張中生
在張中生的把控下,煙霧騰騰的煤炭經(jīng)濟(jì),造就了一個(gè)貪官、巨賈和騙子的江湖。圖為中陽(yáng)街景,運(yùn)輸車排長(zhǎng)隊(duì)。
張中生近年在中陽(yáng)二郎坪修建的別墅,一字排開(kāi)有上百米。再上一層則是被視為“特供”的市政工程二郎山公園。
張中生從不避諱民間所謂“張中生才是中鋼董事長(zhǎng),袁玉珠只是總經(jīng)理”的傳言,屢屢為中鋼站臺(tái)。
2012年2月6日元宵節(jié)的晚上,張中生在中陽(yáng)縣度過(guò)。
9年前,他離開(kāi)扎根50余年的這片故土,升任山西呂梁行署副專員時(shí),中陽(yáng)縣政府新大樓及樓前的中興廣場(chǎng)剛剛建成。
此刻,7.5萬(wàn)平方米廣場(chǎng)的上空,“龍騰盛世”的大型煙花閃耀奪目,“20周年”的數(shù)字焰火,則昭示著晚會(huì)主辦方中陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)(下稱“中陽(yáng)鋼鐵”)進(jìn)入“紀(jì)念”時(shí)間。
作為中陽(yáng)官場(chǎng)人盡皆知的“實(shí)際一把手”,在中陽(yáng)鋼鐵董事長(zhǎng)袁玉珠和縣委領(lǐng)導(dǎo)的簇?fù)硐?,張中生仍是?dāng)仁不讓的主角。
此前數(shù)年,中陽(yáng)鋼鐵毫無(wú)意外地成為呂梁煤炭資源整合的幾大主體之一,張中生也從不避諱民間所謂“張中生才是中陽(yáng)鋼鐵董事長(zhǎng),袁玉珠只是總經(jīng)理”的傳言,屢屢為中陽(yáng)鋼鐵站臺(tái)。
輝煌如煙花,轉(zhuǎn)瞬即逝。山西煤炭富商邢利斌被查后,2014年5月29日,退休已一年的張中生命運(yùn)傾覆,也未能逃過(guò)被查之劫,圍繞他的政商帝國(guó)也轟然倒塌。
在其身后,兩任呂梁市委書(shū)記聶春玉、杜善學(xué)被查,與其關(guān)系密切的山西煤炭富商袁玉珠、賈廷亮亦被帶走。
多位中陽(yáng)政商界人士告訴澎湃新聞,張中生堪稱多位煤炭富商的“教父”,或是呂梁窩案核心,前呂梁市委書(shū)記聶春玉亦遭其排擠壓制。攜深厚的中陽(yáng)官場(chǎng)資源,再加上副市長(zhǎng)任上分管煤炭的大權(quán),張中生“一句話就能決定煤礦開(kāi)閉或兼并”,從中獲取巨額利益。熟悉其人的老干部直言,“中生煉礦,投入的是權(quán)力。”
上述多位人士還稱,在中陽(yáng),張中生為官霸道成性,私仇必報(bào),扶持親信亦不遺余力,完全左右官員“上下”?!凹彝メt(yī)生做了縣醫(yī)院院長(zhǎng),家庭教師做了縣長(zhǎng)助理,看門的做了公安局領(lǐng)導(dǎo)”等順口溜,均確有其事。
在張中生的把控下,煙霧騰騰的煤炭經(jīng)濟(jì),造就了一個(gè)貪官、巨賈和騙子的江湖。
這個(gè)柳林裁縫之子,因出生中陽(yáng),而取名“中生”。其后44年宦海沉浮,張中生留下諸多惡評(píng),中陽(yáng)人對(duì)其怨聲載道,留下一句喟嘆,“中陽(yáng)害了他,他也害了中陽(yáng)”。
財(cái)富傳說(shuō)
官方資料顯示,2008年至2010年,按照省政府統(tǒng)一部署,呂梁完成了煤炭企業(yè)兼并重組整合工作。除2戶省屬重點(diǎn)煤炭企業(yè)在呂梁辦礦15座不參與整合外,全市礦井由355座整合為112座。
