白恩培曾稱(chēng)“腐敗不除,事業(yè)難興。不論涉及什么人都要一查到底,決不姑息”,他不會(huì)料到,在高喊反腐口號(hào)時(shí),這也成為自己的讖言。
白恩培云南舊事
9月,是白恩培出生的月份。今年滿68歲的白恩培,注定要過(guò)一個(gè)不尋常的生日。
白恩培落馬時(shí),擔(dān)任全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員,曾經(jīng)主政云南10年。
2001年11月,白恩培上任云南省委書(shū)記時(shí),云南剛剛遭遇了原省長(zhǎng)李嘉廷的腐敗案。兩個(gè)月后,白恩培在云南省委第七次黨代會(huì)上指出,李嘉廷案造成影響十分惡劣,稱(chēng)“腐敗不除,事業(yè)難興。不論涉及什么人都要一查到底,決不姑息”。
白恩培受命于反腐之時(shí),也強(qiáng)調(diào)反腐,最后自己跌進(jìn)腐敗的深淵。像許多落馬官員一樣,這些高調(diào)反腐的口號(hào),終成自己的讖言。
廣建高爾夫球場(chǎng)
原云南省政協(xié)副主席楊維駿爆料,白恩培一周打三次高爾夫,企業(yè)老板在陪白打高爾夫時(shí),通過(guò)賭球完成金錢(qián)輸送,一個(gè)球輸贏數(shù)萬(wàn)。
比起打高爾夫,更大的危害在于,白恩培任內(nèi)無(wú)視禁令,大肆建設(shè)高爾夫球場(chǎng)。
白恩培任內(nèi)10年間,云南高爾夫球場(chǎng)發(fā)展迅速。廉政瞭望記者根據(jù)公開(kāi)信息梳理,10年來(lái),僅昆明市所轄區(qū)域就已建或在建高爾夫球場(chǎng)至少12個(gè),每個(gè)球場(chǎng)至少占地?cái)?shù)千畝。有些球場(chǎng)周?chē)€配套休閑娛樂(lè)設(shè)施,占地甚至上萬(wàn)畝。
雖然國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)土資源部曾“三令五申”,嚴(yán)格禁止新建高爾夫球場(chǎng),但云南高爾夫球場(chǎng)仍然頂風(fēng)開(kāi)建。
央視《焦點(diǎn)訪談》曾曝光云南石林國(guó)際鄉(xiāng)村俱樂(lè)部里的高爾夫球場(chǎng),其占地面積1萬(wàn)畝,俱樂(lè)部總體面積1.5萬(wàn)畝?!皬牧㈨?xiàng)開(kāi)始,開(kāi)發(fā)商和當(dāng)?shù)匾恍┎块T(mén)就以建設(shè)民族生態(tài)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的名義來(lái)掩人耳目,而建設(shè)過(guò)程中對(duì)大量的農(nóng)田、林地的侵占,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)竟視而不見(jiàn)?!?/p>
廣建高爾夫球場(chǎng)、城市擴(kuò)建、開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)等政策,占用農(nóng)民耕地,因補(bǔ)償不到位引發(fā)大量農(nóng)民持續(xù)多年舉報(bào)。
2010年,楊維駿為昆明西山區(qū)福海社區(qū)失地農(nóng)民“公車(chē)上訪”的舉動(dòng),讓云南的土地問(wèn)題更公開(kāi)化。記者僅在昆明就接觸到呈貢新區(qū)、官渡區(qū)、晉寧縣、宜良縣等多個(gè)失地農(nóng)民群體。
嚴(yán)重的土地問(wèn)題,引發(fā)了社會(huì)上一批熱心人士的關(guān)注。除楊維駿舉報(bào)外,云南省農(nóng)機(jī)局退休職工普桂英、“滇池衛(wèi)士”張正祥等,持續(xù)多年呼吁保護(hù)昆明土地,或幫助失地農(nóng)民維權(quán)。
