居民拆遷索10套房無果被強拆 全家派出所借宿18天

　　圖為：孟母楊文華和家人回來看看被強拆的自家樓房

　　這本是位于孝感市孝南區(qū)書院街道永建巷的一座三層小樓，也是孟鑫一家6口人居住30年的私宅。一個多月前的10月18日，20多名手持棍棒的陌生人沖進屋，將孟鑫與母親等人推上一輛面包車帶走。等他們再回來時，房子已成廢墟。

　　恐懼、不安和憤怒沖擊著他們，失去了棲身之地的孟鑫一家人涌進了派出所。他們帶上被褥，在書院街派出所會議室住了下來，直到18天后的11月4日才搬離。

　　強拆后的第二天，警方就將強拆事件涉案人徐某抓獲，不久后拆遷公司副總鄒某歸案。

　　截至昨日，當?shù)亟洲k仍在協(xié)調處理此事，寄宿在親友家的孟鑫還在等待最終的處理結果。

　　本報記者數(shù)次趕赴孝感，深入調查多方，試圖還原這起沒有贏家的強拆事件，以引起人們的思考。

　　孟鑫一家 住了30年的老樓成廢墟

　　孟家的三層樓始建于1984年，占地約500多平米。位于孝感市永新路北側，屬于老城區(qū)的中心地帶。房里住著孟鑫夫妻和兩個孩子，孟母楊文華、孟鑫大哥孟慶軍共6口人。房產證上是楊文華的名字。

　　10月18日中午12時，孟鑫大哥孟慶軍出差在外，家里其他人都在。

　　上樓時，孟鑫看到窗外有20多個“拿著棒子”的人向他家里撲過來，他大喊了一聲“你們做什么？”可很快，20多人破門而入，將他們一家人控制，帶到外面強行推上一輛面包車。車里還擠進了7個人，將孟鑫一家團團圍在中間。

　　面包車向城外行駛，孟鑫一家嚇得不敢動彈。一路上，孟鑫大聲地質問對方到底想干什么，可一群人圍著他們，只是說想談談房子的事。車一直在兜圈子，約3個小時后，車上人接了一個電話，于是停車將孟鑫一家推到路邊。孟鑫連忙報警，又拼命往家里趕?？苫氐介T口，眼前的景象讓他不敢相信自己的眼睛，三層小樓已成廢墟。

　　11月7日，記者站在孟家原址，瓦礫中仍可見殘破的家具，一個電飯煲被扔在路旁，里面還有未煮熟的一鍋米飯。

　　變故發(fā)生后，孟鑫檢查了這棟屋子，家中的電視機、煤氣罐等物被搬出來，冰箱、空調等電器，被埋在廢墟下。年近七旬的孟母楊文華說：“什么都沒了。”

　　當?shù)嘏沙鏊?會議室里住了孟家五口

　　書院街派出所的民警至今還記得，10月18日下午，孟鑫一家在派出所做完筆錄后，沒有離開。他們很快運來了被褥和衣服，決定住在這里。

　　孟鑫對記者說，“是因為害怕，覺得自己人身安全沒有保證”。

　　留下來后，孟家人在派出所值班室打地鋪，睡了一夜。第二天，一家5口被請到派出所二樓會議室，“說是為了不影響派出所正常工作”。

　　會議室大約20多平方米，一家人開始時自己買盒飯來吃，而后，孟鑫的妹妹孟霞從家里帶來了一個電飯煲，一家人偶爾在這里煮粥喝。

　　書院街派出所負責人曾數(shù)次找到孟家人談心，“動之以情，曉之以理”，但孟鑫堅稱“無處可去，在這里最安全”。書院街道辦事處也提出，在外為其開房或是租房，均遭到拒絕。

　　“事實上，他們長期滯留在派出所，本身就是一種違法行為?！迸沙鏊撠熑擞行o奈地表示，“但考慮到他們是受害人，不好對他們采取強硬措施?！庇幸淮?，警方要在會議室里召開視頻會議，不得不先把住在這里的一家人清場，被褥整理干凈，再召開會議。

