商人發(fā)4條短信給人大代表被拘 警方：還打了電話(huà)

　　一場(chǎng)商業(yè)糾紛，使安徽亳州商人張靜思被公安機(jī)關(guān)處以拘留五天的行政處罰，原因?yàn)椤鞍l(fā)送信息干擾他人正常生活”。一時(shí)間，“發(fā)四條短信被拘留”事件引起網(wǎng)友熱議，而當(dāng)事另一方支訓(xùn)民的人大代表身份，更使當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)被質(zhì)疑過(guò)度利用職權(quán)。

　　對(duì)此，近日，亳州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人向成都商報(bào)記者解釋稱(chēng)，張靜思雖然只發(fā)了四次短信，但實(shí)際還撥打了多達(dá)21次的電話(huà)，因此執(zhí)法部門(mén)才作出“騷擾”的判斷。該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，拘留五日不算“從重處理”，而當(dāng)時(shí)同樣因?yàn)殡娫?huà)短信騷擾被拘留的不止張靜思一個(gè)，并非因?yàn)樗}擾的對(duì)象是人大代表才被特殊對(duì)待。

　　糾紛

　　裝修酒店 自稱(chēng)被拖欠20余萬(wàn)

　　根據(jù)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查，2009年12月25日至2010年1月7日14天時(shí)間里，張靜思因與當(dāng)?shù)亟鸩粨Q大酒店裝修事宜未談攏，后多次撥打電話(huà)并發(fā)送四條短信給該集團(tuán)董事長(zhǎng)支訓(xùn)民，支訓(xùn)民同時(shí)也是安徽省人大代表。

　　張靜思對(duì)成都商報(bào)記者稱(chēng)，2009年10月，其所在的揚(yáng)州防腐安裝公司亳州項(xiàng)目部接了金不換酒店的裝修，花了兩個(gè)月做預(yù)算圖紙，大部分材料都訂好了，但工人進(jìn)場(chǎng)三天后，支訓(xùn)民不斷增加裝修要求，張靜思稱(chēng)，總價(jià)158萬(wàn)元一分不加，卻增加了22條，“要把快捷酒店按三星大酒店的標(biāo)準(zhǔn)做，這是要賠錢(qián)的”。張靜思稱(chēng)，因來(lái)回更改方案，當(dāng)時(shí)已經(jīng)要到12月，這批工人做完這個(gè)項(xiàng)目要回家過(guò)年，所以最后她還是決定做了。

　　張靜思稱(chēng)最后支訓(xùn)民沒(méi)有跟她簽合同。在亳州渦北派出所的一份詢(xún)問(wèn)筆錄里，成都商報(bào)記者看到，支訓(xùn)民稱(chēng)自己是與做輕鋼骨架板工程的柯才龍認(rèn)識(shí)，只跟他簽合同，后來(lái)柯才龍認(rèn)為沒(méi)多少利潤(rùn)不干了，至于張靜思，他們“說(shuō)不著話(huà)”。支訓(xùn)民稱(chēng)，張靜思的工人“只在工地上安裝了一條電線(xiàn)，沒(méi)什么損失”。

　　對(duì)此張靜思予以了否認(rèn)，她稱(chēng)柯才龍不懂裝修，只是引見(jiàn)他們認(rèn)識(shí)的中間人，裝修是支訓(xùn)民和自己直接談的。她給成都商報(bào)記者算了筆賬：圖紙預(yù)算按工程款的6%算；改水改電，前期進(jìn)場(chǎng)20多個(gè)工人，一個(gè)人每天120元；加上前期訂的材料，虧損至少有二十多萬(wàn)元。

　　短信

　　4條短信 兩條內(nèi)容一樣

　　支訓(xùn)民的詢(xún)問(wèn)筆錄稱(chēng)，此后張靜思在其開(kāi)會(huì)、午休時(shí)不斷打電話(huà)發(fā)短信威脅他，“嚴(yán)重干擾了正常工作和生活”，之后他將手機(jī)停機(jī)。

