????新華社記者
????有一種引領(lǐng)叫以身作則;
????有一種號召叫示范打樣。
????第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,習(xí)近平總書記等中共中央政治局常委同志分別選擇一個縣作為聯(lián)系點,示范帶動和推進全黨教育實踐活動。
????第一批活動分別選擇一個省區(qū)作為聯(lián)系點,第二批活動分別選擇一個縣作為聯(lián)系點,堅持內(nèi)容不少、力度不減、標(biāo)準不降……習(xí)近平總書記等中共中央政治局常委同志全程指導(dǎo)教育實踐活動,宣示了反對“四風(fēng)”的決心,展示了以身作則的擔(dān)當(dāng),昭示了最講認真的風(fēng)范,有力指導(dǎo)和推動了全黨教育實踐活動健康順利開展,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
????3個環(huán)節(jié)3次集中指導(dǎo)——為全黨教育實踐活動作示范
????黨中央高度重視常委同志聯(lián)系點工作。
????習(xí)近平總書記親自審定《中央政治局常委同志第二批教育實踐活動聯(lián)系點工作方案》,多次對聯(lián)系點工作作出重要指示,明確要求對第二批活動的指導(dǎo)只能加強,不能削弱;要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強具體指導(dǎo),把聯(lián)系點辦成示范點。
????第二批教育實踐活動,習(xí)近平總書記聯(lián)系河南省蘭考縣,李克強聯(lián)系內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗,張德江聯(lián)系福建省上杭縣,俞正聲聯(lián)系云南省武定縣,劉云山聯(lián)系陜西省禮泉縣,王岐山聯(lián)系山東省蒙陰縣,張高麗聯(lián)系吉林省農(nóng)安縣。
????習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志全程指導(dǎo)聯(lián)系點開展教育實踐活動,3個環(huán)節(jié)3次集中指導(dǎo),為全黨作出示范。
????認識到位是開展活動的前提。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié),常委同志到聯(lián)系點深入一線調(diào)研,指導(dǎo)推動聯(lián)系點開好頭起好步。3月17日至18日,習(xí)近平總書記到河南省蘭考縣調(diào)研,深入農(nóng)村和窗口服務(wù)單位,同干部群眾交流座談、聽取意見建議,強調(diào)要大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神,在對標(biāo)立規(guī)中查找差距,在上下互動中解決問題,在攻堅克難中提振信心,在思考辨析中把握規(guī)律,確保每個層級每個單位的活動都真正取得實效。其他常委同志分別深入各自聯(lián)系點,廣泛聽取意見建議,引導(dǎo)黨員干部克服觀望情緒、直面“四風(fēng)”危害、正視自身問題,把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來,以強烈的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)投身活動、搞好活動。
????開展批評是搞好活動的關(guān)鍵。在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié),常委同志出席聯(lián)系點縣委常委班子專題民主生活會,指導(dǎo)推動聯(lián)系點在貫徹整風(fēng)精神上做出榜樣。習(xí)近平總書記審閱蘭考縣委征求到的原汁原味意見、縣委常委班子和黨政主要負責(zé)同志對照檢查材料,要求專題民主生活會真刀真槍、刺刀見紅,并于5月9日出席指導(dǎo)縣委常委班子專題民主生活會,語重心長與縣委常委班子成員談心交心,強調(diào)作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵要堅持標(biāo)準定得高、尺子把得嚴、功夫下得深,特別要在抓常、抓細、抓長上下功夫。其他常委同志分別出席指導(dǎo)各自聯(lián)系點縣委常委班子專題民主生活會,聽取班子成員對照檢查發(fā)言,進行點評和插話交流,點出問題,提出希望,收到既紅臉出汗又加油鼓勁的效果。
????真整實改是取信于民的基礎(chǔ)。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié),常委同志在京聽取聯(lián)系點縣和所在省區(qū)教育實踐活動總體情況匯報,指導(dǎo)推動聯(lián)系點在持續(xù)深入整改上樹立標(biāo)桿。習(xí)近平總書記審閱蘭考縣整改方案,并于8月27日在京專門聽取蘭考縣委和河南省委、中央第一巡回督導(dǎo)組匯報,強調(diào)要以釘釘子精神,敬終如始,一鼓作氣,確?;顒訄A滿收官。其他常委同志分別審閱各自聯(lián)系點整改方案和聽取聯(lián)系點活動情況匯報,要求緊緊抓住反對“四風(fēng)”不放,已經(jīng)糾治的防反彈,承諾解決的要兌現(xiàn),深層次問題敢觸及,新出現(xiàn)的問題不放過,以作風(fēng)建設(shè)新成效推動改革發(fā)展各項任務(wù)落實。
