經濟日報:準確深入全面認識新常態(tài)

　　剛剛閉幕的中央經濟工作會議，按照穩(wěn)中求進的工作總基調，對明年的經濟工作進行了周密部署，既有現實針對性，又有長期指導性，為我們更好地認識、適應、引領經濟發(fā)展新常態(tài)、促進經濟持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。

　　今年以來，中央從經濟發(fā)展進入新常態(tài)的科學判斷出發(fā)，堅持戰(zhàn)略定力，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新調控思路和方式，推出一系列穩(wěn)定增長、培育新動力、深化改革開放的重大舉措，在錯綜復雜的國際國內經濟形勢下，實現了經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，這是非常不容易的。前3個季度，國內生產總值同比增長7.4%，增速雖然放緩，但實際增量依然可觀，在全球名列前茅。更重要的是，結構調整出現積極變化，服務業(yè)增長勢頭顯著，內需不斷擴大，社會托底工作得到強化，中國經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。

　　2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化改革的關鍵之年和全面推進依法治國的開局之年，更需要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，保持穩(wěn)增長和調結構平衡，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，為深化改革開放和經濟結構調整創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好預期和新的動力。

　　準確認識、深入認識、全面認識新常態(tài)下的新趨勢、新特征、新動力，是做好今后經濟工作的重要前提。新常態(tài)之新，意味著不同以往，意味著我國經濟發(fā)展的條件和環(huán)境已經或即將發(fā)生諸多重大轉變，經濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別，增長從高速轉為中高速，動力從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動；新常態(tài)之常，意味著相對穩(wěn)定，這一穩(wěn)定是更高水平的穩(wěn)定，是經濟結構不斷優(yōu)化升級、增長質量加快“上臺階”的穩(wěn)定。因此，新常態(tài)絕不只是增速降了幾個百分點，更是增長動力的轉換和發(fā)展質量的提升。

　　適應新常態(tài)，要有新考量。中高速增長、中高端水平不會從“天上”掉下來，增長動力轉換也不會自然而然地實現。眼下，一些潛在風險漸漸浮出水面，不僅表現在人口、土地等紅利逐步消減，拉動增長的“舊動力”逐步下降，新興產業(yè)還沒有形成傳統(tǒng)支柱產業(yè)那么大的拉動力，新的增長“發(fā)動機”馬力不足，新舊動力“青黃不接”；還表現在不少地方、行業(yè)和企業(yè)正在承受著經濟結構調整帶來的“陣痛”，表現在經濟增速“下臺階”讓一些長期掩蓋的老矛盾、老問題“水落石出”。能不能有效應對這些挑戰(zhàn)，適應新常態(tài)，關鍵在于深化改革開放和調整結構的力度，在于我們能否摒棄那種不合時宜、不適應新常態(tài)的慣性思維，打破掣肘發(fā)展進步的成規(guī)慣例，將已經出臺的重大經濟改革舉措落實到位，同時推出既利當前又利長遠的高質量改革方案。

　　引領新常態(tài)，就要加快培育經濟增長新動力。進入經濟發(fā)展新常態(tài)的中國，經濟韌性更好、潛力更足、回旋空間更大，在產業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、對外開放等諸多方面都孕育著重大機遇。我們要積極順應世界科技革命和產業(yè)革命的大勢，在穩(wěn)住經濟運行的同時，積極謀“進”，以更有力的改革舉措、更“活”的市場、更“實”的創(chuàng)新、更“寬”的政策，激勵更多人去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，培育新的經濟增長點，讓新的增長“發(fā)動機”動力更充沛，讓中國經濟在新常態(tài)中邁上新臺階、實現新跨越。(經濟日報評論員)