　　警方調(diào)查顯示，張靜思一共給支訓(xùn)民發(fā)過(guò)4條短信，2009年12月25日11：43一條；2009年12月27日兩條，分別是10：33、10：34，兩封為同樣內(nèi)容；2010年1月7日13：58一條。同時(shí)，12月27日15：41撥打其電話(huà)3次；16：55又打了4次；12月28日15：50短信提示共有21次來(lái)電。

　　“那是支訓(xùn)民先威脅我，我才給他發(fā)短信的?！睆堨o思給成都商報(bào)記者出示手機(jī)短信的截圖，第一封短信主要敘述了兩人在項(xiàng)目上的糾紛，稱(chēng)工人們要去找他，她控制不了局面；第二封稱(chēng)“支老板，你昨天在電話(huà)中威脅恐嚇我，說(shuō)要找黑社會(huì)整我，這話(huà)你重復(fù)了四遍，我已錄音……我現(xiàn)在什么都不怕，我舍生取義，我就要一個(gè)公平、正義，我堅(jiān)信永遠(yuǎn)邪不壓正！”第三封稱(chēng)“現(xiàn)在四十多個(gè)外地工人在急等著，我只給你們兩天時(shí)間解決，否則后果自負(fù)?！?/p>

　　張靜思稱(chēng)，她實(shí)際一共只發(fā)了三次短信，第二封短信可能由于手機(jī)原因發(fā)重了。而21次電話(huà)撥打記錄，則是因?yàn)橹в?xùn)民關(guān)機(jī)后，她不時(shí)打過(guò)去看其是否開(kāi)機(jī)積累起來(lái)的。至于錄音，她稱(chēng)當(dāng)時(shí)只是嚇?biāo)?，沒(méi)有真的錄下。

　　被拘

　　還打了20多次電話(huà) 構(gòu)成“騷擾”

　　2010年1月25日，渦北派出所將張靜思傳喚到案，當(dāng)天被拘留。亳州市公安局譙城分局的公安行政處罰決定書(shū)顯示，張靜思因違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，被處以拘留五日的處罰。

　　同年4月6日，亳州市人民政府行政復(fù)議決定書(shū)稱(chēng)，張靜思多次發(fā)短信及打電話(huà)給支訓(xùn)民成立，維持公安行政處罰決定。10月12日，亳州市譙城區(qū)人民法院行政判決書(shū)，駁回張靜思要求撤銷(xiāo)公安行政處罰決定書(shū)的訴訟請(qǐng)求。

　　張靜思認(rèn)為，自己只是因?yàn)闃I(yè)務(wù)往來(lái)正常聯(lián)系支訓(xùn)民，根本不構(gòu)成“多次騷擾”，而且警方所說(shuō)的支訓(xùn)民報(bào)案之時(shí)，自己還沒(méi)有發(fā)第三次短信。一份有渦北派出所印章的詢(xún)問(wèn)筆錄復(fù)印件顯示，支訓(xùn)民是1月6日下午16：10報(bào)案，而張靜思最后一條短信發(fā)于1月7日。

　　同時(shí)，警方詢(xún)問(wèn)支訓(xùn)民時(shí)間為6日上午10：09，當(dāng)天下午15：30警方還詢(xún)問(wèn)了柯才龍?！斑€沒(méi)報(bào)案就開(kāi)始詢(xún)問(wèn)了？”張靜思質(zhì)疑。

　　對(duì)此，亳州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)，張靜思雖然只發(fā)了四次短信，但實(shí)際還撥打了無(wú)數(shù)電話(huà)，最多達(dá)到21次，因此執(zhí)法部門(mén)才作出“騷擾”的判斷，而且法院也做出了終審判決，符合法律程序。

　　該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，當(dāng)時(shí)同樣因?yàn)殡娫?huà)短信騷擾被拘留的還有四例，不止張靜思一個(gè)，“并非因?yàn)樗}擾的是人大代表才被特殊對(duì)待”，而根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，對(duì)張靜思“沒(méi)有從重處理?！钡珜?duì)于詢(xún)問(wèn)筆錄顯示的時(shí)間問(wèn)題，這位負(fù)責(zé)人稱(chēng)不太清楚細(xì)節(jié)。