白恩培時(shí)期,提出大云南、大昆明戰(zhàn)略,對(duì)云南的耕地實(shí)際避而不提。云南省現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)曾在《光明日?qǐng)?bào)》撰文提到,云南是一個(gè)“農(nóng)業(yè)人口眾多、環(huán)境十分敏感、耕地資源十分有限”的山區(qū)農(nóng)業(yè)大省。白的城市規(guī)劃和土地政策飽受詬病。
省領(lǐng)導(dǎo)的豪宅
白恩培上任后,棄置了早在1997年規(guī)劃好的昆明市東北片區(qū)發(fā)展計(jì)劃,推行一湖四片的新思路,轉(zhuǎn)而發(fā)展東南方向的呈貢新區(qū)。如今建好的呈貢新區(qū),白天街道空曠,夜晚燈光稀少。這個(gè)新區(qū)去年“榮登”美國(guó)《外交政策》雜志,多幅照片顯示了這里加速城市化背景下的“鬼城”景象。
按照1997年規(guī)劃,昆明市東北方向的北京路延長(zhǎng)線兩側(cè)為省政府公務(wù)員小區(qū),其中的金安小區(qū)在白恩培到云南前已經(jīng)建好。因?yàn)榘锥髋喔淖円?guī)劃,其他地塊在荒置了十多年后才再度籌建。
不同于金安小區(qū)的小高層,白恩培主政期間修建的金江小區(qū)除臨街幾幢11層小高層外,里面全部是聯(lián)排別墅。
廉政瞭望記者采訪到云南省政府一名住在金江小區(qū)的工作人員,他向記者透露,該小區(qū)為省政府集資建房,當(dāng)時(shí)集資單價(jià)約每平方約1600元。聯(lián)排別墅只有處級(jí)以上干部才有資格購(gòu)買(mǎi),具體為:正處級(jí)干部4家拼購(gòu)一套,副廳級(jí)以上兩家一套,副省級(jí)以上,一家一套。每棟別墅房前花園約5米寬,房后花園約3米寬。
這個(gè)別墅區(qū)被昆明市民獲知,始于時(shí)任云南省副省長(zhǎng)孔垂柱。別墅建成后,孔第一個(gè)對(duì)外轉(zhuǎn)讓。
市民羅誼民向記者透露,孔垂柱的房子被中介出售時(shí),他曾經(jīng)跟人一起去看過(guò)房。彼時(shí)中介并不避諱地宣傳,這是分管農(nóng)業(yè)的副省長(zhǎng)的別墅,毛坯房轉(zhuǎn)讓價(jià)1400萬(wàn)元。羅介紹,不少官員的別墅已轉(zhuǎn)讓?zhuān)行┵?gòu)房老板樂(lè)于對(duì)外宣稱(chēng)自己住的是某領(lǐng)導(dǎo)的房子。
一邊是金江小區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)干部享有天價(jià)別墅,另一邊與此相對(duì)應(yīng)的是,2002年云南省建起一座由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助的專(zhuān)家樓。
2002年12月25日,云南省突然公布,按照有關(guān)政策,修建了一棟科技樓,全省60名享受?chē)?guó)務(wù)院津貼待遇和有特殊貢獻(xiàn)的專(zhuān)家可以享受優(yōu)惠購(gòu)房。
但白恩培當(dāng)時(shí)定的政策是6日內(nèi)必須付清房款,否則視為放棄。有資格購(gòu)房的專(zhuān)家大多未能購(gòu)得。
多起法制亂象
2011年8月8日,云南“金座非法集資案”,涉案額4.8億元,涉及受害人1.2萬(wàn)多人,但退還受害人的集資款不到15%。
受害人質(zhì)疑,為什么有關(guān)部門(mén)認(rèn)定金座公司非法集資后9個(gè)月才立案。
羅誼民、朱茂貴、崔敢秀等20多名金座案受害人代表,在法庭上聽(tīng)公訴人提到,2008年8月,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)云南監(jiān)管局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合認(rèn)定金座農(nóng)業(yè)科技有限公司“涉嫌非法吸收公眾存款”。
但直到2009年5月7日,公安機(jī)關(guān)才對(duì)金座公司立案?jìng)刹椤?009年8月17日,金座公司才被取締。期間,省市等相關(guān)政府部門(mén)對(duì)金座公司繼續(xù)進(jìn)行管理。