政府主導(dǎo)的資源整合,也為尋租埋下空間。熟悉呂梁政情人士稱,在煤炭經(jīng)濟(jì)的“黃金十年”,副市長(zhǎng)張中生分管全市煤炭工作,權(quán)力空前。一位接近中陽(yáng)煤老板的人士稱,在煤炭資源整合中,該老板的2個(gè)礦以評(píng)估價(jià)半價(jià)被收購(gòu),差價(jià)近4億元,“可想而知腐敗空間有多大?!?/p>
隨著煤炭資源整合后續(xù)工作深入推進(jìn),2012年,呂梁整體進(jìn)入“大礦時(shí)代”。
曾分管煤礦重組,時(shí)任呂梁副市長(zhǎng)的張中生從中賺得盆滿缽滿,站在60歲的門檻上,也開(kāi)始為“養(yǎng)老”謀算。
一年后,張中生辭去副市長(zhǎng)職務(wù),在距中興廣場(chǎng)一公里外的二郎坪上,修起了兩層別墅區(qū),其中第二層的別墅群為中式灰瓦院落,十余棟建筑一字排開(kāi),綿延上百米,頗為壯觀。
除此之外,張中生在不遠(yuǎn)的雷家溝另有一處別墅。在那里,青山相依,鐵柵緊閉,從門外向里探視,可見(jiàn)占地近10畝的院落和中式門庭。
多位知情者稱,兩地均由風(fēng)水先生選址打造,暗合民諺“兩山夾一溝,輩輩出閣老(高官)”。
然而,此等宏愿終告擱淺。數(shù)年來(lái),張中生屢遭舉報(bào),卻安然無(wú)恙,被指“通天”。直至今年5月29日,已退休的張中生宣布被查,二郎坪上的別墅群未完全建成,人去樓空。至今別墅內(nèi)部仍是毛胚,大門亦用疊疊紅磚填塞。
不過(guò),坪頂?shù)摹岸缮焦珗@”外圍仍在緊密施工,內(nèi)部的石牌坊、亭臺(tái)樓閣、小橋流水均已成型。多位知情者稱,該公園明為市政項(xiàng)目,實(shí)際卻是為張中生單獨(dú)打造。
曾在中陽(yáng)財(cái)貿(mào)系統(tǒng)工作的退休干部林易(化名)告訴澎湃新聞,曾聽(tīng)一位施工負(fù)責(zé)人介紹,此處別墅區(qū)投資一個(gè)多億,與早些時(shí)候開(kāi)建的縣人民醫(yī)院工程并在一起,“由中陽(yáng)鋼廠出錢”。不過(guò)目前這位施工負(fù)責(zé)人已無(wú)法聯(lián)系上。
多位知情人士還透露,張中生在呂梁離石、太原、北京、上海、珠海等地均有房產(chǎn),包養(yǎng)情婦數(shù)人,其積累財(cái)富或達(dá)百億,“級(jí)別是蒼蠅,但問(wèn)題比老虎還大?!?/p>
兩個(gè)交叉信源均指,一位中陽(yáng)籍女歌手與張中生關(guān)系密切,其與一位知名男高音歌唱家曾合唱一首歌曲并錄制MV,背后或由張中生托關(guān)系包裝。
此前多家媒體報(bào)道稱,曾在解放軍藝術(shù)學(xué)院文學(xué)系任教的前北大青鳥(niǎo)總裁蘇達(dá)仁,被指在政商軍界和演藝界擁有非同尋常的廣泛人脈,張中生亦或通過(guò)其結(jié)交北京諸多高層及其子女。
官場(chǎng)一霸
張中生生于1952年。
從17歲當(dāng)中陽(yáng)縣糧食局保管員起步,張中生浸淫中陽(yáng)政商兩界34年,直至升任呂梁副市長(zhǎng),分管煤炭工業(yè),繼續(xù)把持中陽(yáng)縣。
已退休的中陽(yáng)前紀(jì)檢干部何黎(化名)稱,前任中陽(yáng)縣委書(shū)記曾自稱為中陽(yáng)“第四把手”,第一把手是張中生,第二把手是袁玉珠,第三把手則是張中生親信的一位縣委副書(shū)記。
何黎還引述民間流傳歌謠稱,該書(shū)記上臺(tái)后“打了個(gè)洞洞,推了個(gè)坑坑,掛了個(gè)燈燈”,指其無(wú)實(shí)權(quán),辦不成事。
澎湃新聞?dòng)浾呓佑|的多位中陽(yáng)政商界人士,均以“狂妄”、“霸道”來(lái)形容張中生。張中生罷免王達(dá)年一事頗為典型,屢被熟悉中陽(yáng)政情者提及。
