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海南鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)占全國(guó)1/3 缺乏規(guī)劃制約觀鳥(niǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

?？诰W(wǎng)　http://6chong.cn　時(shí)間：2014-12-02 09:02

　　雖然有著豐富的鳥(niǎo)類(lèi)資源，但產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不明確、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、專(zhuān)業(yè)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)空白等，制約了我省觀鳥(niǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　海南觀鳥(niǎo)游如何振翅高飛？

　　12月1日清晨，太陽(yáng)尚未展露笑顏，但是東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)塔市站附近，一陣陣“咔嚓咔嚓”的快門(mén)聲不絕于耳。冬天已經(jīng)到來(lái)，大量遷徙的候鳥(niǎo)從遙遠(yuǎn)的北方飛到了這里，我省又進(jìn)入了一年一度的最佳觀鳥(niǎo)季節(jié)。

　　隨著國(guó)人的收入節(jié)節(jié)攀升，人們的旅游方式越來(lái)越個(gè)性化、越來(lái)越細(xì)分，親近自然、生態(tài)環(huán)保的意識(shí)也越來(lái)越提升，觀鳥(niǎo)旅游就在這種趨勢(shì)下，逐漸走進(jìn)一些人的生活。

　　作為國(guó)際旅游島，海南一直重視生態(tài)旅游的發(fā)展。守著豐富且奇特的鳥(niǎo)類(lèi)資源，面對(duì)著“小荷才露尖尖角”的觀鳥(niǎo)旅游市場(chǎng)，海南需要破解諸多瓶頸，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙豐收”。

　　鳥(niǎo)源豐富

　　全國(guó)有記錄的鳥(niǎo)類(lèi)海南占了1/3

　　擁有不少珍稀鳥(niǎo)種記錄和有重要保育價(jià)值的水鳥(niǎo)棲息地

　　“今天一位鳥(niǎo)友在東寨港拍到了一個(gè)好東東?！毕愀奂蔚览眈v海南保育主任盧剛在“海南觀鳥(niǎo)會(huì)”的微信群里興奮地發(fā)布了一個(gè)消息，很快引來(lái)“鳥(niǎo)友”們的跟帖。有人猜是扇尾沙錐，盧剛說(shuō)“比這個(gè)高端多了”。最終有人認(rèn)出來(lái)是長(zhǎng)嘴鷸，盧剛高興地說(shuō)：“這是東寨港首次觀測(cè)到這種鳥(niǎo)！”

　　從2003年開(kāi)始，盧剛等人就開(kāi)始堅(jiān)持“海南越冬水鳥(niǎo)調(diào)查”，這成為國(guó)內(nèi)沿海省份堅(jiān)持時(shí)間最長(zhǎng)的此類(lèi)調(diào)查。

　　“前10年我們發(fā)現(xiàn)的海南鳥(niǎo)類(lèi)新記錄有16種?！北R剛一一介紹說(shuō)，這些鳥(niǎo)類(lèi)包括：針尾鴨、琵嘴鴨、綠頭鴨、鳳頭潛鴨、鴛鴦、大勺鷸、長(zhǎng)嘴鷸、流蘇鷸、黑尾鷗、灰林銀鷗、白琵鷺、翹嘴鷸、紫水雞、黑領(lǐng)椋鳥(niǎo)、金翅雀和灰林鵖。此外，還有白腹海雕和漁雕這樣極為難得的珍稀鳥(niǎo)種記錄。他們還發(fā)現(xiàn)了一批有重要保育價(jià)值的水鳥(niǎo)棲息地。