受害人及一些社會(huì)人士則質(zhì)疑,這種做法有“養(yǎng)豬政策”之嫌。也有一種說(shuō)法比喻為,犯罪分子挖坑,官方幫著把坑加大加深,并裝飾得更有吸引力。
參加集資大會(huì)的多名受害人證實(shí),在會(huì)上包崇華提到有官員向他要錢(qián),但是“這是你們的血汗錢(qián),我要用來(lái)做正事,不會(huì)拿給他們”。在一次聚餐場(chǎng)合,羅誼軍曾聽(tīng)到包崇華向旁邊的人抱怨,有官員索要錢(qián)財(cái)。
白恩培在任期間,多起法制亂象引起全國(guó)關(guān)注,包括“躲貓貓”事件、孟連事件。還有“倒白委員會(huì)事件”,近日有受害人出獄,著手申訴。
“倒白委員會(huì)事件”始于2002年,當(dāng)年云南省人民代表大會(huì)上,部分文件袋里裝有反映白恩培問(wèn)題的材料,同時(shí)同類(lèi)材料密集寄往中央紀(jì)委。
對(duì)于這些倒白的材料,楊維駿說(shuō),那時(shí)白恩培才上任不久,還沒(méi)什么表現(xiàn),對(duì)材料中反映的內(nèi)容,他內(nèi)心并不贊同,就沒(méi)有介入。
但后來(lái)的調(diào)查指向當(dāng)時(shí)的某領(lǐng)導(dǎo),其被看成“倒白”頭目。多個(gè)與該領(lǐng)導(dǎo)有接觸的干部受到調(diào)查。
因舉報(bào)信中有省委辦公廳的信箋,辦公廳受到了重點(diǎn)調(diào)查。2004年7月21日,原云南省辦公廳工會(huì)主席楊寧昆被省紀(jì)委以調(diào)查經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的名義“兩規(guī)”。但楊寧昆稱(chēng),調(diào)查的后期,調(diào)查組重在訊問(wèn)“倒白委員會(huì)”一事,以及他與被懷疑的某領(lǐng)導(dǎo)是什么關(guān)系,具體有過(guò)哪些接觸。楊寧昆稱(chēng)自己為此受到刑訊,并向記者出示腳傷留下的痕跡。
楊寧昆無(wú)法確知有多少人因“倒白委”事件受到調(diào)查。但最終被懷疑的該領(lǐng)導(dǎo)未被調(diào)查出問(wèn)題。
另一名云南某地的一國(guó)企負(fù)責(zé)人,因與被懷疑的某領(lǐng)導(dǎo)有工作交集,也受到調(diào)查。前一陣短暫保外就醫(yī)時(shí),見(jiàn)到楊寧昆,述說(shuō)自己也被訊問(wèn)倒白委一事。
楊寧昆從專(zhuān)案組處聽(tīng)說(shuō),材料內(nèi)容分四個(gè)方面:謾罵白恩培,稱(chēng)其沒(méi)有為云南做實(shí)事;指白恩培培植親信;反映白恩培的生活作風(fēng)問(wèn)題;反映白經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
楊被調(diào)查后,白恩培在會(huì)上未點(diǎn)名地宣示:“寫(xiě)信反映領(lǐng)導(dǎo)?沒(méi)有好下場(chǎng),坐牢了嘛?!?/p>
強(qiáng)行修改GDP數(shù)據(jù)
坊間對(duì)白恩培有一些評(píng)價(jià)包括“白話”、“白干”。白話,指主政云南期間喊了不少不切實(shí)際的口號(hào),講了不少?gòu)U話空話;白干,即為主政10年,政績(jī)平平,乏善可陳。
多個(gè)官場(chǎng)人士回憶,白沒(méi)有明顯的政績(jī)。白恩培任內(nèi),提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),指出云南資源矛盾突出,但白卻被指賤賣(mài)資源。
楊維駿舉報(bào)白恩培賤賣(mài)蘭坪鉛鋅礦給劉漢集團(tuán)。據(jù)媒體報(bào)道,白恩培被調(diào)查過(guò)程中曾交代,周永康任職四川省委書(shū)記和調(diào)任中央后,曾致電他,希望他能夠?qū)εc周永康之子周濱關(guān)系密切的蘭坪縣鉛鋅礦收購(gòu)項(xiàng)目給予關(guān)照。此后,劉漢集團(tuán)以1.53億元控股蘭坪鉛鋅礦。
白恩培任內(nèi),云南經(jīng)濟(jì)排名從2001年全國(guó)第19名下降至2011年的第24名,招致云南人的失望。
對(duì)于不好看的GDP數(shù)據(jù),白恩培任內(nèi)曾有官員強(qiáng)行修改。
據(jù)《云南日?qǐng)?bào)》一記者稱(chēng),有一年,云南省統(tǒng)計(jì)局在會(huì)上公布當(dāng)年上半年GDP同期增長(zhǎng)7.5%,但是見(jiàn)報(bào)前,省委某領(lǐng)導(dǎo)要求將這一數(shù)據(jù)改為12%,稱(chēng)這次數(shù)據(jù)是根據(jù)新的統(tǒng)計(jì)法算出。但該記者表示,當(dāng)年并沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有新的統(tǒng)計(jì)法出臺(tái)。
楊維駿透露,一名經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家從統(tǒng)計(jì)局聽(tīng)說(shuō),一名副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)局,說(shuō)全國(guó)同期GDP都是兩位數(shù),云南的一位數(shù)太丟臉了。當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)不同意,被派去出差。數(shù)據(jù)最終被改為12%。
云南省公務(wù)員對(duì)白也頗多怨言。
2001年至2003年,全國(guó)有兩次公務(wù)員加薪,多名云南省公務(wù)員證實(shí),這三年云南都沒(méi)有加薪。
據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道,2003年3月全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)人大代表、云南省委書(shū)記白恩培在談到當(dāng)年公務(wù)員“加薪”問(wèn)題時(shí)說(shuō)“公務(wù)員漲工資必須慎之又慎!”白認(rèn)為當(dāng)時(shí)云南公務(wù)員的工資已經(jīng)不低了。
不僅如此,以前一名省領(lǐng)導(dǎo)給云南省公務(wù)員爭(zhēng)取的高原補(bǔ)貼,也在白恩培時(shí)期被取消。這被認(rèn)為白不關(guān)心普通公務(wù)員,自己卻大肆享受。
曾長(zhǎng)期在省委辦公廳工作的楊寧昆介紹,白恩培的夫人張慧清非常挑剔,不僅住所多次重修,設(shè)施豪華,而且廚師、司機(jī)不合意就換。張慧清是白恩培的第二任妻子,原為一名招待所服務(wù)員,到云南時(shí)已經(jīng)是正處級(jí),逐漸升任云南電網(wǎng)公司黨組書(shū)記、副總經(jīng)理,正廳級(jí)。
云南省駐成都辦事處何副主任透露,白恩培在云南省委書(shū)記任上曾兩次到成都補(bǔ)牙,辦事處派車(chē)去機(jī)場(chǎng)迎接,看到有兩名老板已等候在貴賓室,白恩培坐老板的豪車(chē)離開(kāi)。
記者在云南采訪時(shí),有傳言說(shuō),紅軍在陜北時(shí),毛主席曾經(jīng)在白恩培家里住過(guò)。根據(jù)公開(kāi)信息可見(jiàn),毛主席在袁家溝時(shí)住在白玉才家的窯洞里。根據(jù)近日澎湃新聞報(bào)道白家家族圖譜顯示,白恩培為白玉才的嫡孫。
白恩培家族一門(mén)出了4名省委書(shū)記,即使這樣的紅色背景,即使已經(jīng)離開(kāi)數(shù)年,在中央有案必查、有腐必懲的決心下,白恩培們一旦涉嫌違紀(jì)違法,也決無(wú)逃脫的僥幸。
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