1995年,張中生還是中陽(yáng)縣代縣長(zhǎng)時(shí),在一次全縣機(jī)關(guān)單位植樹(shù)造林活動(dòng)后,縣委召集各機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì),張中生當(dāng)場(chǎng)批評(píng)時(shí)任交通征稽所所長(zhǎng)王達(dá)年,沒(méi)有響應(yīng)號(hào)召帶著單位職工上山造林,隨即揚(yáng)言將其罷免。
王達(dá)年向澎湃新聞回憶,他當(dāng)場(chǎng)反駁此言不實(shí),并指出在座的某單位負(fù)責(zé)人可以為其作證。張中生聽(tīng)聞大發(fā)雷霆,放言,“今天不但是批評(píng),還要有行動(dòng),把你這個(gè)所長(zhǎng)撤了”。
林易當(dāng)時(shí)也在現(xiàn)場(chǎng)。他回憶稱,王達(dá)年由于身體原因,7天活動(dòng)只參加了1天,情有可原,卻惹得張中生不滿。張大怒,稱要用自己的兩頂烏紗帽(縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng))賠他一頂。
“交通征稽所是條管單位,人事任免權(quán)在上級(jí)主管部門,他沒(méi)權(quán)撤我。”回想起近20年前的這樁往事,王達(dá)年仍然哭笑不得。
據(jù)其所知,事后張中生就找人向省交通征稽局、呂梁地區(qū)征稽處反映,要求撤職。王達(dá)年說(shuō),開(kāi)完會(huì)兩三天后,他去找張中生,張還答應(yīng)要在之后的大會(huì)上替他“平反”,但再隔數(shù)日,免職一事成為現(xiàn)實(shí),王達(dá)年退居二線改任調(diào)研員。
“之前沒(méi)得罪過(guò)他。在會(huì)上他誣陷了我,我只是反映真實(shí)情況,他就認(rèn)為是頂撞他,不給人解釋的余地。”在王達(dá)年看來(lái),張中生此舉是“為了稱霸、樹(shù)立權(quán)威”,“土皇帝一個(gè),以后誰(shuí)還敢惹他”。
林易亦認(rèn)為,張中生明顯是“殺雞儆猴”。
在這件事上,當(dāng)時(shí)的縣委書(shū)記并沒(méi)有發(fā)聲。王達(dá)年說(shuō),中陽(yáng)官場(chǎng)流傳,張中生自稱“當(dāng)副縣長(zhǎng)的時(shí)候干的是縣長(zhǎng)的活,縣長(zhǎng)時(shí)干的是書(shū)記的活”,此言不虛。
熟悉呂梁政情的人士稱,直至出任呂梁市副市長(zhǎng),張中生霸道本色不改,其能量和魄力甚至能使其輕松將前市委書(shū)記聶春玉排擠和架空。
掩蓋弊案
現(xiàn)年61歲的高智廣曾任中陽(yáng)縣糧食局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng),是張中生最早的領(lǐng)導(dǎo)和“伯樂(lè)”,見(jiàn)證其一路高升。
在其看來(lái),張中生很早就表現(xiàn)出頭腦靈活、善于攀附關(guān)系的特點(diǎn)。
據(jù)高智廣對(duì)澎湃新聞回憶,1982年,中陽(yáng)糧食局決定將糧油加工廠交給私人承包,指定時(shí)任廠長(zhǎng)張中生接手,但張幾次三番予以拒絕。高智廣對(duì)此理解是,張中生個(gè)人不愿意出承包費(fèi),更樂(lè)意吃大鍋飯。
