山西政商朋友圈：官商勾結(jié) 培養(yǎng)富可敵國(guó)煤老板

　　平靜兩個(gè)月后，山西反腐再掀高潮。

　　23日上午，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng)，山西省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)聶春玉和山西省委常委、太原市委書(shū)記陳川平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

　　值得注意的是，兩名山西省委常委被宣布落馬的時(shí)間前后只隔一分鐘。上午11：57，中紀(jì)委發(fā)布消息：“聶春玉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。”一分鐘后，中紀(jì)委再發(fā)消息：“陳川平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查?！?/p>

　　一天內(nèi)宣布兩名省部級(jí)官員被查，山西已不是第一次。兩個(gè)月前的6月19日，山西省委原常委、副省長(zhǎng)杜善學(xué)，山西省政協(xié)原副主席令政策，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。

　　由此，山西也像此前的四川和石油系統(tǒng)一樣，陷入了腐敗案件高發(fā)的旋渦。隨著“老虎”和“蒼蠅”紛紛現(xiàn)形，這背后的山西政商朋友圈也逐漸浮出水面。

　　呂梁二三事

　　浸淫呂梁8年，聶春玉經(jīng)歷了煤炭“黃金十年”的最好時(shí)光，見(jiàn)證并締造了堪稱(chēng)山西經(jīng)濟(jì)奇跡的“呂梁速度”，結(jié)識(shí)培養(yǎng)了一批富可敵國(guó)的煤老板，但也為自己以后的落馬埋下了伏筆。

　　8月22日，一輛滿載中紀(jì)委工作人員的考斯特中巴車(chē)，開(kāi)進(jìn)了山西煤炭重鎮(zhèn)呂梁市。此前，這里曾因山西最大民營(yíng)企業(yè)聯(lián)盛集團(tuán)的重整事件名噪一時(shí)。

　　十多個(gè)小時(shí)后，曾在呂梁主政8年之久的聶春玉被宣布接受組織調(diào)查。

　　此時(shí)，距離聶春玉離開(kāi)呂梁已三年，但這三年里，他始終受到來(lái)自呂梁方面點(diǎn)點(diǎn)滴滴的影響甚至干擾。

　　主政呂梁之前，聶春玉的主要工作經(jīng)歷以政研為主，從山西省委政研室干事到山西省政府改革與發(fā)展研究中心主任、黨組書(shū)記，一干就是19年。

　　多名當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，聶春玉性格溫和，很少發(fā)火，這與其繼任者杜善學(xué)形成鮮明對(duì)比。

　　呂梁當(dāng)?shù)毓賳T講了個(gè)頗能證明聶春玉本人好脾氣和善待媒體的例子。一次，某央媒山西記者站站長(zhǎng)安排會(huì)計(jì)找到聶春玉，會(huì)計(jì)寒暄后隨即掏出一張80萬(wàn)元的支票，讓其解決。

　　據(jù)當(dāng)時(shí)在場(chǎng)人士稱(chēng)，聶春玉拿著支票看了半天，臉色鐵青，一聲不吭。數(shù)分鐘后，他微笑著說(shuō)：“這么點(diǎn)小事哪還用站長(zhǎng)親自來(lái)呢，你來(lái)就行了。”隨即安排手下找到當(dāng)?shù)刎?cái)政局，解決了80萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。

　　“換了我我也生氣，和我要錢(qián)不提前打聲招呼，人也不來(lái)，能不生氣？但聶就是能沉得住氣?！鄙鲜鲈趫?chǎng)人士稱(chēng)。

　　如此“溫和”的聶書(shū)記，在呂梁并不好過(guò)，盡管在呂梁主政多年，但其一直受到以呂梁市原副市長(zhǎng)張中生為首的當(dāng)?shù)毓賳T排擠甚至架空。張中生此前也因嚴(yán)重違紀(jì)違法被帶走調(diào)查。

　　張中生為人囂張，從其在下屬面前所說(shuō)話語(yǔ)可見(jiàn)一斑。“我當(dāng)副縣長(zhǎng)的時(shí)候干的是縣長(zhǎng)的活，縣長(zhǎng)時(shí)干的是書(shū)記的活，書(shū)記時(shí)干的是市長(zhǎng)的活，市長(zhǎng)時(shí)干的是書(shū)記的活?！鳖?lèi)似話語(yǔ)不勝枚舉。

　　但張中生也有服軟的時(shí)候。此前被帶走調(diào)查的杜善學(xué)任呂梁市委書(shū)記后，張中生在一次會(huì)議上公開(kāi)說(shuō)：“新來(lái)的市委書(shū)記可是厲害了，比我還厲害，你們要好好干，小心吃家伙。”