????在習(xí)近平總書記等中共中央政治局常委同志率先垂范、全程指導(dǎo)聯(lián)系點教育實踐活動的行動中,人們看到了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央抓作風(fēng)建設(shè)一以貫之的堅定決心,看到了黨中央管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)、以身作則的務(wù)實作風(fēng)和共產(chǎn)黨人最講認真的精神。
????高標(biāo)準開展高質(zhì)量推進——做全黨教育實踐活動排頭兵
????領(lǐng)導(dǎo)帶頭是鮮明的指引,上級垂范是無聲的命令。各聯(lián)系點以常委同志聯(lián)系指導(dǎo)為動力,堅持嚴的標(biāo)準、嚴的措施、嚴的紀律,精心組織、狠抓落實,深入抓好教育實踐活動每一環(huán)節(jié)工作,努力做全黨教育實踐活動排頭兵。
????——堅持先學(xué)深學(xué),在思想認識上先行一步。
????習(xí)近平總書記強調(diào),要把加強學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù)、切實解決好“總開關(guān)”問題。
????各聯(lián)系點組織黨員干部學(xué)習(xí)中央規(guī)定篇目,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和常委同志指示精神,打牢搞好活動、當(dāng)好標(biāo)桿的思想基礎(chǔ)。蘭考縣聯(lián)系實際提出“蘭考之問”:學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神50年了,為什么至今還戴著貧困縣的帽子?為什么一些黨員干部的群眾觀點丟掉了、群眾立場站歪了、群眾路線走偏了?翁牛特旗召開7次班子成員集體思想交流會,上杭縣到古田會議舊址學(xué)習(xí)群眾路線形成歷程,武定縣對照楊善洲先進事跡找差距,禮泉縣重溫延安整風(fēng)精神,蒙陰縣到孟良崮接受群眾路線現(xiàn)場教育,農(nóng)安縣組織開展“踐行群眾路線、構(gòu)建幸福農(nóng)安”系列學(xué)習(xí)活動。一輪一輪的學(xué)習(xí)教育、一遍一遍的捫心拷問,使黨員干部認清了“四風(fēng)”危害深重,增強了貫徹群眾路線的自覺性和堅定性。
????認識到位是行動自覺的先導(dǎo)。各聯(lián)系點強化“找不出問題就是最大問題”意識,通過群眾提、自己找,一人擺、眾人評,問題越找越準、越查越實、越擺越具體,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子平均查找問題40多個,班子成員平均查找20多個。
????——開好專題民主生活會,在開展批評上抓好落實。
????習(xí)近平總書記強調(diào),要以整風(fēng)精神開展積極健康的思想斗爭,實現(xiàn)觸及靈魂與促進團結(jié)相統(tǒng)一。
????各聯(lián)系點開展同志式的談心交心,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間普遍談了3次;對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”深刻剖析,自我畫像、自揭傷疤,反復(fù)修改形成對照檢查材料;拿起批評和自我批評武器,班子成員拋開面子自我亮丑,直指要害批評同志,自我批評一般都是20多條,人均收到批評意見20多條。有的縣委書記自我批評政績觀有偏差,花3.7億元巨資修縣城環(huán)路,卻對97個村沒有通油路視而不見;縣長自我批評“當(dāng)了8年副縣長、5年縣長,快50歲的人了,心里很失落、不平衡”。有的批評縣委書記“用自己的思想統(tǒng)一別人的思想”,搞“一言堂”;批評縣長經(jīng)濟增長沖動嚴重,招商引資饑不擇食,“剜到籃里都是菜”。許多同志表示,會上雖然辣味十足,但紅臉不翻臉,會后再坐到一起,不僅不別扭,反而心更近了。
????——立說立行真改實改,在解決問題上動真碰硬。
????習(xí)近平總書記強調(diào),抓整改要動真碰硬、攻堅克難,不達目的不放手。
????各聯(lián)系點發(fā)揚釘釘子精神,自覺先行先改,專項整治。截至8月底,各聯(lián)系點同比減少會議、文件、簡報35%,壓縮“三公”經(jīng)費42%,清理清退超標(biāo)公務(wù)用車236輛,清理騰退辦公用房8.3萬平方米,取消合并審批權(quán)限平均46項、審批提速60%,清查取消不符合城鄉(xiāng)低保條件8204人,通報曝光“四風(fēng)”方面突出問題298起、處理343人。蘭考縣著力回答“蘭考之問”,立即糾正違背焦裕祿精神的有關(guān)園區(qū)建設(shè),開展4批23項正風(fēng)肅紀專項治理,拓寬維修長期失修的3條鄉(xiāng)村道路。翁牛特旗將41個部門的2356項權(quán)力清單向全社會公開,承諾服務(wù)標(biāo)準和辦理時限。上杭縣將擬投資2.5億元打造的縣城“門面路”調(diào)整為只需3100萬元的舊路重鋪,節(jié)省資金全部用于民生建設(shè)。武定縣實施陽光決策、陽光行政、陽光用人、陽光用錢、陽光責(zé)任“五大工程”。