不久,張中生便自謀出路,進(jìn)入縣財(cái)委工作。高智廣稱,張?jiān)诩Z油加工廠工作期間,就經(jīng)常將土糧飼料供給時(shí)任副縣長(zhǎng)兼財(cái)委負(fù)責(zé)人之妻喂豬,因此在該領(lǐng)導(dǎo)面前頗能“吃得開(kāi)”。此后,張中生調(diào)任食品公司經(jīng)理,仍時(shí)不時(shí)送一些公司的豬頭、豬肚、豬蹄給上述領(lǐng)導(dǎo)。
高智廣稱,在張中生擔(dān)任食品公司經(jīng)理期間,食品公司曾出現(xiàn)一樁弊案。當(dāng)時(shí),向本地農(nóng)民收豬需要發(fā)豬飼料,去外地收購(gòu)則不需要。食品公司在陜西省收豬,由此囤積了一批豬飼料,待到年底將飼料以溢價(jià)轉(zhuǎn)賣給糧站,賺取差價(jià)。
曾在中陽(yáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)長(zhǎng)期任職的何黎證實(shí)了此事,此案由當(dāng)年糧食局內(nèi)賊案牽出,其本人曾參與辦理。據(jù)其回憶,某日上午,辦案人員來(lái)到食品公司準(zhǔn)備留下吃飯問(wèn)話,張中生“十分囂張”,不予配合。當(dāng)時(shí),縣審計(jì)局也在食品公司查賬,張中生聲稱“今天檢察院來(lái),明天紀(jì)檢委來(lái),審計(jì)局也在,這我還能工作?”說(shuō)罷,未打招呼,開(kāi)車揚(yáng)長(zhǎng)而去。
何黎稱,辦案人員等了一天半,再?zèng)]見(jiàn)到張中生。不久,在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)插手下,此案不了了之。何黎據(jù)此認(rèn)為,“張中生在當(dāng)時(shí)就有靠山?!?/p>
據(jù)知情人士分析,張中生的一位親屬在上個(gè)世紀(jì)80年代中期就進(jìn)入省政府辦公廳工作,擔(dān)任某位省領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)。中陽(yáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其亦有所求,因此與張中生結(jié)成政治同盟,加之張本身能力不錯(cuò),理財(cái)水平較高,因此平步青云,1985年起先后擔(dān)任中陽(yáng)縣工商局、財(cái)政局局長(zhǎng),5年后升任副縣長(zhǎng),分管財(cái)貿(mào)。
何黎對(duì)澎湃新聞回憶,1992年,他在主辦縣供銷社下屬土產(chǎn)公司的案子時(shí),再次與張中生狹路相逢。在查賬過(guò)程中,何黎發(fā)現(xiàn)了用銀行匯款單記賬套取現(xiàn)金的線索,挪用資金或與修建供銷社大樓有關(guān)。正查到關(guān)鍵時(shí)候,張中生來(lái)到土產(chǎn)公司辦案辦公室,指著何黎說(shuō),“你不能曠日持久地查。”
何黎回憶,自己當(dāng)時(shí)頂了幾句,“不讓查早說(shuō),我是聽(tīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),還是聽(tīng)你領(lǐng)導(dǎo)?”無(wú)獨(dú)有偶,此案亦未能徹查便告收手。
與之類似的還有1994年煤企張子山鄉(xiāng)企業(yè)總公司的案子。何黎回憶,在張子山鄉(xiāng)企業(yè)總公司查出花名冊(cè),為開(kāi)煤礦,該公司每年過(guò)年過(guò)節(jié)給縣、地區(qū)、省級(jí)近百名領(lǐng)導(dǎo),每人平均送500多元的高檔煙酒,張中生也有份。
