?？谛阌⑴谂_“淪陷”高樓大廈中 占地范圍縮小20畝地

　　原標(biāo)題：囧!秀英炮臺“淪陷”高樓大廈中

　　三面被房地產(chǎn)項(xiàng)目包圍占地范圍縮小20畝地

　　▲原炮臺大門現(xiàn)成為小區(qū)道路

　　秀英炮臺一景

　　當(dāng)我們每個(gè)人在唱著《有多少愛可以重來》時(shí)，是否也會聯(lián)想到我們的文物遺產(chǎn)有多少可以重來。一座高樓大廈可以隨時(shí)重來，一座古炮臺能重回到清朝年代再建設(shè)嗎?“若人類失去記憶，世界將一片荒蕪。文物是不可再生的文化資源，讓我們共同保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，珍愛精神家園!”

　　海口的秀英炮臺是海南古代宏大的軍事設(shè)施，是我國近代史上重要的海防屏障，也是中國古代規(guī)模較大的軍事設(shè)施之一。秀英炮臺與廣東的虎門炮臺、上海的吳淞炮臺、天津的大沽口炮臺并稱中國晚清“四大海岸炮臺”。

　　然而，在現(xiàn)代化城市進(jìn)程中，秀英炮臺三面被房地產(chǎn)包圍，占地范圍縮小“不見”了20畝地。國際旅游島商報(bào)記者了解到，房地產(chǎn)開發(fā)商取得的土地是合法從政府公開的土地拍賣中競得，蓋起高樓大廈也有正當(dāng)合法手續(xù)。那么，今日秀英炮臺“淪陷”景象究竟誰的過錯(cuò)?秀英炮臺今天的這種尷尬局面誰來買單?如何拯救秀英炮臺?

　　往昔秀英炮臺抗日救國創(chuàng)輝煌

　　古老的秀英炮臺在四周高樓大廈的包圍下，顯得清幽寧靜、獨(dú)樹一幟，仿佛一個(gè)百歲老人在靜靜地述說著昔日的硝煙彌漫、戰(zhàn)火紛飛……1890年，清政府為抵御法軍入侵，命令各軍嚴(yán)防沿海各口岸。兩廣總督張之洞臨瓊視察?？谛蝿莺?，下令建造秀英炮臺。

　　炮臺建筑在離海岸約200米的小山丘上，面向大海，居高臨下，遙控著整個(gè)瓊州海峽。歷史上秀英炮臺曾經(jīng)怒吼過兩次。第一次是光緒十七年(1891年)秀英炮臺竣工時(shí)，張之洞再臨瓊州，觀看試炮，秀英炮臺發(fā)出震撼列強(qiáng)的第一聲怒吼。第二次是抗日戰(zhàn)爭期間。1939年2月10日，在國民黨軍隊(duì)撤離時(shí)，秀英村的炮兵利用炮臺，打響海南人民抗日第一炮!

　　秀英炮臺的古老城墻訴說著歷史。這里共有5座炮臺，分別為拱北、鎮(zhèn)東、定西、振武、振威炮臺。5座炮臺自東向西成一直線，朝北并列，威風(fēng)凜凜。炮臺東南側(cè)的指揮室，背后的操練場、營房和“海南保障”彈藥庫房夾著盤根錯(cuò)節(jié)的古樹，依然再現(xiàn)往日的朦朧暗影。

　　上世紀(jì)90年代，秀英炮臺曾名噪一時(shí)，成為當(dāng)時(shí)來海南旅游的游客必去之地，被列為海南旅游定點(diǎn)單位、?？谑袊澜逃睾偷掠?，并于1994年被列為海南省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2006年5月25日，被列入第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。因文物破爛不堪、城市樓盤蠶食等，2006年3月，秀英炮臺關(guān)門停業(yè)。

　　秀英炮臺關(guān)閉后，市民要求政府修繕、重新開放的呼聲一直不絕于耳。2013年，?？谑姓畬π阌⑴谂_進(jìn)行修繕。

　　秀英炮臺修繕工程項(xiàng)目總投資593.88萬元。2013年12月底，修繕后的秀英炮臺以遺址公園形式恢復(fù)對外開放。沉寂了7年的秀英炮臺，再次出現(xiàn)在市民及游客面前。

　　今朝高樓大廈包圍秀英炮臺

　　秀英炮臺位于海口市秀英港區(qū)東南側(cè)。炮臺北側(cè)原來的海水區(qū)域已經(jīng)被后來的圍海造地工程填沒。如今炮臺周圍高樓林立，唯獨(dú)沉默的巨炮可以讓人們憶及?？谶^去憂患的歷史。

　　如今炮臺周圍高樓林立主要是城市花園小區(qū)，該房地產(chǎn)項(xiàng)目已將秀英炮臺作“U”字形包圍，炮臺左側(cè)是景觀商業(yè)街，后面是4棟高達(dá)33層的公寓樓，左側(cè)則是別墅區(qū)，正在進(jìn)行小區(qū)綠化施工。別墅區(qū)的小區(qū)道路緊連炮臺古圍墻，施工方正在古圍墻邊上種一些綠化果樹。

　　昨日，繞著炮臺行走，記者看到，房地產(chǎn)開發(fā)商“城市花園”的廣告牌，居然被安裝到了古炮臺的圍墻旁邊。

　　同時(shí)，在炮臺不遠(yuǎn)的世貿(mào)中路，一些高樓全部位于炮臺朝海方向，炮口直指這些高樓，高樓擋住了炮口面對的開闊大海。沒有面對大海的海防炮臺還有什么意義呢?

