近日,最高人民法院再度就信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布司法解釋。這部10月10日起施行的《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》,明確了利用自媒體等轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)信息行為的過錯及程度認定等問題。司法解釋的出臺,不僅為各級法院的審判提供更明確的適用規(guī)則,也在保護公民人身權(quán)利上具有一定的創(chuàng)造意義。
虛擬的網(wǎng)絡(luò)為我們拓展了自由的空間,同時也暗藏著彼此傷害的社會風險。近年來,因為網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、使用的失范,在權(quán)利主體之間造成一些沖突和侵權(quán)。就這類新型網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件,司法機關(guān)在侵權(quán)責任法的框架內(nèi),進行更有針對性的規(guī)則細化,乃是司法救濟權(quán)利的本職所在。
這部司法解釋最重要的伸張在于明確了個人信息保護的范圍。網(wǎng)絡(luò)首先是個信息平臺,網(wǎng)絡(luò)時代也是一個公民信息權(quán)利的時代。雖然在法理上公民信息權(quán)利早已成為共識,但立法并沒有明確個人信息權(quán)利及其范圍。坊間反復呼吁的《個人信息保護法》闕如至今,也讓信息侵權(quán)難以獲得及時有效的司法救濟。有調(diào)查表明,在個人信息被他人非法使用的受害者中,僅有4%左右的人進行過投訴或提起過訴訟。2009年的刑法修正案(七)增設(shè)了相關(guān)罪名,也無法取代民事司法對于被侵權(quán)人的保護。
立足于現(xiàn)有立法的缺失,最高院司法解釋首次將自然人基因信息、病歷資料、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭住址、私人活動等個人隱私和其它個人信息,列為受司法保護的個人信息范圍。這不僅對于司法實踐保護被侵權(quán)人具有現(xiàn)實意義,而且對于未來加強個人信息權(quán)利立法也具有探路價值。尤其是諸如犯罪記錄、家庭住址等信息的司法保護,無疑伸張了原有公民名譽權(quán)、隱私權(quán)的權(quán)利范疇。
“人肉”和“轉(zhuǎn)發(fā)”,雖然在網(wǎng)絡(luò)反腐、推進公共事件良性發(fā)展等方面發(fā)揮了一定作用,但任何行為本身都具有一定的邊界,公民行使權(quán)利自由的邊界就是不妨礙他人的權(quán)利自由。法治型的公民,對于“人肉”有風險、“轉(zhuǎn)發(fā)”須謹慎當有基本的認知。因而司法解釋明確了判定“轉(zhuǎn)發(fā)”責任的三大標準:相適應(yīng)的注意義務(wù),侵害人身權(quán)的明顯程度,以及信息的修改程度。這三大標準強化了轉(zhuǎn)發(fā)人的責任,尤其是對于轉(zhuǎn)載者修改信息的行為,特別強調(diào)了“是否添加或者修改文章標題,導致其與內(nèi)容嚴重不符以及誤導公眾的可能性”,這對追求“語不驚人死不休”的“標題黨”而言,當是一個法治的警誡。
總之,作為一部侵權(quán)糾紛的民事司法解釋,有效保障公民的人身權(quán)利才是最大的歸宿。需要提醒的是,在保護人身權(quán)利的司法實踐中,尚需追求平衡、中和與準確,對司法解釋中諸多存在自由裁量空間的規(guī)則,當本著司法解釋的本意去精當體會、良好執(zhí)行。
(作者系法學教授)
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