正在鋪開(kāi)取證調(diào)查過(guò)程中,中陽(yáng)縣委下文決定將何黎調(diào)至對(duì)臺(tái)辦。何黎不從,次年縣委領(lǐng)導(dǎo)變更,其被調(diào)至某局任副局長(zhǎng)。何黎稱,當(dāng)時(shí)張中生“卡著我不讓上”,最后被當(dāng)時(shí)的縣紀(jì)委書(shū)記頂住了才得以放行。
不只是何黎,多位中陽(yáng)退休干部向澎湃新聞?dòng)浾咧v述,張中生如何“有仇必報(bào)”甚至“恩將仇報(bào)”。
林易亦稱,張中生分管下屬單位發(fā)生負(fù)面事件,其了解后向縣委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),為張中生說(shuō)了好話,張當(dāng)時(shí)對(duì)其點(diǎn)頭哈腰頗為感激,然而時(shí)隔多年張對(duì)其升職問(wèn)題卻多次橫加阻撓。
與之形成鮮明對(duì)比的是,與張中生親近或?qū)ζ溲月?tīng)計(jì)從者,都能分得一杯羹。
多位中陽(yáng)退休干部交叉印證舉例,張中生的妻子由普通職工調(diào)為縣政協(xié)副主席,其家庭醫(yī)生做了縣醫(yī)院院長(zhǎng),家庭教師做了校長(zhǎng),隨后又升任縣長(zhǎng)助理。張中生還調(diào)用公安干警為其看家護(hù)院,后將相關(guān)人士擢升為縣公安局領(lǐng)導(dǎo)。此外,其“心腹”商人承攬了諸多中陽(yáng)市政工程。
上述教師被指于1998年幫助張中生的兒子高考作弊,以縣文科狀元身份進(jìn)入北京一所知名大學(xué)。接近張中生的人士稱,其子在入學(xué)復(fù)試時(shí)險(xiǎn)遭除名,張中生在京逗留8日為之周旋。
煤礦爭(zhēng)奪
張中生“霸道”的一面,在煤礦交易中體現(xiàn)得更為明顯。
多年來(lái),高智廣一直在為自己過(guò)去承包的趙盤莊煤礦被迫關(guān)停轉(zhuǎn)讓一事,實(shí)名舉報(bào)張中生。
高智廣告訴澎湃新聞,1992年,其任中陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)時(shí),單位集體承包了趙盤莊煤礦,1994年,他退居二線后,由于虧損較重,新任局長(zhǎng)不愿接手該煤礦,他便個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)起來(lái)。
為了響應(yīng)國(guó)務(wù)院1998年底發(fā)布的《關(guān)于關(guān)閉非法和布局不合理煤礦有關(guān)問(wèn)題的通知》,2000年中旬,中陽(yáng)縣成立煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并根據(jù)上級(jí)指標(biāo)擬定了11座關(guān)閉礦井名單,趙盤莊煤礦被列在第一位。
中陽(yáng)縣煤炭局2007年《關(guān)于關(guān)閉我縣趙盤莊煤礦的復(fù)查意見(jiàn)》顯示,趙盤莊煤礦當(dāng)年僅有采礦許可證而沒(méi)有生產(chǎn)許可證,被列為“一證礦井”,符合國(guó)務(wù)院明確規(guī)定的關(guān)井范圍——“兩證不全”。該意見(jiàn)書(shū)據(jù)此稱,縣關(guān)井壓產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組將其關(guān)閉是合法的。
