哪些聘任制公務(wù)員拿高薪？專家：應(yīng)公開透明科學(xué)化

　　2013年12月，浙江省發(fā)布《浙江省公開招聘聘任制公務(wù)員公告》。作為試點地區(qū)，義烏市在招聘聘任制公務(wù)員時，開出了稅后年薪30萬元起、最高60萬元的薪酬待遇，一時引發(fā)熱議。

　　近年來，多地試點公務(wù)員聘任制，關(guān)于聘任制公務(wù)員“薪酬如何確定”、“標(biāo)準(zhǔn)是什么”等問題，也受到了持續(xù)關(guān)注。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授湛中樂接受中國青年報記者采訪時表示：“聘任制公務(wù)員的工資具體由各地公務(wù)員管理機構(gòu)制定，他們內(nèi)部有一定的準(zhǔn)則，不會是隨意規(guī)定的。一般情況下，都會參照正式公務(wù)員的待遇和當(dāng)?shù)厥袌龉べY，而且聘任制公務(wù)員的工資跟具體崗位有關(guān)?！?/p>

　　我國《公務(wù)員法》第九十五條規(guī)定，機關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。

　　據(jù)了解，義烏市公開招聘的公務(wù)員包括交通信號燈管理高級主管、智能交通調(diào)度高級主管、電子商務(wù)分析師、規(guī)劃編制高級主管等六大崗位，屬于“高端、專業(yè)、緊缺型人才”。

　　從職位要求來看，物流辦信息規(guī)劃高級主管要求“碩士研究生及以上計算機、通信、信息管理等IT相關(guān)專業(yè)有10年以上信息化項目工作經(jīng)驗，且具有3年以上大型電子政務(wù)或物流信息化系統(tǒng)工作經(jīng)驗”；港務(wù)管理高級主管一職要求5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗；其余4個崗位全部要求至少3年以上相關(guān)工作經(jīng)驗。

　　根據(jù)《聘任制公務(wù)員管理試點辦法》第二十八條規(guī)定，聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制，工資按月支付。對一些特殊職位，可實行年薪制。

　　為招到這些“人才”，根據(jù)招聘公告，義烏市聘任制公務(wù)員將按照合同實行協(xié)議工資，各崗位的指導(dǎo)年薪不低于30萬元，由國家財政撥款。為了更好地吸引高技術(shù)人才，義烏承諾，年薪也可以由聘任機關(guān)與應(yīng)聘人員在指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上協(xié)商確定。

　　義烏市市委組織部一名工作人員告訴記者，聘任制公務(wù)員每個崗位的薪酬不一樣，最低是30萬元，最高是60萬元，“我們給他們定好一個大概的框架，具體的數(shù)目由用人單位協(xié)商”。

　　湛中樂說：“義烏市的聘任制公務(wù)員的技術(shù)含量高，不具有代表性。義烏的30萬元在公務(wù)員里面算是很高的，但跟其同行相比卻比較低?！?/p>

　　國家行政學(xué)院教授竹立家說：“我國目前對于聘任制公務(wù)員的工資沒有任何具體的標(biāo)準(zhǔn)，沒有最高與最低的要求，各地按照當(dāng)?shù)氐那闆r來制定具體的工資。”

　　義烏市市委組織部該工作人員說，各個崗位的聘任制公務(wù)員具體薪酬是與用人單位協(xié)商制定的，具體標(biāo)準(zhǔn)參照去年義烏市實施的《義烏英才計劃》。

　　根據(jù)《義烏英才計劃》規(guī)定，對引進人才實行協(xié)議年薪制，“對于特別突出的人才，可一人一議”。

　　浙江省省委組織部一位工作人員表示，聘任制公務(wù)員的工資具體標(biāo)準(zhǔn)是由義烏市官方確定的，參照外地經(jīng)驗和本地公務(wù)員收入以及市場同類人員的待遇水平等因素來制定，“同時也得要有一定的吸引力”。

　　“目前的聘任制公務(wù)員技術(shù)類的較多，要參照所謂的市場行情?！闭恐袠氛f。

　　《聘任制公務(wù)員管理試點辦法》第二十八條規(guī)定，機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘任職位，綜合考慮市場同類人員工資水平和本單位其他公務(wù)員的工資水平及調(diào)整情況等因素，合理確定并相應(yīng)調(diào)整所聘公務(wù)員的工資水平。

　　湛中樂說，聘任制公務(wù)員工資“首先應(yīng)該公開透明，然后要將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)量化和科學(xué)化”。

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