公車拍賣落錘溢價(jià)超140% 專家稱中央為地方樹范本

　　96輛公車拍出494萬 溢價(jià)超140%

　　第三場(chǎng)公車拍賣昨日落錘；三場(chǎng)拍賣會(huì)300輛公車一共拍出1941萬；專家稱中央為地方樹立范本

　　昨日下午，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革取消車輛第三場(chǎng)拍賣會(huì)，在北京舊車市場(chǎng)花鄉(xiāng)拍賣廳舉行。作為首批中央層面公車拍賣的“收尾之作”，第三場(chǎng)拍賣會(huì)仍然熱度不減。本場(chǎng)參拍的公車共有96輛，一共拍出494.3萬元，高出總起拍價(jià)288.9萬元。平均溢價(jià)率達(dá)到140.65%，為三場(chǎng)之最。加上第一場(chǎng)106輛車，第二場(chǎng)98輛車，三場(chǎng)拍賣300輛公車全部拍出，無一流拍。

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　一輛奧迪價(jià)格翻了近4倍

　　下午1時(shí)30分，拍賣正式開始。據(jù)北京市舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)有限公司市場(chǎng)總監(jiān)肖楠介紹，出于安全考慮，將競(jìng)買人數(shù)嚴(yán)格控制在500人，此前的兩場(chǎng)均超過600人。

　　拍賣進(jìn)行到第11輛，一輛出廠于2003年、起拍價(jià)為2.5萬元的奧迪A6，掀起了第一個(gè)高潮。101號(hào)競(jìng)買人與288號(hào)競(jìng)買人互不相讓，加價(jià)十余次后，最終由101號(hào)以6.2萬元拍得了這輛奧迪，價(jià)格翻了一番。拍賣師落錘后，現(xiàn)場(chǎng)爆發(fā)出陣陣掌聲。

　　隨后，188號(hào)競(jìng)買人又以12.2萬元的價(jià)格拍得一輛起拍價(jià)為3.3萬元的奧迪A6，價(jià)格翻了將近4倍。188號(hào)競(jìng)買人對(duì)新京報(bào)記者表示，12萬的價(jià)格在預(yù)期范圍之內(nèi)，“來參加拍賣前仔細(xì)查看了車況，車輛保養(yǎng)得很好，我覺得值?！?/p>

　　本場(chǎng)拍賣的“車王”為一輛依維柯中型客車，起拍價(jià)10萬元，成交價(jià)17萬元，起拍價(jià)與成交價(jià)均為最高。本場(chǎng)拍賣的溢價(jià)率達(dá)到140.65%，比前兩場(chǎng)都高。拍賣師王郁峰分析，這可能跟本場(chǎng)的起拍價(jià)較低有關(guān)，“96輛加起來只有205.4萬元，比前兩場(chǎng)都低，但競(jìng)買人的叫價(jià)熱情與前兩場(chǎng)是持平的，這就造成了溢價(jià)率的升高?！?/p>

　　神秘男子又現(xiàn) 再拍11輛車

　　在前兩場(chǎng)拍賣會(huì)上備受關(guān)注的神秘男子昨日下午再次出現(xiàn)，他的拍賣號(hào)牌288號(hào)又成為了全場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　與第二場(chǎng)一樣，這次他又帶了一位“助手”，一直由這位助手代為舉牌。到了后半段，神秘男子索性開始自己舉牌了。至整場(chǎng)結(jié)束，他拍下了11輛。三場(chǎng)下來，該男子一共拍走30余輛，總成交價(jià)在百萬余元。

　　據(jù)新京報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，該男子本場(chǎng)拍下的車型中以桑塔納和奧迪A6居多。其中包括一輛出廠于1997年的桑塔納，是本場(chǎng)拍賣的轎車中最老的一輛，288號(hào)在拍這輛車時(shí)尤為堅(jiān)決，持續(xù)加價(jià)，最終以1萬元拍下了這輛起拍價(jià)為2000元的桑塔納。記者注意到他的拍賣單上做滿了標(biāo)注，即使沒有拍得的車輛，也都一一標(biāo)注了成交價(jià)格。他表示，仍會(huì)繼續(xù)關(guān)注年后的拍賣。

　　車齡大里程高 叫價(jià)熱情不減

　　本場(chǎng)車輛的車齡較前兩場(chǎng)偏大，登記日期在2000年以前的(含2000年)有16輛，在2005年以前的(含2005年)有59輛，占全部車輛的61%，行駛里程高于20萬公里的有23輛。雖然車齡偏大，里程數(shù)較高，但競(jìng)買人的叫價(jià)熱情仍然高漲。125號(hào)競(jìng)買人張女士拍下了3輛奧迪，總成交價(jià)32.9萬，“在二手車市場(chǎng)買車，最擔(dān)心被改裝過，政府的公車質(zhì)量應(yīng)該比較可靠?！?/p>