　　直到11月4日，孝南區(qū)公安分局治安大隊隊長蔡志軍勸說孟家人離開時，已經準備好了對他們進行行政拘留的文書。不過當日的勸說起到了效果，孟家人終于搬出派出所，處罰也未執(zhí)行。

　　拆遷公司 強拆事件涉案兩人被刑拘

　　孟鑫家的房子遭強拆當天，孝南警方對此進行立案調查，并將此事件定性為“性質惡劣，案值巨大”。

　　10月19日，孝南警方在書院街抓獲28歲的孝南區(qū)三汊鎮(zhèn)人徐某，隨后，另一名犯罪嫌疑人鄒某歸案。警方調查得知，鄒某系拆遷公司副總，徐某則是拆遷承包方。

　　孟家所屬的永新片區(qū)舊城改造項目，開發(fā)商是湖北同升鵬祥置業(yè)有限公司（下稱同升鵬祥公司）。該公司永新項目部沈姓經理透露，永新片區(qū)的拆遷工程，他們承包給了當?shù)氐暮比A洲房屋拆遷有限公司（下稱華洲拆遷公司）。同升鵬祥公司與華洲拆遷公司簽訂的拆遷合同中，約定的拆遷最后期限為10月30日。

　　華洲拆遷法定代表人魯少華告訴記者，永新片區(qū)確實是華洲在負責拆遷。但是今年8月份，他因為身體欠佳，到武漢進行治療，因而將永新片區(qū)最后一家未拆樓，也就是孟鑫家，轉包給了徐某?！八麤]有什么事做，想做點事，我就包給他了。”魯少華說。而鄒某，則為華洲拆遷公司的副總。

　　孝南警方查明，10月18日12時許，犯罪嫌疑人徐某、鄒某糾集20余名社會人員，竄至書院街永新路永建巷22號孟鑫家中，強行將孟鑫一家五口用面包車帶離至孝漢大道三汊鎮(zhèn)路段，并趁機將孟鑫家一棟3層樓房強行拆除，涉案價值100余萬元。目前，徐某、鄒某二人已被刑事拘留，案件在進一步偵辦中。

　　轄區(qū)街辦 孟家拆遷難成了一塊心病

　　談起孟家的強拆事件，孝南區(qū)書院街道辦事處工作人員拿出厚厚一沓材料。負責協(xié)調該區(qū)域拆遷的書院街辦副書記彭連成說，為這個事，已經頭疼了一兩年。

　　永新片區(qū)屬老舊城區(qū)，房屋密集，通道狹窄，在2011年納入舊城改造項目。一期涉及的170戶居民，至今已有169戶簽訂了拆遷協(xié)議，只剩孟鑫一家對拆遷補償標準有異議，一直不愿簽協(xié)議。

　　根據(jù)統(tǒng)一的《書院街永新片區(qū)綜合改造城西八組拆遷安置補償方案》，樓房第一層按照1:1.2還建，2樓以上以1:1.1還建。項目用地是宅基地的，以250元每平方米補償。彭連成說，根據(jù)該方案，孟鑫家拆遷計算面積為590.84平方米，應還建面積為609.16平方米，補償款12萬余元。然而孟家提出的補償標準卻是，10套房子（總計1200平方米），兩個車庫，150萬元補償款。

　　差距太大，雙方一直僵持不下。

　　彭連成說，孟家成了片區(qū)拆遷“釘子戶”后，他們曾多次組織工作人員上門協(xié)調，可屢屢碰壁，孟家房子的拆遷問題幾乎成了街道辦的一塊心病。

　　因為孟家的拆遷未能完成，該區(qū)域的還建房也遲遲無法動工。其他已經外遷的居民眼看回遷一拖再拖，多次前往街道辦上訪，他們要求“街道領導出面協(xié)調，采取強有力的措施解決孟鑫家的拆遷問題，早日拆除后動工建設還建樓?！边@給街辦帶來巨大壓力。