　　冬季水鳥(niǎo)數(shù)量較多的是東寨港、清瀾港、洋浦灣和三亞，種類(lèi)較多的是東寨港、清瀾港、四更和新盈。這幾個(gè)我省最重要的越冬水鳥(niǎo)棲息地各具特色：東寨港以雁鴨類(lèi)見(jiàn)長(zhǎng)，鸻鷸類(lèi)也不少；清瀾港一帶灘涂是一個(gè)很穩(wěn)定的鸻鷸類(lèi)越冬地，種類(lèi)豐富；洋浦港是鷗類(lèi)的樂(lè)園，在我省其它地方難得一見(jiàn)的大型鷗類(lèi)可在那里尋獲；四更則是我省最重要的黑臉琵鷺越冬地，并不時(shí)有驚喜鳥(niǎo)種出現(xiàn)。

　　“相比于海南的陸地面積來(lái)說(shuō)，鳥(niǎo)類(lèi)不可謂不豐富。”盧剛介紹說(shuō)，海南島的陸地面積只約占我國(guó)陸地面積的0.37%，但海南島所擁有的鳥(niǎo)類(lèi)卻約占目前中國(guó)有記錄鳥(niǎo)類(lèi)的1/3。而且，作為一個(gè)島嶼，海南島有著形成特有物種的絕佳條件，迄今已發(fā)現(xiàn)的我省鳥(niǎo)類(lèi)特有種包括海南山鷓鴣、海南孔雀雉和海南柳鶯3種，特有亞種53種，包括鷹雕、白鷴、綠皇鳩、領(lǐng)角鸮、夜蜂虎、粟啄木鳥(niǎo)等。

　　鳥(niǎo)游未興

　　兩屆觀鳥(niǎo)賽觀眾不到兩百人

　　每年來(lái)海南旅游的游客中，其行程少有涉及觀鳥(niǎo)項(xiàng)目

　　“我在萬(wàn)綠園拍到白腹鶇了，這可能是?？诘男掠涗?！”國(guó)內(nèi)知名NGO組織、自然之友觀鳥(niǎo)組組長(zhǎng)李強(qiáng)這幾天正率一個(gè)10多人的小隊(duì)伍，在我省各地觀鳥(niǎo)，收獲頗豐。自然之友已多次組織團(tuán)隊(duì)到我省來(lái)觀鳥(niǎo)，去年他們?cè)谖沂∮^測(cè)到了140多種鳥(niǎo)。

　　“海南觀鳥(niǎo)收獲的不只是一百幾十種鳥(niǎo)種，更重要的是收獲到了觀鳥(niǎo)的快樂(lè)?！弊匀恢训臅?huì)員陳曉偉去年參加了自然之友組織的海南觀鳥(niǎo)之旅，他認(rèn)為，像海南這樣的地方有著獨(dú)特的人文歷史和民俗，如果與觀鳥(niǎo)旅游結(jié)合起來(lái)，能夠使這種原生態(tài)的旅游提高一個(gè)檔次，收獲更多更大。

　　雖然自然之友的觀鳥(niǎo)團(tuán)隊(duì)傳達(dá)出了積極信號(hào)，但據(jù)記者了解，作為旅游大省，作為向著國(guó)際旅游島目標(biāo)前進(jìn)的島嶼省份，雖然守著豐富的資源，但我省的觀鳥(niǎo)旅游卻一直難成氣候。

　　作為海南的一名資深觀鳥(niǎo)者和NGO組織工作人員，盧剛每年都要“接待”來(lái)海南觀鳥(niǎo)的全國(guó)各地觀鳥(niǎo)發(fā)燒友上百名。然而在他看來(lái)，來(lái)海南旅游的每年超過(guò)2000萬(wàn)人次的游客中，其旅游行程中含有觀鳥(niǎo)項(xiàng)目的數(shù)量，幾乎可以忽略不計(jì)，“更不要說(shuō)專(zhuān)程來(lái)海南觀鳥(niǎo)的人數(shù)了。”而在我省本地，觀鳥(niǎo)的人群也實(shí)在不算多。東寨港保護(hù)區(qū)已經(jīng)連續(xù)舉辦過(guò)兩次觀鳥(niǎo)比賽，去年首屆時(shí)的觀眾人數(shù)才二三十人；今年由于賽場(chǎng)靠近熱門(mén)景點(diǎn)紅樹(shù)林景區(qū)，雖然觀眾人數(shù)增加了，但也僅百余人。

