??诰W(wǎng)11月13日消息(??谕韴笕襟w記者 王媛)13日,??谑姓匍_十五屆市政府第35次常務會議,審議并原則通過《??谑泄⑨t(yī)院取消藥品加成改革實施方案》,徹底打斷公立醫(yī)院業(yè)務收入與用藥數(shù)量、藥品價格直接掛鉤的利益鏈條,減輕群眾看病就醫(yī)費用負擔。
徹底取消藥品加成
《??谑泄⑨t(yī)院取消藥品加成改革實施方案》貫徹落實國家和省關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見,以破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制為切入點,取消公立醫(yī)院現(xiàn)行藥品加成,逐步理順醫(yī)療服務價格,深化醫(yī)保支付方式改革,完善公立醫(yī)院補償機制,加強公立醫(yī)院管理。通過實施綜合改革措施,引導醫(yī)療機構(gòu)加強成本控制,規(guī)范診療服務行為,逐步減輕人民群眾就醫(yī)負擔。
按照方案中的改革措施,將徹底取消藥品加價提成。將公立醫(yī)院的所有藥品(除中藥飲片外)全部取消原物價主管部門的加價提成比例,實行零差率銷售。
《方案》完善了公立醫(yī)院補償機制。公立醫(yī)院取消藥品加價提成實行零差率銷售,由此減少的合理收入,通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務價格和增加政府投入給予補償?!斗桨浮氛{(diào)整了基本醫(yī)療保險支付政策。取消藥品加價提成、提高醫(yī)療技術(shù)服務費價格后,海口市基本醫(yī)療保險參保人員的醫(yī)療技術(shù)服務價格的增加部分,在得到省政府或省相關(guān)部門批準后,納入基本醫(yī)療保險(新農(nóng)合)報銷范圍,由醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付,不增加患者負擔。
嚴肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為
《方案》還加強了對公立醫(yī)院的管理。將次均費用增長、平均住院日以及藥品占比等指標納入公立醫(yī)院目標管理責任制考核范圍,并建立相應的獎懲機制。組織實施臨床路徑管理制度,加強對費用增長速度過快病種診療行為的重點監(jiān)控,加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理,落實控制抗菌藥物使用責任制,堅決遏制不合理用藥和不合理診療行為,促進臨床合理用藥、合理施治。嚴肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。
據(jù)了解,??谑袐D幼保健院為首批改革試點范圍。待條件成熟后,逐步在市屬公立醫(yī)院推廣。
消除多開藥開貴藥的動力
《方案》建立公益性的利益導向機制。徹底打斷公立醫(yī)院業(yè)務收入與用藥數(shù)量、藥品價格直接掛鉤的利益鏈條,消除多開藥、開貴藥的動力,消除不合理增加診療項目、實施“過度服務”的動力,以促進公立醫(yī)院樹立質(zhì)量經(jīng)營理念,不斷提升醫(yī)療質(zhì)量、提升優(yōu)質(zhì)服務和醫(yī)療技術(shù)水平。
建立科學的公立醫(yī)院補償機制。將公立醫(yī)院補償渠道由醫(yī)療服務收入、藥品加成收入和政府補助三個渠道,改為醫(yī)療服務收入和政府補助兩個渠道;通過調(diào)整體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞動價值的項目收費標準,加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入,保障公立醫(yī)院正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
減輕群眾看病就醫(yī)的費用負擔
《方案》以不增加人民群眾實際醫(yī)藥費用負擔和不降低醫(yī)務人員技術(shù)勞務收入為前提,兼顧政府財力和醫(yī)?;鸪惺苣芰?,讓人民群眾得到實惠,維護和調(diào)動醫(yī)務人員的積極性,保障公立醫(yī)院正常運行。
通過取消藥品加成,健全藥品臨床使用監(jiān)控機制,堅決查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的違法違紀行為等措施,促進公立醫(yī)院加強內(nèi)部管理,主動控制醫(yī)療成本,減少不必要的用藥、檢查和其他過度服務,減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
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