　　強拆事件發(fā)生時，彭連成正在武漢開會，當晚他連夜趕回孝感，第二天就組織了街道辦與社區(qū)的工作人員去派出所里和孟鑫商談，可孟鑫一家并沒有馬上搬出派出所。此后的十余天，街道辦成立專班，工作人員多次前往書院派出所和孟家人商談，他們一直勸說和安撫孟家人，希望他們早日搬出派出所。

　　一起拆遷糾紛何以演變成刑事案件，這起強拆事件又給我們帶來什么樣的教訓與思考？連日來，記者與孟鑫一家、書院街道辦事處、書院街派出所、拆遷公司、開發(fā)商多次對話，他們都有各自的說辭。通過多方采訪，記者發(fā)現(xiàn)矛盾之所以愈積愈深，源于一個共同的原因：拆遷與被拆遷方之間缺乏足夠的相互理解與尊重，缺乏有效的溝通，缺乏真正坐下來商談的誠意。這個極端案例值得各方深思。

　　拆遷戶：開出補償條件后無人商談

　　這起強拆事件的最終癥結在于拆遷補償標準雙方談不攏。在采訪中，孟鑫的母親楊文華一直在說，“從來都沒有一個能‘說得上話’的人，來跟我們談判?！?/p>

　　記者：為何你家對該區(qū)域統(tǒng)一的拆遷補償標準有異議呢？

　　楊：我們家跟這里其他人家不一樣。他們原來就是這里的居民，我家是在上世紀80年代在這里買地做的房子。平時村里賣地分錢，從來也不會分給我們，我們要價高一點，自認為也是合理的。而且，我們還有一個這么大的院子。

　　記者：為什么不跟開發(fā)商好好坐下來談談？

　　楊：不是我們不愿意坐下來談，無論是政府部門還是拆遷公司，只要有一個說得上話的人來跟我們談，我們還是愿意談的。但是在我們提出補償條件后，就一直沒有下文。到最后就只剩我家未拆，我家電線一度被人剪斷，家里養(yǎng)的大狼狗也被人用毒鏢射死，還經常有一些不明身份的人上門騷擾，說一些威脅的話，這也讓我們更不愿意拆。

　　記者：房子被強拆之后，你們?yōu)槭裁磿氲桨岬脚沙鏊プ。?/p>

　　楊：我們沒地方去了。而且，派出所里更安全。以前發(fā)生了這么多事，我們也害怕。

　　記者：你們是不是也想借用這種方式，向政府部門和派出所施加壓力？

　　楊：也有這個因素在內。

　　街道辦：沒想到會發(fā)生強拆這種事

　　書院街街道辦副書記彭連成負責協(xié)調該區(qū)域拆遷工作，對于孟鑫家被強拆一事，他表示很震驚。

　　記者：街道辦之前有沒有處理過強行拆遷之類的事情？

　　彭：沒有，這起強拆事件是書院街街道辦轄區(qū)內的第一例，我們也沒想到會發(fā)生強拆這種事。我們一直強調，拆遷必須依法依規(guī)進行，嚴禁強拆。

　　記者：強拆事件前后，街道辦做了哪些工作？

　　彭：我們之前就拆遷補償問題，專門到孟家去了很多趟，但孟家提出的拆遷補償要求，大大高于轄區(qū)統(tǒng)一的補償標準。我們從中做了大量工作，也一直未果。

　　記者：這件事發(fā)生后你們是怎么處理的？

　　彭：強拆事件發(fā)生后次日，我和幾個街道辦、社區(qū)的工作人員一早就趕到派出所。街道辦還成立專班，對這件事進行調查。我們支持孟家要求派出所立案調查的請求，街道辦還安排好了賓館，他們暫時無處可住的話可以住賓館。我們當時還說好調個挖掘機過來，看看廢墟里還有什么財物能幫他們取出來。

　　記者：街道辦接下來還準備做哪些方面的工作？

　　彭：肯定要把事情弄清楚，目前還在等待公安機關的調查。不管怎么說，強拆都是違法的，我們必須維護轄區(qū)居民的合法權益。同時我們還在孟家與開發(fā)商之間協(xié)調，希望能盡快將他們的拆遷補償問題落實。