高智廣對(duì)此卻并不服氣。他認(rèn)為,時(shí)任縣委書(shū)記張中生是選擇性地關(guān)閉煤礦。高智廣指出,當(dāng)時(shí),包括西合煤礦和雷家溝煤礦在內(nèi),中陽(yáng)大部分煤礦均屬“兩證不全”,上述兩家煤礦的礦主因張中生的關(guān)系,被予放行。還有5家煤礦,雖列在閉礦名單內(nèi)上報(bào),卻從未關(guān)閉停止生產(chǎn),還得到轉(zhuǎn)讓和賠償。
高智廣未能獲得絲毫賠償,在煤價(jià)飛漲的時(shí)代還未來(lái)臨前,背下千萬(wàn)巨債。對(duì)此,中陽(yáng)縣煤炭局的解釋是,中陽(yáng)縣在2000年以前所關(guān)閉的礦井,都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)關(guān)井補(bǔ)償。
高智廣稱,自己投入百萬(wàn)余元對(duì)趙盤莊煤礦進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造,歷時(shí)3年,直到1997年才將10#煤層打通,三層煤,高5.5米,煤質(zhì)好,儲(chǔ)量大,年產(chǎn)約15萬(wàn)噸。閉礦后,周邊許多企業(yè)家曾有意向接手重新開(kāi)辦該礦,縣政府都未予通過(guò)。
高智廣回憶,2003年初,在問(wèn)詢時(shí)任分管煤炭副縣長(zhǎng)時(shí)得知,劉志文要開(kāi)辦趙盤莊煤礦。澎湃新聞?dòng)浾叨喾角笞C,劉志文是張中生的親家,劉子娶了張女。
趙盤莊煤礦原地處張家莊鄉(xiāng)(現(xiàn)并為武家莊鎮(zhèn)),與暖泉鎮(zhèn)煤礦礦界相連,井口相距300米,人們后來(lái)將兩處統(tǒng)稱為暖泉煤礦。
據(jù)高智廣了解,當(dāng)時(shí),劉志文已是暖泉鎮(zhèn)煤礦礦主。原本該礦是暖泉鎮(zhèn)村辦企業(yè),因開(kāi)采多年瀕臨采盡,虧損較大,亟需重開(kāi)井桶。1993年,原山西省委組織部副部長(zhǎng)枝樹(shù)平到暖泉鎮(zhèn)下鄉(xiāng)扶貧時(shí),決定扶持該礦,后在省籌集資金,加上鎮(zhèn)政府自籌資金共計(jì)460萬(wàn)元,重新打井桶并找到了一塊好的煤田。但此后,在張中生授意下,該礦就被私人承包給了劉志文。
據(jù)高智廣估算,兩個(gè)煤礦加在一起,劉志文每年至少可以賺5個(gè)多億。而他也認(rèn)為,趙盤莊煤礦之所以被關(guān),一方面是因糧油加工廠承包一事與張中生不和,張故意刁難,同時(shí)也有利益輸送因素。
9月5日,澎湃新聞前往中陽(yáng)暖泉鎮(zhèn)煤礦,從普通工人處證實(shí),該地煤礦原礦主確為劉志文。
公開(kāi)資料顯示,暖泉煤礦后來(lái)經(jīng)歷了兩次轉(zhuǎn)手,先是隸屬于邢利斌控制的中陽(yáng)聯(lián)盛暖泉煤業(yè)有限公司,2010年又被中陽(yáng)鋼鐵整合,采礦權(quán)人及礦山名稱變更為中陽(yáng)暖泉煤業(yè)有限公司。
政商聯(lián)盟
與張中生關(guān)系最密切的煤炭富商,非袁玉珠莫屬。一位曾在中陽(yáng)鋼鐵辦公室工作的老員工對(duì)澎湃新聞稱,“袁玉珠每行一步,都靠張中生參謀。”
據(jù)其了解,袁玉珠原是中陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的一名打鐵電焊工,上個(gè)世紀(jì)80年代與張中生任經(jīng)理的中陽(yáng)食品公司聯(lián)營(yíng)辦鐵廠,賺得第一桶金,中陽(yáng)鋼鐵廠成立壯大過(guò)程中也不乏張中生的身影。
除了這位老員工外,澎湃新聞?dòng)浾呓佑|的多位中陽(yáng)官場(chǎng)人士,均對(duì)中陽(yáng)鋼廠原董事長(zhǎng)王德昌的遭遇抱有同情。