　　與之相對(duì)應(yīng)的是，雖然之前有名人山莊、古月山莊、鷺鷥天堂等景區(qū)，以鳥(niǎo)為媒搞農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)，吸引游客前來(lái)消費(fèi)，但都未將觀鳥(niǎo)真正發(fā)展成一個(gè)旅游產(chǎn)品。

　　鳥(niǎo)市可觀

　　全國(guó)觀鳥(niǎo)人群達(dá)數(shù)百萬(wàn)

　　觀鳥(niǎo)旅游產(chǎn)業(yè)每年蘊(yùn)藏商機(jī)百億元以上

　　擁有豐富鳥(niǎo)源，卻未形成可觀的旅游市場(chǎng)。面對(duì)現(xiàn)狀，如果不趕快加以重視，我省有可能錯(cuò)過(guò)一個(gè)潛力巨大的旅游消費(fèi)市場(chǎng)。

　　“觀鳥(niǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域、國(guó)家、世界范圍均有重大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)?！睆氖铝謽I(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)旅游研究多年的江西農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授王紅英說(shuō)，觀鳥(niǎo)旅游作為一種戶(hù)外休閑活動(dòng)在西方非常盛行。僅2006年美國(guó)就有7100萬(wàn)人參加了近距離觀察、攝像和喂養(yǎng)等的野生動(dòng)物觀賞活動(dòng)，其中主要是生態(tài)觀鳥(niǎo)活動(dòng)，所花費(fèi)的旅游費(fèi)用高達(dá)450億美元。

　　“觀鳥(niǎo)旅游應(yīng)該走的是高端路線?！焙Ｄ下糜窝芯克L(zhǎng)楊哲昆教授認(rèn)為，海南發(fā)展觀鳥(niǎo)旅游有很大空間。

　　王紅英介紹說(shuō)，最早觀鳥(niǎo)旅游是200多年前在英國(guó)和西歐國(guó)家興起，并作為一種時(shí)尚的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)流行。我國(guó)的觀鳥(niǎo)旅游發(fā)端于1980年代中期，但真正的民間觀鳥(niǎo)活動(dòng)是從1990年代開(kāi)始，最初由北京、上海、廣州等大城市的少數(shù)熱愛(ài)大自然、熱愛(ài)鳥(niǎo)類(lèi)的環(huán)保者發(fā)起，如今已走過(guò)20個(gè)年頭。“如今全國(guó)觀鳥(niǎo)的人群迅速增長(zhǎng)，初步測(cè)算人群總數(shù)已達(dá)數(shù)百萬(wàn)，觀鳥(niǎo)旅游產(chǎn)業(yè)每年蘊(yùn)藏的商機(jī)不下100億元?！?/p>

　　北京林業(yè)大學(xué)博士李玲曾對(duì)觀鳥(niǎo)旅游者做了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)觀鳥(niǎo)游客主要集中在17-30歲和30-45歲這兩個(gè)年齡段。

　　“究其原因，主要是觀鳥(niǎo)旅游有別于其他出游方式，要求會(huì)高一些?！崩盍崤e例說(shuō)，觀鳥(niǎo)者對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)知識(shí)的熟知、了解,觀鳥(niǎo)的興趣，拍攝鳥(niǎo)類(lèi)的經(jīng)驗(yàn)等等，都需要一些知識(shí)的累積。而在上述兩個(gè)年齡段，相對(duì)地更為積極、更求新求異，因此觀鳥(niǎo)旅游的吸引力更大?！暗?0歲以上的人群也不可小覷?！彼J(rèn)為，60歲以上的游客將在以后的觀鳥(niǎo)旅游隊(duì)伍中不斷壯大，因?yàn)檫@與銀發(fā)旅游一族的季節(jié)性強(qiáng)、目的地停滯時(shí)間長(zhǎng)、健身性等相契合。而海南是個(gè)候鳥(niǎo)老人眾多的省份，發(fā)展老年人的觀鳥(niǎo)旅游潛力巨大。

