東方“黑”駕校隨意收費 市民質(zhì)疑駕培辦“不作為”

　　日前，有讀者致電本報反映，在東方市有10多家非法駕校明目張膽公然招收、培訓學員。東方市交通局駕培辦負責人稱，據(jù)他們調(diào)查，該市確實有很多家非法駕校，他們曾多次組織執(zhí)法力量打擊但效果并不理想。前段時間東方市駕培辦現(xiàn)場查處了一家非法駕校，但并未扣押用于培訓學員的車輛。部分市民質(zhì)疑東方市駕培辦“不作為”。近日，記者向東方市駕培辦舉報一家正在培訓學員的非法駕校，駕培辦有關(guān)負責人均以抽不出人員為由未到現(xiàn)場查處。10月11日上午10時30分許，記者將市民反映的東方市板橋鎮(zhèn)一家非法駕校正在培訓學員的情況反饋給東方市駕培辦負責人，可過了約10分鐘，該非法駕校的教練立即“收攤”離開了現(xiàn)場。

　　讀者反映東方10余家非法駕校公然招收培訓學員

　　日前，40多歲的東方市八所鎮(zhèn)大坡田村村民安泉(化名)致電本報反映，他們家附近有一家非法駕校，該駕校占地面積30余畝，有3輛培訓車，已存在約五年時間。今年以來，該非法駕校經(jīng)常培訓學員至凌晨時分，有時學員和教練在深夜大聲喧嘩，還按喇叭，嚴重影響了附近村民的正常休息。安泉告訴記者，他曾多次撥打電話投訴，但非法駕校似乎沒有受到太大的影響，一直正常經(jīng)營著。

　　國慶節(jié)前，記者來到東方市八所鎮(zhèn)了解情況。家住八所鎮(zhèn)的高先生反映，目前，東方市內(nèi)經(jīng)過審批的正規(guī)駕校共有2家，分別是東方市機動車駕駛員學校和東方龍達機動車駕駛學校。受利益驅(qū)使，東方市從2006年起出現(xiàn)了“黑”駕校，經(jīng)過幾年時間，目前該市的非法駕校已多達10余家，主要分布在八所鎮(zhèn)和三家鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)等。這些“黑”駕校明目張膽公然招收、培訓學員，一直不見有關(guān)部門進行查處。

　　家住八所鎮(zhèn)的符先生是一家正規(guī)駕校的教練。符先生告訴記者，他所在的駕校共有大小培訓車輛90多輛，教練50人，訓練場地面積近200畝。

　　符先生介紹，個別非法駕校收了學員的錢后，承諾不用考試就能拿到駕駛證，后來卻無法兌現(xiàn)。幾年前，東方市一家“黑”駕校的非法經(jīng)營人員竟到?？谀洗髽蛳陆o學員辦假駕駛證，最終受到了法律的制裁。

　　符先生表示，目前東方市每年約有3000人報名學車，其中約1000人到非法駕校報名。

　　記者調(diào)查

　　“黑”駕校隨意收費，學員權(quán)益得不到保障

　　9月22日12時30分許，在舉報人安泉的帶領(lǐng)下，記者來到八所鎮(zhèn)大坡田村采訪。穿過一條長約200米的沙土路，繞過一排排的民房，眼前一塊占地面積約30余畝的大院里，新修了5條好幾公里長的水泥路。大院一旁的工棚底下，停放著2輛小轎車、1輛皮卡車共計3輛學員培訓車。如果不是有知情人的帶領(lǐng)，外人很難知道這處大院內(nèi)還有這么一家“黑”駕校的存在。

　　正聚集在駕校附近一家小賣部玩撲克牌的幾名大坡田村村民告訴記者，該駕校是八所鎮(zhèn)一個老板投資開設(shè)的，沒有任何審批手續(xù)，屬于非法駕校，所招收的學員來自東方市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，收費標準為每人4500至5000元，在此“辦學”已超過5年時間。

　　每天早上7時許天剛亮就開始培訓學員，有時候晚上還要加班加點，持續(xù)至晚上10時或11時，如果碰到第二天要“上路”考試，甚至培訓到凌晨時分，居住在周邊的居民正常的生活也因此受到了影響，得不到安寧。

　　記者隨后來到八所鎮(zhèn)剪半園村采訪。在一處學校門口附近豎立著多根樁桿，有的訓練場地甚至“侵占”了學校的操場。

　　半個小時后，記者來到八所鎮(zhèn)三環(huán)路采訪，在一處200余米長的道路上，一輛學員培訓車上，一名30余歲的教練正指揮車上的學員操作訓練。附近居民告訴記者，該駕校也是一家沒有任何手續(xù)的非法駕校，在此訓練學員已有1年多時間?！捌綍r一般都會正常培訓，風聲緊時就停一停?！庇浾呱锨白稍儓罂际乱?，該教練如是說。

