèi)也面臨分離力量的西班牙，想必不會讓蘇格蘭輕易過關(guān)。

　　為了避免影響選民意見，英國政府和蘇格蘭政府達(dá)成協(xié)議，雙方各自的攻心戰(zhàn)要在公投28天前停止，到時候，政府不得再宣傳拉攏選民去支持或者反對獨(dú)立。不過，目前民調(diào)仍然是反對獨(dú)立的一派領(lǐng)先。“我認(rèn)為，蘇格蘭獨(dú)立的可能性比較小。”社科院歐洲研究所研究員田德文對新京報(bào)記者表示，從這些年積累的趨勢來看，公投成功的可能性不大。

　　“其實(shí)，蘇格蘭已經(jīng)高度自治了?！碧锏挛恼f，獨(dú)立對蘇格蘭的實(shí)質(zhì)性影響并不大，“選民的投票因素很復(fù)雜，比如對現(xiàn)狀不滿的人就會投票支持獨(dú)立，但是他們是否能夠從獨(dú)立中直接受益，卻值得懷疑?！?/p>

　　英國雷丁大學(xué)副教授艾倫·倫維克也認(rèn)為，公投不大可能成功，因?yàn)楠q豫不決的人很多。在對歷史上多次公投觀察研究之后，倫維克發(fā)現(xiàn)，如果不是明顯領(lǐng)先，就不要輕易發(fā)起公投，因?yàn)樵谧詈螅貌欢ㄖ饕獾倪x民，不會去尋求改變?！叭绻悴淮_定改變會帶來什么影響，那么維持熟悉的現(xiàn)狀，顯然更加安全?！?/p>

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