　　派出所：如此這般向警方施壓不妥

　　“拆遷補償不是我們能管的，強拆事件發(fā)生了，我們第一時間立了案，現(xiàn)在也抓了兩名嫌疑人。我們是公安機關，只能負責辦案?！闭f這句話的時候，書院街派出所負責人的臉上，寫著“無奈”兩個字。

　　記者：孟鑫一家人當時住在這里，對你們工作影響大么？

　　警方：我們從來沒有碰到過這種事，影響肯定是很大的。他們住進派出所的會議室后，很多會議不得不擠在辦公室開。

　　記者：聽說后來是孝南區(qū)公安局治安大隊民警把他們勸走的？

　　警方：是的。他們住進來后，我們派出所不方便出面處理這件事。在這起強拆事件中，他們畢竟也是受害者，而且無家可歸，我們也一直未采取強制措施。不過，這不是長久之計，對我們工作有影響，他們的行為也涉嫌違反治安管理處罰法，所以，我們交由治安大隊出面處理。

　　記者：對這件事，警方有什么看法？

　　警方：雖然他們的遭遇值得同情，可是這種做法很不可取。如果所有的報案人，為了督促警方辦案，都住進來，那派出所不是成了大雜院？我們還怎么辦案？如此這般向警方施壓不妥。我們希望孟鑫一家，還有所有的報案人，都應該相信公安機關。

　　拆遷公司：孟家拆遷轉包給了他人

　　記者在孝感市工商局查詢得知，承包該區(qū)域拆遷的湖北華洲房屋拆遷有限公司成立于2007年12月，注冊資本80萬元，法定代表人為魯少華，其經營范圍是憑資質證書從事房屋拆遷，公司登記地址為孝感市漢孟路。然而，記者多方尋找，詢問多名當?shù)厝?，均不知道漢孟路在何處。隨后，記者通過其他途徑，輾轉打聽到該公司法人代表魯少華的聯(lián)系電話。

　　記者：孟鑫家是不是你們公司的人強拆的？

　　魯：這一片區(qū)確實是我們公司在負責拆遷。但是今年8月，我身體不好就到武漢治療，就將永新片區(qū)最后一家未拆樓，也就是孟鑫家，轉包給了徐某。我還跟徐某簽有合同。

　　記者：我能否看一下這份合同？

　　魯：我正在外面釣魚，沒有時間。

　　記者：你們公司登記地址為漢孟路，孝感市好像沒有漢孟路??？

　　魯：我們公司在寶成路附近西大菜場那一塊，公司是租的房子，平時沒有人在。（記者事后前往其所說的位置，多方尋找，依然沒有找到這家公司。）

　　記者：孟鑫家與你們談過拆遷補償?shù)氖旅矗?/p>

　　魯：我現(xiàn)在很忙，沒時間答復你。（掛斷了電話，再打就無人接聽。）

　　開發(fā)商：工期一拖再拖損失很大

　　被拆遷區(qū)域的開發(fā)商為湖北同升鵬祥置業(yè)有限公司，正在該地塊開發(fā)名為“永新世家”的房地產項目。該項目一期房價為每平方米3800元起，目前已經部分建成，有現(xiàn)房出售。除了該公司負責永新片區(qū)的沈姓項目經理跟記者有過短暫電話交流外，湖北同升鵬祥置業(yè)有限公司其他人員均直接拒絕了采訪要求。

　　記者：開發(fā)商與這起強拆事件有無關聯(lián)？

　　沈：因為拆遷很繁瑣，拆遷事宜全部承包給湖北華洲房屋拆遷有限公司，開發(fā)商與他們簽訂了合同，至于拆遷具體事項，開發(fā)商就沒有過問。

　　記者：你怎么看你們開發(fā)的項目出現(xiàn)了強行拆遷事件？

　　沈：永新世家由于拆遷一直沒有完成，工期一拖再拖，損失很大，加之已經拆遷住戶在外的食宿、銀行利息等問題，對開發(fā)商壓力也很大。拆遷戶遲遲住不上還建房，生活也受到影響。

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