解讀：習近平為何說中拉深化合作恰逢其時？

　　中國－拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議今日在北京人民大會堂隆重開幕。中國國家主席習近平出席開幕式并發(fā)表題為《共同譜寫中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章》的重要講話。習近平在講話中說：“中拉攜手同行、深化合作恰逢其時?！?/p>

　　習近平強調(diào)，當今世界是一個變革的世界，是一個新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界，是一個國際力量對比朝著有利于和平與發(fā)展方向深刻變化的世界。一大批發(fā)展中國家和新興市場國家快速發(fā)展，有力推動了國際秩序朝更加公正合理的方向發(fā)展。

　　國家發(fā)改委外經(jīng)所國際經(jīng)濟金融研究室主任姚淑敏指出，中拉論壇就是通過“制度性的安排”，將過去與拉美和加勒比地區(qū)個別國家的雙邊合作升級為整體合作，搭建可持續(xù)的框架，突出組合優(yōu)勢。在國際金融危機后世界格局大調(diào)整的背景下，新興市場也經(jīng)歷過一些挫折，中拉論壇的實踐就是尋求彼此間加強經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的方法，也是嘗試打造更加公平的規(guī)則。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美所副研究員孫研峰指出，除經(jīng)濟因素外，中拉在政治合作、人文交流等個方面的合作都到達了新的層次。2011年拉共體成立以來，隨著拉美一體化進程發(fā)展，中拉深入合作在近年來可以說是水到渠成。

　　習近平強調(diào)，中拉論壇首屆部長級會議的召開標志著雙方整體合作由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實，向世界發(fā)出中拉深化合作、攜手發(fā)展的積極信號，并對促進南南合作和世界繁榮進步產(chǎn)生重要而深遠的影響。孫研峰指出，“南南合作”不僅是中拉雙方經(jīng)濟上的需求，也是改變國際政治新秩序的需求，中拉論壇正是基于這樣共同的愿望和立場，給新形勢下的“南南合作”提供了樣本。

　　習近平說，中方愿同拉美和加勒比國家一道，以中拉論壇首屆部長級會議為新起點，推動中拉關(guān)系在更高水平上實現(xiàn)新發(fā)展。在現(xiàn)場聆聽的中國社科院拉美所所長吳白乙告訴人民網(wǎng)記者，習近平之所以將此次會議稱作“新起點”，是由于這種基于中拉“1+3+6”合作新框架的整體合作，是沒有可供參考繼承的經(jīng)驗，是中外合作中的新嘗試。與中非合作論壇是與40多個非洲國家合作不同，中拉論壇是與2011年才成立的拉共體這一區(qū)域組織的整體合作，仍需在探索中積累經(jīng)驗。

　　孫研峰則認為，中拉論壇的主要作用有四個方面，即頂層設計、多方協(xié)調(diào)、集思廣益、成果體現(xiàn)，這些都是在新形勢下開拓的新思路，做出的新嘗試。

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