　　主政時(shí)，要面對(duì)如此強(qiáng)勢(shì)的當(dāng)?shù)毓賳T，即便是離開(kāi)呂梁后，聶春玉仍要為以前的好朋友奔波。

　　當(dāng)?shù)孛豪习逍侠笤诮?jīng)歷“7000萬(wàn)嫁女”和聯(lián)盛重整風(fēng)波后，原本與其熟識(shí)的當(dāng)?shù)毓賳T紛紛敬而遠(yuǎn)之。為了請(qǐng)當(dāng)?shù)匾晃粍倓偮男碌闹匾I(lǐng)導(dǎo)吃飯，邢利斌動(dòng)用各種關(guān)系均未能請(qǐng)動(dòng)，最后在聶春玉打電話邀約后才成行。

　　聶春玉升遷爭(zhēng)議

　　2003年，聶春玉履新呂梁，彼時(shí)的呂梁仍有“不適合人類(lèi)生存的地方”這樣的評(píng)價(jià)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全省落后。

　　主政呂梁8年，聶春玉可謂占盡了天時(shí)地利人和，憑借自己較高的理論水平，以及呂梁當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，再加上一路猛漲的資源價(jià)格，待其于2011年升任山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)之時(shí)，呂梁已成山西經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。2010年，呂梁經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，首次突破800億元大關(guān)，達(dá)到了845.5億元，同比增長(zhǎng)21.0%，總量全省排名第四，增速全省排名第一。

　　帶著這樣的成績(jī)單走馬上任常委，聶春玉似乎有著足夠的砝碼，但在與競(jìng)爭(zhēng)者的考核評(píng)比中，他的各項(xiàng)排名均靠后，排在他前面的，還有杜善學(xué)。

　　即便如此，聶春玉仍如愿以償升任統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸糠Q(chēng)，此前已被帶走的邢利斌，就曾為聶春玉的上位提供了資金和關(guān)系。還有消息顯示，邢利斌同時(shí)也是杜善學(xué)背后的金主。

　　艱難獲得提拔的聶春玉，很快引來(lái)非議，他本人一度成為驚弓之鳥(niǎo)，尤其是對(duì)涉及其呂梁時(shí)期的媒體報(bào)道更是表現(xiàn)得高度緊張。

　　2011年3月，山西某媒體刊登了一篇關(guān)于呂梁進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生、街道裝飾和交通秩序三項(xiàng)整治的報(bào)道，文中提及呂梁經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)建設(shè)嚴(yán)重滯后這一現(xiàn)狀，并將其時(shí)的大力整治與聶春玉主政時(shí)期的呂梁做了比較。對(duì)此，聶春玉本人大為惱火，安排秘書(shū)連夜聯(lián)系該報(bào)社，責(zé)令寫(xiě)稿記者第二天上午去見(jiàn)他。

　　面談過(guò)程中，聶春玉拿著打印好放大了字體的該篇報(bào)道，大聲問(wèn)記者：“涉及一個(gè)省委常委的稿件，你在提到領(lǐng)導(dǎo)名字的時(shí)候，為什么不提前和我說(shuō)，為什么？”對(duì)文中幾處未署真名的政府人士，聶春玉一一詢問(wèn)了真名實(shí)姓。

　　聶春玉煙癮極大，半個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，煙不離手。說(shuō)到激動(dòng)處，他雙手顫抖，要么是煙無(wú)法放入口中，要么是連煙都無(wú)法點(diǎn)燃。只能由秘書(shū)上前，一手輕按住拿煙的左手，一手將煙點(diǎn)著。

　　談話結(jié)束前，聶春玉直白地問(wèn)記者，寫(xiě)這篇報(bào)道的初衷是什么，背后是不是有人指使。在得到一個(gè)滿意的回答后，他的語(yǔ)氣才緩和下來(lái)，叮囑隨行的報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)，以后此類(lèi)報(bào)道一定要注意，隨后轉(zhuǎn)身去了一旁的會(huì)議室繼續(xù)開(kāi)會(huì)。

　　政商網(wǎng)絡(luò)

　　受益于得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，呂梁在創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)神話的同時(shí)，也不可避免地成為貪腐重災(zāi)區(qū)。

　　目前，除了后來(lái)升任省委常委的杜善學(xué)和聶春玉外，被帶走調(diào)查的還有前市長(zhǎng)丁雪峰、曾分管煤炭工業(yè)的副市長(zhǎng)張中生。

　　據(jù)本報(bào)記者了解，當(dāng)?shù)剡€有一名高官此前也已被帶走調(diào)查，但有關(guān)部門(mén)尚未披露。

　　上述幾人中，丁雪峰曾被媒體報(bào)道稱(chēng)因借款買(mǎi)官被調(diào)查。而據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T的說(shuō)法，競(jìng)選時(shí)找老板借款或由老板資助上位，在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)已是公開(kāi)的秘密，具體價(jià)位則視官位不同而定。

　　比如網(wǎng)上有說(shuō)法稱(chēng)，在呂梁市，一頂縣委書(shū)記或縣長(zhǎng)的“烏紗帽”已經(jīng)價(jià)值千萬(wàn)元。記者實(shí)地調(diào)查得知，“千萬(wàn)買(mǎi)官”在當(dāng)?shù)夭⒎翘撜劇Ａ頁(yè)?jù)知情人士稱(chēng)，當(dāng)?shù)剡€有一名副縣長(zhǎng)在爭(zhēng)取上位時(shí)花費(fèi)七八百萬(wàn)元，最終也未能成功。

