研究機構(gòu)：2014網(wǎng)上輿情日漸清朗 網(wǎng)絡治理成績斐然

　　今日下午，由中國互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心主辦的“2014年度網(wǎng)上輿情形勢分析”發(fā)布會在京舉行。中國互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心副主任華清、新華網(wǎng)輿情監(jiān)測分析中心主任段賽民、人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室秘書長祝華新、互聯(lián)網(wǎng)實驗室主任方興東、清華大學新聞與傳播學院教授沈陽和中國傳媒大學互聯(lián)網(wǎng)信息研究院院長助理李未檸等專家受邀在發(fā)布會上分別從不同角度發(fā)布報告。來自全國主流媒體的30多位記者和部分自媒體負責人參加了此次發(fā)布會。

　　與會研究機構(gòu)的專家們認為，2014年，境內(nèi)網(wǎng)上輿情發(fā)生明顯的、積極的、深刻的變化，總體向好，正能量充沛，支持擁護黨和政府的聲音不斷聚集壯大。這是現(xiàn)實社會和形勢得民心、順民意，民心向好、民意凝聚的網(wǎng)上反映，也為全面深化改革的繼續(xù)推進營造了積極有利的網(wǎng)上輿論氛圍。

　　 2014年，改革領(lǐng)域不斷擴圍，改革舉措密集出臺，改革力度超出預期，網(wǎng)民感言“關(guān)注民生又立足長遠，不僅讓人心安定，更讓人心溫暖?！秉h中央推進改革的堅定決心清晰可見，民眾對新一輪深化改革的熱情和期盼也不斷增強。四中全會，開啟法治中國建設新篇章；經(jīng)濟“新常態(tài)”漸入人心；反腐，外交等領(lǐng)域穩(wěn)步推進。

　　特別是網(wǎng)信小組開啟互聯(lián)網(wǎng)治理新元年，網(wǎng)民感慨“互聯(lián)網(wǎng)成為最高領(lǐng)導人親自主抓的‘一號工程’”，互聯(lián)網(wǎng)治理引人矚目、成績斐然。網(wǎng)絡空間日漸清朗，網(wǎng)絡安全開始牽動越來越多網(wǎng)民的神經(jīng)。

　　更令人輿論矚目的是，中國的互聯(lián)網(wǎng)治理不僅著眼國內(nèi)，更積極參與到全球互聯(lián)網(wǎng)治理格局中，中國利用中美元首會晤、巴西國會演講等多個國際場合推動國際互聯(lián)網(wǎng)治理，展開互聯(lián)網(wǎng)外交。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒更頻繁在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、第七屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇、中國－東盟網(wǎng)絡空間論壇、夏季達沃斯論壇等場合自信闡釋中國互聯(lián)網(wǎng)治理的立場和主張。從各國反響看，對中國互聯(lián)網(wǎng)管理經(jīng)驗“點贊”者日眾。網(wǎng)友也對我國在互聯(lián)網(wǎng)治理國際舞臺上亮出大國姿態(tài)、發(fā)出中國聲音、展示中國風范表示欣賞。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心副主任 華清

　　華清在發(fā)布會上發(fā)布了2014年境內(nèi)十大網(wǎng)絡輿情事件和2014年國際十大網(wǎng)絡輿情事件。境內(nèi)十大網(wǎng)絡輿情事件為：一、多領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)，“深改元年”輿情全年高熱；二、四中全會眾望所歸，開啟法治中國建設新篇章；三、經(jīng)濟形勢展現(xiàn)新特征，“新常態(tài)”漸入人心；四、反腐打虎拍蠅、從治標到治本，大快人心；五、“主場外交”奮發(fā)有為，提振民族自豪感；六、暴恐事件點燃全民激憤，反恐凝聚全社會共識；七、馬航失聯(lián)事件的真相成年度最大追問；八、香港非法“占中”引發(fā)了強烈愛國熱情；九、多起司法案件釋放民眾對司法公正的關(guān)切；十、網(wǎng)信小組成立，中國互聯(lián)網(wǎng)治理成績斐然。

　　 2014年境內(nèi)網(wǎng)民關(guān)注的國際十大網(wǎng)絡輿情事件為：烏克蘭危機、埃博拉疫情、ISIS橫掃中東、國際油價下跌、盧布下跌、美古建交、朝鮮局勢、弗格森騷亂、蘇格蘭獨立公投、世界杯。