　　有些網(wǎng)友提出相關(guān)部門要考慮到大樓建成后可能對秀英炮臺造成的影響。但是，高樓還是一幢幢建起來了，秀英炮臺已經(jīng)被高樓大廈包圍，沒有了往日的威風(fēng)凜凜。

　　“雖然秀英炮臺已經(jīng)沉寂好多年了，但我們還是希望她能夠‘復(fù)活’，而不是被淹沒在一片鋼筋水泥的森林里?！庇芯W(wǎng)友如此留言。

　　面對秀英炮臺的窘境，網(wǎng)友痛心疾首：“非常一致地支持開發(fā)商：符合規(guī)劃，不會對炮臺的景觀造成影響!最好連大炮也一起賣掉!”

　　開發(fā)商開發(fā)商品房合法合理

　　目前的事實(shí)是：開發(fā)商從政府手中拍買到土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，他們的手續(xù)合法。

　　炮臺周圍樓盤城市花園開發(fā)商泰日暉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人張國潮在接受記者采訪時(shí)表示，城市花園這個(gè)項(xiàng)目上世紀(jì)80年代是一個(gè)叫營城廣場的半拉子工程項(xiàng)目。2004年他們公司經(jīng)過拍賣形式取得開發(fā)權(quán)76畝地，2007年開始建樓。

　　據(jù)介紹，當(dāng)初開發(fā)時(shí)秀英炮臺是?？谑屑壩奈锉Ｗo(hù)單位，并不像現(xiàn)在炮臺升級為國家文物保護(hù)單位后要求標(biāo)準(zhǔn)更高。而且當(dāng)時(shí)城市花園項(xiàng)目報(bào)建時(shí)，海口市規(guī)劃部門要求炮臺前面不能建高樓，把指標(biāo)調(diào)到東側(cè)建4棟33層的樓房。炮臺后面別墅區(qū)原來規(guī)劃是12層住宅樓，現(xiàn)在改批只能建3層高的別墅。

　　張國潮說，他們公司為炮臺保護(hù)已經(jīng)作出很大讓步，當(dāng)時(shí)政府批的容積為3.6，現(xiàn)在下降到2.4。而且為保護(hù)炮臺古圍墻，綠化只種植些水果樹以防止水土流失造成古圍墻倒塌。

　　他認(rèn)為，政府當(dāng)時(shí)如果要保護(hù)文物，就不應(yīng)該把文物周圍的土地拍賣。

　　管理處炮臺占地面積縮水古墻保護(hù)遭“入侵”

　　我國文物保護(hù)法規(guī)定，文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。秀英炮臺東側(cè)的建設(shè)控制范圍是15米，15米以外就是海口規(guī)劃部門負(fù)責(zé)管理了。

　　“現(xiàn)在房地產(chǎn)項(xiàng)目的政府辦證紅線圖已經(jīng)辦到炮臺古圍墻上，15米范圍控制區(qū)沒有建樓，只是開發(fā)商在建些綠化工程。”秀英炮臺管理處主任陳明忠在接受記者采訪時(shí)表示，據(jù)史料顯示秀英炮臺原來的保護(hù)范圍為55畝地，現(xiàn)在保護(hù)面積不到32畝。原來炮臺屬于海南省軍區(qū)管理，后來為管理方便，2013年海南軍區(qū)移交委托?？谑姓芾?8年。

　　他表示，現(xiàn)在城市花園的房地產(chǎn)建筑雖然在文物保護(hù)范圍之外，開發(fā)商在古墻邊上動土搞綠化工程可能會影響到古墻保護(hù)。但是古墻邊上土地也是開發(fā)商合法取得，這種情況他們也無奈，只能跟開發(fā)商講共同保護(hù)好文物。而且，文物部門也沒執(zhí)法權(quán)，文物保護(hù)只能是一句空話。

　　陳明忠說，去年12月31日下午4時(shí)，?？诔鞘谢▓@地產(chǎn)項(xiàng)目在秀英炮臺附近施工，工人在挖水管時(shí)發(fā)現(xiàn)地下有印著“秀英炮臺”字樣的青石門匾，這就是秀英炮臺原來大門，現(xiàn)在已經(jīng)變成城市花園的小區(qū)道路。

　　2014年2月，習(xí)近平總書記在北京市考察工作時(shí)指出，歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。