　　鳥(niǎo)導(dǎo)缺乏

　　全省沒(méi)有一名

　　真正的觀鳥(niǎo)導(dǎo)游幾乎沒(méi)有專(zhuān)業(yè)、分層次的觀鳥(niǎo)游產(chǎn)品，觀鳥(niǎo)場(chǎng)所寥寥無(wú)幾

　　既然潛力巨大，為何海南觀鳥(niǎo)旅游腳步緩慢呢？

　　“名人山莊已經(jīng)開(kāi)發(fā)了，鳥(niǎo)類(lèi)比以前減少了很多。”盧剛痛心地說(shuō)。名人山鳥(niǎo)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)，總面積3.2萬(wàn)余畝，是國(guó)內(nèi)第一個(gè)完全由私人投資創(chuàng)建的鳥(niǎo)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)里有1000多種珍稀植物，受?chē)?guó)家保護(hù)的灰鶴、白鷺、牛背鷺及本地鳥(niǎo)等100多種鳥(niǎo)類(lèi)，大面積的湖泊濕地吸引數(shù)萬(wàn)只本地野鳥(niǎo)和候鳥(niǎo)在這里繁殖棲息。

　　“鳥(niǎo)類(lèi)因開(kāi)發(fā)而減少，這主要是由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)部門(mén)來(lái)管理、發(fā)展觀鳥(niǎo)旅游造成的?！痹诮魇∩鷳B(tài)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)戴年華看來(lái)，發(fā)展觀鳥(niǎo)旅游原本是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的海南省的一個(gè)拳頭產(chǎn)品，但海南的觀鳥(niǎo)旅游與江西類(lèi)似，存在著諸多瓶頸：首先，觀鳥(niǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，專(zhuān)門(mén)建設(shè)進(jìn)行觀鳥(niǎo)的場(chǎng)所寥寥無(wú)幾，而且地點(diǎn)單一。其次，觀鳥(niǎo)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)的無(wú)序性，發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃不明確。類(lèi)似瓊中的古月山莊和文昌的名人山莊都是民間自發(fā)建設(shè)形成的，旅游部門(mén)無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)控，因此才會(huì)最終被開(kāi)發(fā)。

　　“品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、內(nèi)部資源缺乏有效的整合，是國(guó)內(nèi)一些地方發(fā)展觀鳥(niǎo)旅游的共性問(wèn)題。”天津商業(yè)大學(xué)旅游系主任王妙教授認(rèn)為，海南發(fā)展觀鳥(niǎo)旅游同樣存在上述問(wèn)題。例如，同是舉辦觀鳥(niǎo)節(jié)，海南才舉辦兩屆，舉辦方只是東寨港自然保護(hù)區(qū)和香港嘉道理。而洞庭湖觀鳥(niǎo)節(jié)已連續(xù)舉辦12屆，被當(dāng)?shù)卣鳛橥苿?dòng)岳陽(yáng)走向世界的一張綠色名片，還獲得了由中國(guó)野生動(dòng)物協(xié)會(huì)頒發(fā)的“中國(guó)觀鳥(niǎo)之都”的榮譽(yù)。與之相比，我省在觀鳥(niǎo)旅游方面的品牌競(jìng)爭(zhēng)力顯然仍需進(jìn)一步提高。