　　清華大學新聞與傳播學院教授 沈陽

　　沈陽認為，2014年新媒體的演化大勢掩映于網(wǎng)絡變幻中，傳統(tǒng)媒體的崩解和堅守，在融合發(fā)展中重塑再生。新媒體則以破竹之勢在政務、經(jīng)濟、媒體、社交領(lǐng)域掀起革命性的浪潮，各平臺在政策導向、格局塑造、輿論生態(tài)上都發(fā)生了巨大的變化。

　　總體而言，新媒體的輿論場屬性越來越具有理性和建設性。新媒體和傳統(tǒng)媒體融合重塑，新華網(wǎng)突破數(shù)據(jù)新聞穹頂，以可視化的產(chǎn)品形態(tài)改造業(yè)務流程，超級編輯部震撼登場，以新媒體為本位，形成兩微一端、視頻、4G入口等多態(tài)化產(chǎn)品發(fā)展模式。政務媒體迎來了智能自助服務的新勢頭，呈現(xiàn)多元化的發(fā)展格局。同時，社交服務和媒體的喧鬧繁盛，垂直媒體的拓展提升，一些不引人注目的細分領(lǐng)域也在聚合碎片，智能推送，最短支付路徑等，從信息流、支付流、互動流改造著社會面貌。政府服務和管理，媒體異動，網(wǎng)民需求等因素，成為新媒體生態(tài)變化的三大動因。

　　新華網(wǎng)輿情監(jiān)測分析中心主任 段賽民

　　發(fā)布會上，段賽民介紹了2014年我國政務新媒體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。他說，數(shù)據(jù)顯示，2014年全國各級政務新媒體活躍度繼續(xù)提升，內(nèi)容更加趨向于多元化，風格更加親民，互動更加明顯，政務新媒體已成為各級政府部門發(fā)布權(quán)威信息、加強政民互動、引導網(wǎng)絡輿論、提升社會治理能力的一個重要組成部分。

　　新華網(wǎng)輿情監(jiān)測分析中心一直將政務新媒體研究作為重要工作之一，今天發(fā)布的《2014年全國政務新媒體發(fā)展研究報告》，是就全國各級政府機關(guān)在政務新媒體三大平臺（微博、微信、APP）運營表現(xiàn)進行綜合研判的大型研究項目。段賽民建議各級黨政部門積極推動政務新媒體的發(fā)展，加強考核，提高發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量；變“一枝獨秀”為“合唱團”；并推動“雙微”融合對接，注重線上線下的互動，關(guān)注民生、提升政府形象，讓“政務O2O”成為新常態(tài)。

　　互聯(lián)網(wǎng)實驗室主任 方興東

　　方興東以“開局之年”、“轉(zhuǎn)折之年”和“奠基之年”概括了2014年網(wǎng)上輿情形勢。他說，2月27日，中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組成立，網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略和目標啟動了國內(nèi)和國際兩大層面的多領(lǐng)域、全局性的布局和動員。2014年是全球網(wǎng)民數(shù)量突破30億的一年，中國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶第一次超過PC用戶，第一次誕生出3000億美元的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，中國第一次主動、積極、自信地推動國際間的對話、交流與合作，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)治理、網(wǎng)絡反恐等重要方面開設國際交流的中國主場，展現(xiàn)網(wǎng)絡大國邁向網(wǎng)絡強國的良好態(tài)勢。

　　李未檸說，這一年，中國開始進入互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”。中國從消費互聯(lián)網(wǎng)正加速邁向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，更是“中國互聯(lián)網(wǎng)外交元年，正能量網(wǎng)絡生態(tài)正式形成。2014年，依法治國理念得到弘揚，網(wǎng)絡空間日漸清朗?！皟艟W(wǎng)2014”、“劍網(wǎng)2014”、“打擊新聞敲詐和假新聞”、“微信等即時通訊工具治理”等10項專項行動的相繼開展，在國家層面完成互聯(lián)網(wǎng)層面的頂層設計后，互聯(lián)網(wǎng)管理部門的網(wǎng)絡治理思路逐漸明晰，分類統(tǒng)籌、分步管理的方法正在成型。

　　祝華新在發(fā)布會上說，在各界的共同努力下，“兩個輿論場”的交集和共識度有顯著增強。梳理輿論熱點發(fā)現(xiàn)，今年以來，主流輿論場和民間輿論場進一步加強融合，網(wǎng)絡輿論共識度與政府認可度雙雙快速上升，網(wǎng)絡輿論生態(tài)步入正軌。