　　當(dāng)事另一方

　　回應(yīng)

　　成都商報(bào)記者多次聯(lián)系支訓(xùn)民，對(duì)方均未接電話(huà)。

　　此前，據(jù)法制晚報(bào)報(bào)道，支訓(xùn)民對(duì)記者表示，對(duì)此事的回應(yīng)均與其公司辦公室楊主任聯(lián)系。楊主任表示，張靜思和支訓(xùn)民2009年確實(shí)有裝修業(yè)務(wù)往來(lái)，雙方的業(yè)務(wù)聯(lián)系是通過(guò)中間人談的?！皩?duì)于支訓(xùn)民的報(bào)警行為，楊主任說(shuō)，“(多次打電話(huà)發(fā)信息)對(duì)我們正常人來(lái)說(shuō)都會(huì)引起的心理不愉快，何況是一個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人？因?yàn)樗龊芏鄾Q策，(電話(huà)和信息)已經(jīng)影響了他的思維。”

　　人物素描

　　有人說(shuō)她性格直

　　有人說(shuō)她難纏

　　幾年來(lái)，張靜思的人生陷入一場(chǎng)戲劇般的翻天覆地：與丈夫離婚、母親去世、生意荒廢。自稱(chēng)以前動(dòng)輒上百萬(wàn)生意的她，近日又因僅一萬(wàn)多元的信用卡欠賬惹上了官司。

　　劉華斌是張靜思的高中同學(xué)，稱(chēng)其是班長(zhǎng)，人很豪爽，但就是性格說(shuō)一不二，容易得罪人。劉華斌稱(chēng)，以前班上不論誰(shuí)犯了什么錯(cuò)，張靜思都馬上當(dāng)面指出來(lái)，不管對(duì)方是否受得了。

　　給張靜思供貨的廠(chǎng)商張亞杰稱(chēng)，張靜思“性格很直，講信用”。他稱(chēng)，當(dāng)時(shí)他給張靜思供了幾萬(wàn)元的貨，結(jié)果項(xiàng)目虧了，欠了他四五千元。幾年后，他都覺(jué)得這筆錢(qián)要不回來(lái)了，結(jié)果張靜思又聯(lián)系上他，把錢(qián)還了。

　　但在與張靜思有糾紛的一些商人看來(lái)，難纏是張靜思的“一貫作風(fēng)”?？虏琵?jiān)谠?xún)問(wèn)筆錄中稱(chēng)，張靜思“動(dòng)不動(dòng)就給你吵架，動(dòng)不動(dòng)就讓工人去鬧事?！倍硪幻麄€(gè)體老板仇林則稱(chēng)，糾紛之后，張靜思威脅他兩三次，“說(shuō)如果不付給她錢(qián)，她就炸我的賓館”。對(duì)此張靜思均予以否認(rèn)。

　　律師說(shuō)法

　　對(duì)于“騷擾”

　　沒(méi)明確的法律界定

　　成都商報(bào)記者注意到，在《治安管理處罰法》中，對(duì)于“干擾他人正常生活”的界定為“多次”發(fā)送信息，沒(méi)有明確數(shù)量。重慶者羽律師事務(wù)所律師游飛翥，曾代理“甘肅張家川少年發(fā)帖被拘”案件，他表示，生活中每個(gè)人對(duì)騷擾會(huì)有不同的感受，目前并沒(méi)有一個(gè)明確的法律界定，認(rèn)定的尺度主要在執(zhí)法者的掌握當(dāng)中。游飛翥稱(chēng)，人的權(quán)利受到影響和侵犯之后有兩個(gè)渠道，協(xié)商解決的私力救濟(jì)和訴諸公權(quán)力的公力救濟(jì)。生活中有大量的事情需要私下協(xié)商解決，私力救濟(jì)只要不超過(guò)一定的限度，應(yīng)當(dāng)是被允許的。

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