　　王郁峰表示，本以為今天參拍車輛車齡偏大，又經(jīng)過了前面兩場(chǎng)拍賣，競(jìng)買人的熱情應(yīng)該會(huì)有所緩和，“但從現(xiàn)場(chǎng)的情況來看，叫價(jià)仍然很激烈，我不得不多次提醒競(jìng)買人理性出價(jià)?！?/p>

　　縱深

　　公車改革 “中央跑在地方前”

　　公開報(bào)道顯示，北京、湖北、遼寧等9地車改方案仍在制定中

　　昨日下午，隨著拍賣師的一聲落錘，中央層面的首批公車拍賣宣告結(jié)束。至此，300輛取消封存的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車已經(jīng)走完了取消、補(bǔ)貼、拍賣三個(gè)環(huán)節(jié)。隨著中央公車改革的不斷升溫，地方的公車改革是否會(huì)隨之火熱開展？

　　“中央公車拍賣為地方車改樹立范本”

　　自2014年7月啟動(dòng)以來，旨在遏制“車輪上的腐敗”的公車改革便備受關(guān)注。當(dāng)時(shí)，《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》印發(fā)，其中關(guān)于公車拍賣的一個(gè)指導(dǎo)意見是，取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　早在2012年7月，河南中牟曾出現(xiàn)43輛公車拍出39萬元的情況，有網(wǎng)友戲稱“公車賣出了廢鐵價(jià)”。在首批中央公車拍賣開始前，是否會(huì)拍出“白菜價(jià)”、“廢鐵價(jià)”成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。從三場(chǎng)拍賣會(huì)的數(shù)據(jù)來看，前兩場(chǎng)的平均溢價(jià)率均超過70%，第三場(chǎng)則達(dá)到140.65%。

　　“中央層面的首批公車拍賣，一個(gè)很大的特點(diǎn)就是將拍賣程序規(guī)范化、模式化，避免了以往地方公車拍賣中可能出現(xiàn)的內(nèi)部定向拍賣等貓膩，同時(shí)也避免了溢價(jià)率偏低等問題?！焙贾蒈嚫姆桨傅脑O(shè)計(jì)者之一、杭州市發(fā)改委體改處調(diào)研員馬建華說。在馬建華看來，中央層面的公車拍賣，為地方車改樹立了一個(gè)范本。

　　部分省份車改進(jìn)度在兩會(huì)上明確

　　自1994年中辦、國(guó)辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》以來，廣東、浙江、江蘇等地相繼開始公車改革試點(diǎn)，但多數(shù)地區(qū)的試點(diǎn)并未得到輿論認(rèn)可。1998年公車改革方案制定小組負(fù)責(zé)人宋曉梧曾公開表示，地方試點(diǎn)這些年一直在做，但效果并不理想，一直缺少一個(gè)統(tǒng)一的部署。

　　近期，中央層面的公車改革不斷升溫，部分省份的公車改革進(jìn)度在兩會(huì)上得到明確。

　　新京報(bào)記者梳理公開報(bào)道發(fā)現(xiàn)，目前北京的車改初步方案正在與中央車改辦溝通，湖北、遼寧的方案正在修改完善，四川的車改指導(dǎo)意見已確定，廣州的具體操作方案尚未公布實(shí)施，山東、湖南的方案正在上報(bào)國(guó)家審批，安徽正在著手制定方案，陜西車改和車補(bǔ)方案的草案正在起草和制定中。

　　專家表示，現(xiàn)在全國(guó)公車改革的狀態(tài)是“中央跑在地方前”。馬建華透露，全國(guó)統(tǒng)一要求今年6月底之前地方啟動(dòng)公車改革，但地方的車改卻大多處于觀望狀態(tài)。這一方面是因?yàn)楣嚫母镉|及深層次利益的重大調(diào)整，另一方面則在于公車改革需要復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)。

　　少數(shù)中央機(jī)關(guān)單位未在去年底前啟動(dòng)車改

　　按照要求，去年年底前，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭(zhēng)基本完成公車改革。但據(jù)知情人士透露，少數(shù)中央機(jī)關(guān)單位并未在去年底前啟動(dòng)車改。此前，新京報(bào)記者采訪了民政部、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保部等近10個(gè)中央機(jī)關(guān)單位，多數(shù)單位車改方案已基本到位，個(gè)別單位方案還在報(bào)批中。

　　另外，據(jù)央視新聞官方微博2014年7月報(bào)道，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在去年底前要取消5000輛公車。

　　而據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局今年1月16日透露，中央層面取消的3184輛公車已全部封存停駛，那剩下的近2000輛目前是否封存停駛？1月26日，新京報(bào)記者致電國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局詢問，相關(guān)工作人員未予回復(fù)。昨日，新京報(bào)記者再次向國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人詢問，未獲得正面回應(yīng)。

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