　　觀鳥(niǎo)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一是另一瓶頸?！捌鋵?shí)海南除了東寨港觀鳥(niǎo)節(jié)外，幾乎沒(méi)有什么專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的觀鳥(niǎo)產(chǎn)品。”盧剛說(shuō)，而要發(fā)展觀鳥(niǎo)旅游，專(zhuān)業(yè)的觀鳥(niǎo)旅游產(chǎn)品必不可少，尤其是要分別針對(duì)大眾觀鳥(niǎo)旅游者和專(zhuān)業(yè)觀鳥(niǎo)旅游愛(ài)好者設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出分層次的旅游項(xiàng)目。同時(shí)，省內(nèi)諸多觀鳥(niǎo)點(diǎn)之間缺乏有效的整合?！昂Ｄ夏壳耙粋€(gè)真正意義的‘鳥(niǎo)導(dǎo)’都沒(méi)有。”盧剛認(rèn)為，參加觀鳥(niǎo)游的游客多為未入門(mén)者，必須有觀鳥(niǎo)導(dǎo)游從旁介紹，觀鳥(niǎo)活動(dòng)才能豐富起來(lái)。國(guó)內(nèi)的一些地方諸如上海的觀鳥(niǎo)會(huì)已有鳥(niǎo)導(dǎo)的培訓(xùn)服務(wù)，但目前在海南，符合條件的“鳥(niǎo)導(dǎo)”很還少。

　　觀鳥(niǎo)更需護(hù)鳥(niǎo)

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，觀鳥(niǎo)旅游是生態(tài)旅游重要形式,對(duì)生態(tài)環(huán)境影響最小,同時(shí)由于生態(tài)觀鳥(niǎo)旅游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),取得的經(jīng)濟(jì)效益顯著,是當(dāng)今開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游的一種重要選擇。雖然如此，在發(fā)展觀鳥(niǎo)旅游過(guò)程中，必須處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的辯證關(guān)系。

　　開(kāi)辟合適線路避免盲目追鳥(niǎo)

　　在儋州鷺鷥天堂所在的屋基村，人們?yōu)榱税l(fā)展觀鳥(niǎo)旅游，建起了觀鳥(niǎo)樓。為了給觀鳥(niǎo)游客一個(gè)更優(yōu)美舒心的旅游環(huán)境，市政府及那大鎮(zhèn)政府投入資金對(duì)“鷺鷥天堂”進(jìn)村道路及村中的路巷全部硬化。據(jù)那大鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王明魁介紹，為了充分利用鷺鷥天堂這一特色，近年來(lái)該鎮(zhèn)整合了周邊的千年古樹(shù)見(jiàn)血封喉、茶山生態(tài)村、力乍客家風(fēng)情村、江茂紅色旅游村、軍屯花果園等景點(diǎn)，形成一個(gè)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的“珍珠鏈”景點(diǎn)。

　　然而，在海南觀鳥(niǎo)會(huì)會(huì)長(zhǎng)程成看來(lái)，這些工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，僅僅是個(gè)淺層次、小范圍、窄鏈接的觀鳥(niǎo)旅游開(kāi)發(fā)，而我省的觀鳥(niǎo)點(diǎn)很多，必須要有全方位、統(tǒng)籌規(guī)劃的開(kāi)發(fā)布局。

　　“觀鳥(niǎo)旅游關(guān)鍵要因地制宜制定旅游規(guī)劃，并從政府層面進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)宣傳?！敝袊?guó)科學(xué)院地理所研究員閔慶文認(rèn)為，我國(guó)諸如海南等資源豐富的地區(qū)，統(tǒng)籌布局、搞好規(guī)劃是觀鳥(niǎo)旅游開(kāi)發(fā)的先導(dǎo)步驟。他介紹說(shuō)，美國(guó)在1994年就制定了生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，其中重點(diǎn)是觀鳥(niǎo)旅游，以適應(yīng)游客對(duì)生態(tài)旅游日益增長(zhǎng)的需求。

　　盧剛認(rèn)為，觀鳥(niǎo)旅游的開(kāi)發(fā)規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境等方方面面,要以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)旅游規(guī)劃,認(rèn)真調(diào)查和評(píng)估觀鳥(niǎo)生態(tài)旅游資源,充分考慮國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的中遠(yuǎn)期開(kāi)發(fā),恰當(dāng)?shù)剡x擇開(kāi)發(fā)的模式,加強(qiáng)觀鳥(niǎo)生態(tài)旅游環(huán)境承載力的研究和觀鳥(niǎo)線路的策劃。對(duì)于一些重要的鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)地,要有限度地開(kāi)發(fā)。

