??诰W(wǎng)9月14日消息(??谕韴?bào)全媒體記者 吳躍)13日,在2014中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)上,海南省委常委、??谑形瘯涥愞o作了題為《規(guī)劃創(chuàng)新引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展———海口建設(shè)“四宜三養(yǎng)”城市的探索》主旨報(bào)告。他表示,規(guī)劃要順應(yīng)時(shí)代潮流,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,起到應(yīng)有的龍頭引領(lǐng)作用。
陳辭說(shuō),冷靜思考和分析了海口基本市情后,海口提出了“宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游、養(yǎng)眼養(yǎng)身養(yǎng)心”最精最美省會(huì)城市的規(guī)劃目標(biāo),就是要讓居住在這里的人們生活環(huán)境良好、就業(yè)創(chuàng)業(yè)容易、學(xué)習(xí)氛圍濃厚,讓游客玩得開心、玩得放心、玩得安心,讓??诿利惖娘L(fēng)光足以養(yǎng)眼、良好的生態(tài)足以養(yǎng)身、幸福的感受足以養(yǎng)心。
陳辭表示,圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,海口強(qiáng)化了規(guī)劃引領(lǐng)的一系列創(chuàng)新舉措:一是引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)調(diào)整;二是加速城市綠色崛起;三是強(qiáng)化中心城市功能;四是彰顯熱帶濱海北岸城市風(fēng)貌;五是提升??谛滦统擎?zhèn)化質(zhì)量;六是激發(fā)市場(chǎng)配置資源要素的活力。
“生態(tài)是我們最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大資本,也是我們的生命線。”陳辭說(shuō),為了保持??诹己玫纳鷳B(tài)本底,??谑冀K堅(jiān)持生態(tài)立市,為美麗中國(guó)海南篇章書寫精美畫卷。
陳辭表示,海口的角色定位決定要通過(guò)規(guī)劃建設(shè)增強(qiáng)??诨A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施承載能力,提高綜合服務(wù)保障功能,彌補(bǔ)全省功能的缺失,切實(shí)扛起輻射帶動(dòng)全省發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。首先,強(qiáng)化區(qū)域交通中心功能。其次,強(qiáng)化智力支撐中心、商務(wù)服務(wù)中心、醫(yī)療保障中心、文化體育中心等功能。第三,發(fā)揮??谠谑?huì)經(jīng)濟(jì)圈中的極核作用。
“今年7月18日的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)‘威馬遜’重創(chuàng)??冢步o我們以深刻反思,應(yīng)在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理上都要作出相應(yīng)的調(diào)整。”陳辭表示,我們將切實(shí)增強(qiáng)對(duì)熱帶濱海地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)客觀規(guī)律的把握,提高供電、通訊、給排水、應(yīng)急指揮中心等市政基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
陳辭說(shuō),提升??谛滦统擎?zhèn)化質(zhì)量,既是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大引擎,也是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)的有效途徑。??谑械某擎?zhèn)化不是追求人口規(guī)模擴(kuò)張的城鎮(zhèn)化,而是把著力點(diǎn)放在提升質(zhì)量上。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們工作的重點(diǎn)就放在兩個(gè)“50萬(wàn)”上,要讓主城區(qū)內(nèi)的50萬(wàn)棚戶區(qū)居民真正市民化,讓主城區(qū)外50萬(wàn)農(nóng)村居民就近城鎮(zhèn)化。
陳辭指出,市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求,也是黨的十八屆三中全會(huì)部署的全面深化改革的核心問題。??谝雱?chuàng)建最精最美省會(huì)城市,為居民和游客提供更多更好的公共產(chǎn)品,僅靠政府力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須注重通過(guò)市場(chǎng)化和資本運(yùn)作的手段,實(shí)現(xiàn)空間資源要素的有效配置,達(dá)到政府、企業(yè)、居民、游客等多贏局面。
陳辭表示,規(guī)劃在海口已經(jīng)不僅僅是一個(gè)技術(shù)工具,更是公共政策和治理城市的重要抓手。我們期望通過(guò)規(guī)劃創(chuàng)新,推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、功能完善、品質(zhì)提升,引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“四宜三養(yǎng)”最精最美省會(huì)城市目標(biāo)。
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