中紀委"反腐十月季"：全方位無死角 "打虎拍蠅"漸入深水區(qū)

（中國網事）反腐全方位無死角　“打虎拍蠅”漸入深水區(qū)
——數讀中紀委“反腐十月季”

漫畫：勢頭不減。 新華社發(fā) 徐駿 作

????新華網北京１１月４日新媒體專電（“中國網事”記者張華迎高潔）中紀委“反腐十月季”最鮮明的兩大特點：退休不是逃過依法審查的“擋箭牌”，高校腐敗案查處重拳出擊。在十八屆四中全會和中央紀委四次全會相繼召開的金秋十月，中紀委反腐呈現出哪些態(tài)勢？有哪些新特點？又說明了什么？新華社“中國網事”記者對中央紀委監(jiān)察部網站（以下簡稱“中紀委官網”）的“案件查處”（僅統(tǒng)計屬于首次公布的案件信息）欄目進行梳理，通過統(tǒng)計分析十月份新公布的３２例涉嫌違紀違法的各地領導干部案例，用數據為你解讀中紀委“反腐十月季”。

????退居二線不是“擋箭牌”

????１０月１１日，中紀委官網公布消息：江蘇省委原常委、秘書長趙少麟涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。這位退居二線近８年的江蘇省委原常委、秘書長，最終還是未能實現“平安著陸”。

????北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水：趙少麟被查處向全社會表明老“老虎”并不安全，“老虎”下山并不意味著既往不咎。官員有退休時，反腐敗卻沒有“退休”時。

????高校腐敗案件高發(fā)

????統(tǒng)計顯示，繼九月份臨沂大學黨委書記丁鳳云等５名高校領導涉嫌腐敗被查處后，十月份又有３名高校領導“榜上有名”，占本月通報涉嫌違紀違法行為的領導干部總數的９．４％。他們分別是：

????嚴文清　　湖北第二師范學院原黨委書記

????何家成　　國家行政學院常務副院長

????呂繼臣　　遼東學院副院長

????為加強高等學校黨風廉政建設和反腐敗工作，日前教育部印發(fā)了《關于深入推進高等學校懲治和預防腐敗體系建設的意見》。

????意見提出，要通過“規(guī)范干部的選拔任用”“治理違規(guī)招生問題”“強化教育經費監(jiān)管”“加強學校資產和校辦企業(yè)監(jiān)管”“嚴格規(guī)范采購行為”“加強基建項目監(jiān)管”“加強評審評比評估監(jiān)管”七大措施，切實推進高等學校治理體系和治理能力現代化，強化重點部位和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強廉政風險防控，鏟除滋生腐敗的土壤。

????十月份廣東反腐最給力

????記者梳理發(fā)現，十月份新增通報的３２名領導干部分別來自１９個省市自治區(qū)。其中“打虎拍蠅”最給力的當屬廣東省，共查處６人，其次是四川３人，再次是河北、湖北、重慶、云南各２人。

????僅在１０月２０日當天，廣州市紀委便一舉拿下包括廣州市花都區(qū)區(qū)委書記楊雁文、荔灣區(qū)人大常委會原副主任郭耀光、廣州紡織工貿企業(yè)集團公司董事長李志新３名官員。

????來自廣東省紀委的信息顯示，今年９月上旬中秋節(jié)前后，該省已經啟動２０１４年第４批巡視工作，安排巡視２６個地方和單位，包括常規(guī)巡視８個地級以上市、８個縣（市、區(qū)）和４個省屬單位，專項巡視６個省屬單位。期間，樂昌市原市委書記、市人大主任李維員，廣東物資集團公司原董事長莊耀，揭陽市委政法委副書記、原揭陽市大南山華僑管理區(qū)黨委書記袁廣通，深圳市委常委、政法委書記蔣尊玉，深圳市公安局福田分局局長謝卓浩等官員紛紛落馬。

????月中“打老虎”，月初月末忙“拍蒼蠅”

????在通報的３２個案例中，超過九成的領導干部均為廳局級以下官員，從通報時間來看，呈現出兩個特點：

????月中“打老虎”——繼６月１９日、８月２３日、８月２９日中紀委網站采取“一日雙擊”的形式通報省部級官員被查消息后，１０月１１日下午的１６：５７和１６：５８這一幕再一次上演。在短短一分鐘之內，中紀委網站先后公布了本月兩位被查出的省部級高官，他們分別是國家行政學院常務副院長何家成，江蘇省委原常委、秘書長趙少麟。

????月初月末忙“拍蒼蠅”——統(tǒng)計數據表明，十月初共查處廳局級以下官員３人，中旬９人，下旬１８人。從整個十月的“打虎拍蠅”數據分析，查處人數呈成倍遞增趨勢，從月初到月末，反腐呈現出升溫態(tài)勢。其中１７日與２８日各通報３起，２９日通報４起。

????解讀：十月“打虎拍蠅”成績

????統(tǒng)計顯示，九月份，通過上述“案件查處”欄目首次通報的涉案人員達５０人，平均每天約１．７人。而十月份，首次通報的涉案人員僅３２人，日均落馬官員１人，環(huán)比數量下降了３６％。

????在反腐專家看來，這一現象的出現是正常的，因為公布和處理官員涉嫌違紀違法行為存在時間差，并非一直同步。

????莊德水：中國反腐敗已進入深水區(qū)，面對新形勢和新任務，要實現反腐敗的政治承諾，需要發(fā)揮廉政改革和法治反腐的“兩輪驅動”作用。具體而言，通過廉政改革，推進反腐敗體制機制創(chuàng)新，有效制約和監(jiān)督公共權力，保證反腐敗的有效性和長效性；通過法治反腐，實現用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐倡廉黨內法規(guī)制度建設，讓法律制度剛性運行，維護反腐敗的權威性和公信力。

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