廣州原副市長(zhǎng)曹鑒燎上世紀(jì)90年代就成港澳居民

　　曹鑒燎上世紀(jì)90年代就將家人安頓到境外，甚至自己也辦理了港澳居民身份證。

　　8月27日，廣東省紀(jì)委書(shū)記黃先耀、省委組織部部長(zhǎng)李玉妹坐客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站，進(jìn)行在線訪談，以“深入開(kāi)展‘裸官’專(zhuān)項(xiàng)治理?確保黨員干部隊(duì)伍純潔”為題與網(wǎng)友在線交流。此前，廣東曾大面積清理“裸官”，引起了輿論強(qiáng)烈關(guān)注。

　　訪談中曝出，不久前剛被“雙開(kāi)”的廣州市原副市長(zhǎng)、增城原市委書(shū)記曹鑒燎就是“裸官”，且曹鑒燎上個(gè)世紀(jì)90年代就已將家屬身份安頓到境外，甚至自己也辦了港澳的居民身份證。

　　訪談中，黃先耀介紹，廣東毗鄰港澳，海外的僑親很多，再加上對(duì)外交流很頻繁，公民選擇移居海外是一種比較正常的情況。但黃先耀表示，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要受到黨紀(jì)黨規(guī)的約束，假如把家屬、孩子都移居到國(guó)外去，黨和人民肯定是不放心、不信任。

　　李玉妹也表示，在廣東，從各級(jí)黨委包括廣大干部群眾對(duì)堅(jiān)決整治“裸官”，認(rèn)識(shí)很一致，整治“裸官”的三個(gè)月的實(shí)踐當(dāng)中，也深刻地、清醒地看到，干部群眾對(duì)整治“裸官”期待很高。

　　廣東大約從2008年開(kāi)始就已關(guān)注到“裸官”問(wèn)題。當(dāng)時(shí)查辦案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的官員事先已經(jīng)把他的家屬、孩子以及資產(chǎn)都轉(zhuǎn)移到了海外。當(dāng)時(shí)廣東省紀(jì)委專(zhuān)門(mén)對(duì)“裸官”的問(wèn)題做了調(diào)研，給廣東省委和中央紀(jì)委寫(xiě)報(bào)告。隨后，引起了廣東省委的高度重視，專(zhuān)門(mén)發(fā)文件做出規(guī)定，明確要求“裸官”不能擔(dān)任黨政正職，并且不能在重要的敏感崗位上擔(dān)任職務(wù)。

　　到今年年初，中央第八巡視組、中央組織部的選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查組，通過(guò)巡視檢查后明確提出，廣東“裸官”問(wèn)題比較突出。此后廣東省委立即采取了措施，當(dāng)時(shí)進(jìn)行了三次“拉網(wǎng)式”全面排查，會(huì)同公安、外事等有關(guān)部門(mén)，對(duì)于一些有線索的以及重要崗位的干部，進(jìn)行了重點(diǎn)的核查。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的時(shí)間，將“裸官”底子摸清。也正是從那以后，廣東開(kāi)始了整治“裸官”。

　　如何整治“裸官”，此前并沒(méi)有沒(méi)有一個(gè)成型的經(jīng)驗(yàn)做法。當(dāng)時(shí)，中央組織部專(zhuān)門(mén)對(duì)治理“裸官”下發(fā)了一個(gè)2014年的6號(hào)文件，整治“裸官”就總體遵循該文件。廣東整治首抓就選擇了東莞。按照中央的6號(hào)文件，對(duì)于“裸官”明確是兩條選擇，一是“不裸”，讓家屬孩子都回來(lái)，如果不放棄“裸”，就將調(diào)整崗位。

　　訪談中介紹，廣東整治“裸官”涉及到不少?gòu)d級(jí)干部。廣東“裸官”的形成原因比較復(fù)雜，并非裸官就一定是貪官。有些官員的先輩早年移居海外，需要國(guó)內(nèi)的他的后輩去繼承財(cái)產(chǎn)、去贍養(yǎng)老人，配偶和子女出國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)內(nèi)工作，就是一種比較正常的情況。

　　黃先耀表示，“‘裸官’往往又是貪官的一種前奏。”“裸官”中還有一種“先貪后裸”的情況，這些官員認(rèn)為當(dāng)了“裸官”可以做護(hù)身符，想方設(shè)法把配偶、孩子，甚至連財(cái)產(chǎn)都轉(zhuǎn)移到海外?！奥愎佟币院螅衷趪?guó)內(nèi)大肆貪腐，對(duì)于這樣的貪官一定要從嚴(yán)查處。

　　2009年以后，廣東查處了22名“裸官貪官”，包括茂名市原委書(shū)記羅蔭國(guó)等。而其中比較典型的則是廣州市原副市長(zhǎng)曹鑒燎，曹鑒燎在上個(gè)世紀(jì)90年代就把家人，甚至連他自己都辦了港澳的居民身份證，此時(shí)他一直還擔(dān)任了廣州重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并大肆貪腐。

　　當(dāng)時(shí)，曹鑒燎及其家人雖然早已有了港澳居民身份證，但實(shí)際上他們一直都在廣東工作和生活。

　　黃先耀說(shuō)，這樣的“裸官”，外部看來(lái)“不動(dòng)聲色”跟其他的黨員干部似乎一樣，隱蔽性強(qiáng)，非常危險(xiǎn)。

　　此次廣東整治“裸官”，先后調(diào)整崗位的就860多個(gè)人，還有280多個(gè)人配偶、子女，遷了回來(lái)了。不過(guò)遷回的“裸官”的配偶和子女，有的由于移居地區(qū)法律原因，無(wú)法注銷(xiāo)外國(guó)的國(guó)籍或者境外的，他們的出入境管理又是新的問(wèn)題。李玉妹介紹，廣東省委組織部準(zhǔn)備專(zhuān)門(mén)拿出一個(gè)《意見(jiàn)》，就這一類(lèi)情況計(jì)劃從嚴(yán)控制。而當(dāng)時(shí)為了規(guī)避計(jì)劃生育政策，把家屬放到香港和澳門(mén)，多生小孩的干部，配偶、子女遷回后，打算將來(lái)對(duì)這些干部的使用將要嚴(yán)格地進(jìn)行限制。

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