　　符先生介紹，非法駕校隨意收費，沒有什么標準，有的收費超過了物價部門核準的4000元，高達五六千元；每次考試時，非法駕校組織面包車將學員送到考試地點，每人收取500元甚至更多的費用，名曰“辛苦費”；有的非法駕校在東方市招收學員，學員還沒有經(jīng)過系統(tǒng)訓練達到培訓目標，就將學員“賣”到昌江、儋州、澄邁、陵水、瓊中、樂東的駕校，學員的利益根本得不到保障。

　　駕培辦稱

　　多次查處“黑”駕校，但效果并不理想

　　9月23日上午10時20分許，記者來到東方市交通局下屬的東方市駕駛員培訓管理辦公室(以下簡稱東方市駕培辦)了解情況。

　　東方市駕培辦副主任吳毓君說，9月下旬，駕培辦曾組織執(zhí)法力量，前往板橋鎮(zhèn)、感城鎮(zhèn)、八所鎮(zhèn)新街居委會等地，執(zhí)法人員忙碌了一天，在感城鎮(zhèn)加富村查處了一家非法駕校，該非法駕校名叫“先鵬駕?！?，未經(jīng)過有關(guān)部門審核審批，執(zhí)法人員念其系初犯，對其發(fā)出了1張責令停止非法辦學的通知書后撤離現(xiàn)場。

　　吳毓君稱，當日駕培辦執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，7名學員在1名教練的帶領(lǐng)下，使用一輛小轎車進行培訓。經(jīng)調(diào)查，“先鵬駕?！毕蛎棵麑W員收取4000元的培訓費，這些學員稱均是通過熟人介紹到“先鵬駕校”報名學車的。

　　“認定為非法駕校，現(xiàn)場查處該如何處理呢？”吳毓君說，按照法律有關(guān)規(guī)定，非法駕校一經(jīng)查實，按照程序應(yīng)該扣車，沒收違法所得，同時處以2萬元以上5萬元以下的經(jīng)濟處罰?！盀楹萎斎請?zhí)法未現(xiàn)場扣車？”吳毓君解釋，“先鵬駕?！毕党醴福麄兛紤]要以教育為主。但對于該種執(zhí)法方式和處罰結(jié)果，有市民提出質(zhì)疑，認為駕培辦執(zhí)法人員有包庇非法駕校的嫌疑，是典型的“不作為”。

　　吳毓君說，非法駕?？吹接欣蓤D，因此不惜冒著風險和執(zhí)法人員“躲貓貓”、“打游擊”。對于非法駕校，駕培辦一直都在嚴厲查處和打擊，但由于非法經(jīng)營人員較狡猾，駕培辦多次查處和打擊，但效果并不理想。

　　吳毓君說，2013年度，東方市駕培辦共查處了2輛非法駕校的培訓車，現(xiàn)場共發(fā)現(xiàn)6名學員，非法駕校收取每人4000元培訓費，過后，相關(guān)當事人一直未到駕培辦接受處理。其中一家非法駕校隱藏在八所鎮(zhèn)某校園內(nèi)，占用了該學校的籃球場，系學校出租給非法駕校人員使用。讓他們沒想到的是，該校校長后來竟替非法駕校出面，向駕培辦索要被扣押的車輛，但遭駕培辦執(zhí)法人員拒絕。

　　市民疑惑

　　到底是什么人給非法駕校通風報信？

　　9月23日上午10時50分許，東方一市民向記者反映，稱位于八所鎮(zhèn)三環(huán)路的一家非法駕校正在培訓學員，希望駕培辦能派人前往現(xiàn)場查處。記者將消息告知吳毓君，他表示自己做不了主，需要向交通局領(lǐng)導(dǎo)以及駕培辦主任吳昌瓊請示。過了約50分鐘，吳毓君稱由于駕培辦執(zhí)法力量有限，必須調(diào)用東方市交通管理總站的執(zhí)法人員。又過了幾分鐘，吳毓君稱由于東方市交通管理總站也抽調(diào)不出執(zhí)法人員，因此無法前往現(xiàn)場查處。

　　9月26日，記者接到東方市駕培辦吳昌瓊主任的情況通報，他們9月25日組織執(zhí)法人員對東方市職業(yè)技術(shù)學校、工業(yè)大道、大坡田村、福久村、通天村、斯文村、板橋鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)的非法駕校進行整治，其間在位于工業(yè)大道的一家培訓點查扣了1輛非法培訓車，車牌號為瓊ANQ052，其它培訓點均無人培訓。

　　10月11日上午10時30分許，記者接到一位東方市民的反映，稱板橋鎮(zhèn)一家非法駕校正在培訓學員。記者隨后向吳昌瓊舉報該情況。吳昌瓊表示抽不出執(zhí)法人員到現(xiàn)場查處。過了約10分鐘，記者接到該市民的情況反饋，稱板橋鎮(zhèn)非法駕校工作人員接到了消息，迅速“收攤”離開了現(xiàn)場。

　　記者隨后再次聯(lián)系吳昌瓊。吳昌瓊稱，他懷疑有人給“黑”駕校通風報信，下次如果再有舉報，他們一定謹慎行事嚴厲查處。

　　“剛向駕培辦舉報不久，非法駕校就接到了消息，到底是什么人給非法駕校通風報信的呢？”該市民疑惑地說。