　　閔慶文表示，通過(guò)合理的觀鳥(niǎo)區(qū)的規(guī)劃，開(kāi)辟合適的觀鳥(niǎo)線路，可以減少人們哪里有鳥(niǎo)就去哪里的盲目性，保護(hù)核心區(qū)域鳥(niǎo)類(lèi)的棲息和繁殖，也可以保護(hù)旅游者的人身安全。例如，在東方黑臉琵鷺保護(hù)區(qū)等國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)，可以劃出核心區(qū)域，搭建必要的觀鳥(niǎo)設(shè)施?！坝^鳥(niǎo)雖然對(duì)生態(tài)環(huán)境和鳥(niǎo)類(lèi)資源有一定的影響,但是只要合理布局、開(kāi)發(fā)得當(dāng),生態(tài)觀鳥(niǎo)旅游經(jīng)濟(jì)和資源保護(hù)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育可以協(xié)調(diào)發(fā)展?！北R剛說(shuō)。

第二屆海南東寨港觀鳥(niǎo)節(jié)，觀眾在觀鳥(niǎo)。蘇建強(qiáng) 攝

　　讓老百姓受益自發(fā)保護(hù)“財(cái)源”

　　“云南高黎貢山的觀鳥(niǎo)旅游非常值得海南借鑒。”盧剛說(shuō)。

　　這是一個(gè)位于云南西部大山深處的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。在高黎貢山東麓百花嶺村漢龍小組，土生土長(zhǎng)的“鳥(niǎo)導(dǎo)”侯體國(guó)曾經(jīng)是捕鳥(niǎo)獵人。2000年，一對(duì)臺(tái)灣夫婦到村里觀鳥(niǎo)，侯體國(guó)被聘為導(dǎo)游，獲得了不菲的導(dǎo)游費(fèi)。從此他意識(shí)到護(hù)鳥(niǎo)的重要性，成為了一名“鳥(niǎo)導(dǎo)”，去年收入近15萬(wàn)元。

　　目前,高黎貢保護(hù)區(qū)內(nèi)已有5條觀鳥(niǎo)旅游線路,英、美、加、愛(ài)爾蘭、丹麥等國(guó)家和我國(guó)港、臺(tái)地區(qū)的許多觀鳥(niǎo)愛(ài)好者紛紛前往。當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)做導(dǎo)游、運(yùn)輸、餐飲等，獲得了巨大經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)?shù)鼐用駩?ài)鳥(niǎo)、護(hù)鳥(niǎo)的熱情高漲。

　　閔慶文認(rèn)為，要根本解決觀鳥(niǎo)與護(hù)鳥(niǎo)的關(guān)系，必須讓當(dāng)?shù)匕傩諒闹惺芤?。開(kāi)發(fā)觀鳥(niǎo)旅游只有活躍地方經(jīng)濟(jì)，讓當(dāng)?shù)氐陌傩粘蔀橹苯踊蜷g接的獲利者，才會(huì)使他們主動(dòng)關(guān)注并配合保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境保護(hù)工作，保護(hù)好他們的財(cái)源。盧剛認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有一部有關(guān)生態(tài)旅游的專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)，而在西方，《美國(guó)國(guó)家生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》、《日本生態(tài)旅游指導(dǎo)方針》、《英國(guó)國(guó)家公園保護(hù)法》等都促進(jìn)了這些國(guó)家的生態(tài)旅游的發(fā)展。“海南作為旅游改革的試驗(yàn)區(qū)，可以嘗試著制定生態(tài)旅游行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立生態(tài)旅游的監(jiān)控和評(píng)估系統(tǒng)，建立強(qiáng)有力的生態(tài)旅游法制體系，嚴(yán)格規(guī)范觀鳥(niǎo)旅游的發(fā)展?！?(海南日?qǐng)?bào)?？?2月1日訊)