此前,澎湃新聞曾報(bào)道王德昌與袁玉珠的股權(quán)糾紛。王德昌公開(kāi)舉報(bào)稱,袁玉珠違背協(xié)議擅自將其投資款改作借款,非法登記自己為法人代表,其投入資金、技術(shù)、人才創(chuàng)辦的鋼廠就此為袁玉珠獨(dú)占。
上述員工稱,王德昌一紙?jiān)V狀將袁玉珠告至山西省高級(jí)人民法院時(shí),張中生、袁玉珠及時(shí)任中陽(yáng)縣人民法院院長(zhǎng)還曾一起住進(jìn)位于太原的山西晉祠賓館,商量處理此事,包括如何“公關(guān)”。
一位曾在中陽(yáng)縣政府辦公室工作的退休干部稱,張中生在任分管財(cái)貿(mào)的副縣長(zhǎng)期間,即開(kāi)始將扶貧款等各種專項(xiàng)資金撥給袁玉珠的中陽(yáng)鋼鐵。這一說(shuō)法為中陽(yáng)多位退休干部所認(rèn)可。
有一個(gè)故事在中陽(yáng)流傳甚廣,有記者到農(nóng)村采訪中陽(yáng)扶貧工作,問(wèn)及誰(shuí)是中陽(yáng)最貧困的人,一位村民直言是袁玉珠,原因便是“中陽(yáng)的扶貧款都給了袁玉珠”。
上述多位人士還指出,中陽(yáng)鋼鐵多年來(lái)涉嫌偷稅漏稅,而這樣的企業(yè)不止一家。
曾長(zhǎng)期在中陽(yáng)縣財(cái)貿(mào)系統(tǒng)工作的退休干部林易稱,中陽(yáng)鋼鐵近年每年欠稅上億元,由于與縣委縣政府關(guān)系密切,部分以教育等公益事業(yè)投資方式代替。據(jù)其了解,上個(gè)世紀(jì)90年代末,縣國(guó)稅局曾要去中陽(yáng)鋼鐵查稅,被時(shí)任縣委書(shū)記張中生叫停,其還通過(guò)呂梁地委領(lǐng)導(dǎo)直接向地區(qū)國(guó)稅局稽查局打招呼。
林易稱,僅其了解的1999到2000年的情況,“政府公開(kāi)開(kāi)了口子,每年按煤炭產(chǎn)量和銷售價(jià)核定征稅時(shí),兩項(xiàng)數(shù)字都下壓了1/3左右,保守估計(jì)每年漏稅1億元”。
而同等產(chǎn)量的煤礦,征稅額卻可以不盡相同。林易稱,有一回,后來(lái)與張中生結(jié)為親家的一位煤礦老板,其擁有的低硫煤礦至少年產(chǎn)15萬(wàn)噸,卻按12萬(wàn)噸產(chǎn)量核稅,同樣年產(chǎn)15萬(wàn)噸的另一煤礦老板得知后不滿,通過(guò)一位縣委老領(lǐng)導(dǎo)向張中生反映,最終得以“享受同等政策”。
與高智廣一樣,林易也能舉出不少?gòu)堉猩诿旱V尋租方面的事例:設(shè)計(jì)讓親信經(jīng)營(yíng)煤礦;對(duì)黑煤礦,即使出了重大安全事故,收了錢就“睜一眼閉一眼”;煤礦資源整合中的低價(jià)收購(gòu)等。
林易形容張中生“空手套白狼”,通過(guò)掌控煤炭安全生產(chǎn)關(guān)停和資源整合決定權(quán),實(shí)際控制不少煤礦和煤企,以“權(quán)力股”巨額變現(xiàn)。
一位熟悉中陽(yáng)煤炭行業(yè)的在職中陽(yáng)縣局領(lǐng)導(dǎo)亦稱,中陽(yáng)有40多座煤礦,張中生控制的大約有八成,而當(dāng)?shù)厣杂袆?shì)力不為其所控制的煤礦主,逢年過(guò)節(jié)送個(gè)幾百萬(wàn)給他也是常有之事?!捌胀豪习宥际墙o張中生打工的,他很有可能有百億身家。”(來(lái)源:澎湃陳竹沁)
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