????——標(biāo)本兼治立破并舉,在建章立制上從嚴從實。
????習(xí)近平總書記強調(diào),反對“四風(fēng)”既要立足當(dāng)前又要著眼長遠,既要著力治標(biāo)又要注重治本。
????各聯(lián)系點把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來,聚焦改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的難點問題,推進制度的“立改廢”,強化了制度執(zhí)行力。禮泉縣建立縣直部門年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制,化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部青黃不接和縣直部門超職數(shù)配備問題。蒙陰縣對違紀違法問題實行“一案雙查”,同步追究涉案人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。農(nóng)安縣開展16次明察暗訪,對違規(guī)問題點名通報和處罰,強化了黨紀條規(guī)的剛性約束。
????敬終如始持續(xù)加壓整改——上下同力糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)
????從學(xué)習(xí)教育、聽取意見,到查擺問題、開展批評,再到整改落實、建章立制,習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志的親身示范和直接指導(dǎo),推動形成了以上率下反“四風(fēng)”的強大力量。
????“習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志指導(dǎo)推動聯(lián)系點成為示范點,是‘撥亮一盞燈’,進而帶動全黨教育實踐活動扎實深入開展,可謂‘照亮一大片’。”許多領(lǐng)導(dǎo)干部這樣說。
????這是善作善成領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的集中體現(xiàn)——
????常委同志指導(dǎo)聯(lián)系點活動,輕車簡從、進村入戶,直接坐在群眾炕頭上拉家常、問冷暖;聯(lián)系自己工作經(jīng)歷和親身感受,與縣委領(lǐng)導(dǎo)班子一起研究分析縣域治理的特點和規(guī)律,指導(dǎo)解決重人情、應(yīng)酬多等縣域作風(fēng)建設(shè)的突出問題。許多黨員干部說,常委同志身體力行帶動了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變,也給全社會帶來清新之風(fēng),增強了人民群眾對以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的信任和擁護。
????這是以上率下示范效應(yīng)的有力弘揚——
????常委同志帶頭建立聯(lián)系點,指導(dǎo)聯(lián)系點活動高起點開局、高標(biāo)準開展、高質(zhì)量推進。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺向常委同志看齊,層層建立聯(lián)系點,指導(dǎo)各自的聯(lián)系點先行一步、示范打樣。廣大黨員干部反映,常委同志聯(lián)系點為全黨樹立標(biāo)桿,他們一步一步比著學(xué)、一件一件照著做,做到了一把尺子量到底。
????這是搞好教育實踐活動的關(guān)鍵所在——
????在常委同志精心指導(dǎo)下,聯(lián)系點以更高的標(biāo)準、更嚴的要求、更實的措施先行先試,探索出一批好操作、可復(fù)制、有實效的做法和經(jīng)驗,為活動提供了基本遵循。許多市縣領(lǐng)導(dǎo)反映,看了蘭考縣專題民主生活會的報道后,主動撤回已經(jīng)上報的對照檢查材料,按照蘭考的標(biāo)準重新挖問題、作剖析,保證了活動不虛不空不偏、不走過場。
????標(biāo)桿效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志指導(dǎo)聯(lián)系點“一馬當(dāng)先”,帶動第二批活動單位“萬馬奔騰”。各地各單位向聯(lián)系點看齊,繃緊弦、鉚足勁,矢志在兌現(xiàn)承諾、解決問題上一抓到底,在專項整治、正風(fēng)肅紀上一抓到底,在完善制度體系、嚴格制度執(zhí)行上一抓到底,善始善終、善作善成,讓人民滿意正由殷殷期盼變?yōu)楝F(xiàn)實圖景。
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