　　《國際旅游島商報(bào)》今日刊發(fā)報(bào)道，讓我們看到了秀英炮臺雄風(fēng)不再、被高樓大廈包圍“淪陷”的景象，相比中國“四大海岸炮臺”其它三座成為知名景點(diǎn)和愛國主義教育基地游人如織的景象，秀英炮臺的境遇觸目驚心，可悲可嘆。悲后，嘆后，我們會發(fā)現(xiàn)，目前已經(jīng)無力再改變現(xiàn)狀。而迫在眉睫的是，如果再任由炮臺凋零，我們可能最終失去屬于這個(gè)城市的靈魂和精神家園。

　　座落在城市的中心和金融貿(mào)易區(qū)，秀英炮臺的周圍是黃金寶地，寸土寸金。?？谌硕贾?，秀英炮臺命運(yùn)多舛，多年來處于缺乏保護(hù)、缺乏修繕、缺乏規(guī)劃的狀態(tài)，甚至圍墻邊長期成為路對面餐飲大排檔食客們的“天然廁所”。2006年3月，秀英炮臺關(guān)門停業(yè)，5月25日，國務(wù)院公布秀英炮臺名列第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，但這并沒有改變秀英炮臺的命運(yùn)。此時(shí)的現(xiàn)狀是：五座炮臺磚石脫落，內(nèi)部滲水嚴(yán)重，院落內(nèi)雜草叢生，附屬設(shè)施殘破不堪，從此秀英炮臺在7年的時(shí)間里閉門謝客。在這7年里，隨著海南房地產(chǎn)的熱潮，秀英炮臺周圍土地被一塊塊的拍賣，高樓大廈一點(diǎn)點(diǎn)將炮臺蠶食。

　　相比國內(nèi)其它三座炮臺與海邊近在咫尺，秀英炮臺確實(shí)有它的特殊性。隨著時(shí)間的變遷和大自然的滄海桑田，炮臺已經(jīng)與海岸有一定的距離。海南建省后?？诔鞘邪l(fā)展，炮臺以北的海域進(jìn)行了圍海造地工程和城市建設(shè)，但是并沒有將炮臺北側(cè)的開闊視野阻擋。炮臺近距離的被高樓包圍是近些年的事。誠如開發(fā)商所說，所取得的土地是從政府拍賣所得，合理合法。我們要問的是，在批地、賣地的時(shí)候，政府部門有沒有結(jié)合秀英炮臺的保護(hù)進(jìn)行過規(guī)劃?規(guī)劃部門有沒有從尊重歷史、保護(hù)文物的角度進(jìn)行過評估?文物部門有沒有從保護(hù)、開發(fā)的角度對炮臺作出切實(shí)可行的規(guī)劃?

　　?？谝恢痹跒槭怯慰偷倪^境地而不是目的地、缺乏吸引游客的景點(diǎn)苦惱，并采取了多項(xiàng)措施來改變這一情況。可是面對先祖的遺留、歷史的饋贈，卻沒有像其它三個(gè)城市一樣對炮臺進(jìn)行大力度的開發(fā)和保護(hù)。來?？谀酥梁Ｄ下糜蔚挠慰停袔讉€(gè)人知道作為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，傳承中華歷史、具有海南獨(dú)特歷史印記的秀英炮臺?本來能成為一個(gè)游客趨之若鶩的文化景點(diǎn)和國人感受歷史的基地，卻被棄若敝履，實(shí)在令人痛心和不解。

　　應(yīng)該看到的是，?？谑袃?nèi)的海瑞墓、五公祠和秀英炮臺一樣，都沒能成為名聲遐邇的歷史名勝景點(diǎn)和?？诘拿?，更別提游人如織的景象。這說明，政府在對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)中存在著許多問題，作為一個(gè)有著歷史傳承的濱海文化旅游城市不能對此視而不見。這些景點(diǎn)的文化和歷史承載，完全可以在保護(hù)的前提下打造成為4A、5A級景點(diǎn)，現(xiàn)在?？诼糜伍_發(fā)的現(xiàn)狀卻是“守著金碗討飯吃”。怎么能使城市建設(shè)和歷史的保護(hù)和諧發(fā)展，怎么理順文物開發(fā)和保護(hù)的體制，怎么能使歷史遺跡成為觀光旅游的勝地，對政府部門來說，是不得不面對的問題。

　　賣地的錢可以花光，歷史卻不能復(fù)制。留住歷史根脈，傳承中華文明才是一個(gè)城市的根和靈魂。城市的發(fā)展不僅僅是高樓大廈和賣地賣出來的GDP。作為歷史見證的歷史文物遺跡是中華傳統(tǒng)文化的重要物質(zhì)載體，蘊(yùn)含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，也包含著以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。

　　現(xiàn)狀不可改變，未來卻可彌補(bǔ)。秀英炮臺周圍的現(xiàn)狀不可改變，炮臺本身的保護(hù)和開發(fā)卻可亡羊補(bǔ)牢。希望城市的管理者和市民們能在城市的發(fā)展中達(dá)成一致：我們已經(jīng)失了許多保護(hù)秀英炮臺的機(jī)會，卻不能再失去這個(gè)城市的靈魂。

　　塑造一個(gè)城市文明的靈魂，任重道遠(yuǎn)。

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