陳辭：政協(xié)委員要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì) 為全市發(fā)展做貢獻(xiàn)

政協(xié)?？谑械谑龑梦宕螘?huì)議委員議政大會(huì)

　　?？诰W(wǎng)2月4日消息（海口晚報(bào)全媒體記者 王媛攝影報(bào)道）4日上午，政協(xié)?？谑械谑龑梦宕螘?huì)議委員議政大會(huì)在國(guó)際會(huì)展中心舉行，會(huì)上，15位政協(xié)委員就搶抓自貿(mào)區(qū)機(jī)遇深化開(kāi)放改革、旅游和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、南渡江兩岸和五源河濕地保護(hù)、法治建設(shè)、網(wǎng)格員管理等方面一一發(fā)言。海南省委常委、?？谑形瘯?shū)記陳辭，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)倪強(qiáng)，市政協(xié)主席韓美，市委副書(shū)記、政法委書(shū)記劉慶聲等市領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員們共話(huà)市情民生、共謀發(fā)展大計(jì)。

　　在輕松和諧的氛圍中，朱鼎健、劉心紅、江玫、顧建中等15位政協(xié)委員分別就搶抓自貿(mào)區(qū)機(jī)遇深化開(kāi)放改革、旅游和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、五源河濕地保護(hù)、法治建設(shè)、網(wǎng)格員管理、行政審批提速、國(guó)資國(guó)企改革等方面作了發(fā)言，為海口的發(fā)展“會(huì)診把脈”。

　　陳辭表示，這些年參加市“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員都能以主人翁的姿態(tài)關(guān)注這個(gè)城市的發(fā)展，參政議政水平也不斷提高。他建議，大家在審議政府工作報(bào)告、評(píng)價(jià)一年的工作時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)從三個(gè)方面考慮。

　　第一，關(guān)注?？诎l(fā)展的階段性特征和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)。陳辭指出，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和欠發(fā)達(dá)的基本市情，決定了發(fā)展仍是我們的第一要?jiǎng)?wù)。縱向看，?？谠诘鬃颖?、歷史欠賬多的基礎(chