內(nèi)外因素讓蘇格蘭終“留步” 公投攪動英國政壇

　　當(dāng)?shù)貢r間2014年9月18日，英國蘇格蘭格拉斯哥，蘇格蘭獨立公投投票結(jié)束，支持與反對蘇格蘭獨立者在喬治廣場匯集。圖片來源：CFP視覺中國

　　中新網(wǎng)9月20日電(記者李夏君)當(dāng)?shù)貢r間19日，蘇格蘭獨立公投結(jié)果出爐，統(tǒng)一派以55%的選票讓蘇格蘭繼續(xù)留在英國。專家指出，目前的國際形勢及英國國內(nèi)局勢促使大多數(shù)蘇格蘭民眾選擇統(tǒng)一，但此次公投將刺激其他地方政府要求更多權(quán)力，將對英國政治制度產(chǎn)生重大影響。未來蘇格蘭若與英國政府產(chǎn)生分歧，不排除會再次“鬧獨立”。

　　三大因素幫英國“留住”蘇格蘭

　　當(dāng)?shù)貢r間18日，近400萬名蘇格蘭選民就獨立問題投票。19日公布結(jié)果顯示，過半蘇格蘭民眾不愿離開英國，統(tǒng)一派贏得55%的選票，標(biāo)志著蘇格蘭將繼續(xù)作為大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國的一部分。

　　對這一結(jié)果，此前憂心不已的英國首相卡梅倫發(fā)表講話，稱自己感到“非常高興”，聯(lián)合王國應(yīng)該“團(tuán)結(jié)一心，共同前進(jìn)”。

　　蘇格蘭獨立公投的法律依據(jù)源于2012年的《愛丁堡協(xié)定》。2012年至2013年的民意調(diào)查顯示，當(dāng)時蘇格蘭民眾反對獨立的比率大幅超過贊同獨立的比率。然而，進(jìn)入2014年，獨立派形勢扭轉(zhuǎn)，支持獨立的民調(diào)比例逐漸攀升，使外界產(chǎn)生“英國分裂”的擔(dān)憂。

　　但在投票日，大多數(shù)人卻做出了留在英國的決定。外交學(xué)院歐洲研究中心主任趙懷普在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，這一現(xiàn)象表現(xiàn)出蘇格蘭民眾的矛盾心態(tài)。

　　趙懷普表示，蘇格蘭內(nèi)部一直就有爭取更多權(quán)力、不完全依附于英國政府的呼聲。最近幾年，英國大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)陷入停滯，這使手握豐富資源的蘇格蘭進(jìn)一步產(chǎn)生了獨立沖動，贊同獨立的人數(shù)不斷上升。今年9月的兩次民調(diào)更是出現(xiàn)了“獨立派”超過“統(tǒng)一派”的局面。

　　但趙懷普指出，投票時，來自英國國內(nèi)及國外的三方面因素對選民最后一刻的心態(tài)產(chǎn)生了重要影響。

　　“第一，今年以來，極端組織ISIS的壯大給世界地緣政治帶來不確定性，英國同樣受到威脅；第二，對于蘇格蘭獨立，歐盟、美國等出言謹(jǐn)慎，均不鼓勵蘇格蘭獨立；第三，在公投日之前，英國首相、女王、三大黨黨首及英國媒體集體‘出動’挽留；這些因素都會影響選民最后的選擇?！?/p>

　　蘇格蘭未來仍可能“鬧獨立”

　　蘇格蘭公投的結(jié)果讓整個英國暫時松了一口氣，但趙懷普指出，公投將對整個英國的政治制度產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。他說，此前卡梅倫多次承諾，若蘇格蘭不獨立，將給予蘇格蘭更多權(quán)力。此次公投雖然沒讓蘇格蘭“分家”，但多多少少會鼓勵威爾士、北愛爾蘭等地也要求獲得更多的自治權(quán)。

　　此外，雖然卡梅倫今年多次出聲挽留蘇格蘭，甚至在演講時多次哽咽，還把獨立比作“痛苦的離婚”，但此次獨立公投的法律依據(jù)——《愛丁堡協(xié)定》正是卡梅倫2012年與蘇格蘭首席部長薩爾蒙德共同簽訂的。

　　親手簽訂的協(xié)定導(dǎo)致了如今的困局；趙懷普認(rèn)為，這與卡梅倫當(dāng)時對形勢的判斷有關(guān)系。由于當(dāng)時統(tǒng)一派占絕對優(yōu)勢，卡梅倫可能出于提高個人政治聲望、希望一勞永逸地否定蘇格蘭獨立可能等考慮簽訂了這一協(xié)定，但形勢的發(fā)展讓他始料未及。

　　未來蘇格蘭是否還會再次“鬧獨立”？趙懷普說，這要看英國國內(nèi)未來的情況?？穫愒?jīng)宣布，2015年若連任，將就英國退出歐盟進(jìn)行公投。但比起對歐盟態(tài)度保守的卡梅倫，蘇格蘭對歐盟的態(tài)度則更加積極。若未來卡梅倫連任后與歐盟的關(guān)系“搞僵”，可能會影響到英國內(nèi)部團(tuán)結(jié)，再次影響蘇格蘭與英國政府的關(guān)系。(完)

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