　　買(mǎi)官之說(shuō)僅僅反映出政商黑金關(guān)系的冰山一角。隨著丁雪峰案發(fā)，以及聶春玉、杜善學(xué)等官員的落馬，這背后隱藏的山西政商朋友圈逐步浮出水面。

　　去年，邢利斌曾因債務(wù)問(wèn)題滯港數(shù)月，剛一回來(lái)，不是先去應(yīng)對(duì)如潮涌般進(jìn)入聯(lián)盛大廈的債權(quán)人，而是先去會(huì)見(jiàn)了當(dāng)?shù)厥锌h兩級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)，在聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)后，才回到柳林當(dāng)?shù)睾蛡鶛?quán)人見(jiàn)面。同樣是在那時(shí)，邢利斌將匯總了地市領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和企業(yè)實(shí)際情況的材料打印出來(lái)，前往省城向更高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　“每一個(gè)落馬官員背后都有一批老板受到牽連，每一個(gè)老板被抓也都會(huì)遷出一大批官員，牽一發(fā)而動(dòng)全身就是這么具體?！鄙轿髂彻賵?chǎng)人士如此評(píng)價(jià)稱(chēng)。

　　以早先落馬的中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席申維辰為例，其被帶走前，常年任職的山西太原有兩名地產(chǎn)商人被同時(shí)帶走調(diào)查，隨后申維辰被宣布調(diào)查。其中地產(chǎn)商胡樹(shù)嵬與申維辰是大學(xué)同學(xué)，申維辰在太原任職后，胡樹(shù)嵬從一個(gè)門(mén)外漢迅速成為太原的拿地王，多家國(guó)內(nèi)大型房企拿地都得通過(guò)他。

　　同樣在山西呂梁，邢利斌被帶走之后，與之交往密切的華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林、上述呂梁前副市長(zhǎng)張中生也被迅速帶走調(diào)查。按照呂梁當(dāng)?shù)卣虄山缛耸康恼f(shuō)法，杜善學(xué)和聶春玉也都卷入了邢利斌事件。

　　“很簡(jiǎn)單的權(quán)錢(qián)交易買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，比如說(shuō)在呂梁，當(dāng)官的要往上爬，沒(méi)錢(qián)行不通，主要就是靠和老板們拿，老板的錢(qián)也不是白拿的啊，誰(shuí)也不可能把錢(qián)白給你啊，除非你們以前就是好關(guān)系，但這好關(guān)系又有幾個(gè)是君子之交，還不就是權(quán)錢(qián)交易。如果你拿著老板的錢(qián)上去了，之后能不為他辦事？到時(shí)候要想公事公辦，怎么可能？已經(jīng)綁在一起了?！眳瘟旱囊幻髽I(yè)家表示。

　　長(zhǎng)此以往，呂梁政商兩界已經(jīng)不分你我。官員需要錢(qián)的時(shí)候，老板們雙手奉上，老板遇到問(wèn)題了，官員出面擺平。以致在呂梁當(dāng)?shù)?，人們說(shuō)起某家企業(yè)時(shí)，直接就以某某領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)稱(chēng)呼。

　　除去上述稍顯隱晦的關(guān)系外，政商兩界有時(shí)也顯得頗為高調(diào)和“大度”。同樣是在呂梁，同樣是牽扯華潤(rùn)和聯(lián)盛兩大企業(yè)，三者之間就有一樁皆大歡喜的“婚姻”。

　　2009年6月，山西華潤(rùn)聯(lián)盛能源投資有限公司(華潤(rùn)聯(lián)盛)注冊(cè)成立，法人代表為閆國(guó)平。

　　2010年7月13日，華潤(rùn)電力控股有限公司(華潤(rùn)電力)發(fā)布的一則公告顯示，閆國(guó)平任華潤(rùn)煤業(yè)控股有限公司(華潤(rùn)煤業(yè))副總經(jīng)理。

　　資料顯示，閆國(guó)平在入職企業(yè)之前，是呂梁市汾陽(yáng)(縣級(jí)市)市長(zhǎng)，在2008年因打擊煤炭盜采不力而被撤職。

　　一個(gè)被政府撤職的官員，很快謀得了事業(yè)第二春，出任企業(yè)高管。正是閆國(guó)平2002年在呂梁市柳林縣當(dāng)縣長(zhǎng)時(shí)，提出了“一退兩置換”(國(guó)有資產(chǎn)有償退出、產(chǎn)權(quán)置換、職工身份置換)政策，并決定以興無(wú)煤礦為試點(diǎn)進(jìn)行改制。

　　興無(wú)煤礦正是數(shù)年后，媒體所稱(chēng)的“邢利斌白菜價(jià)所購(gòu)”的煤礦。

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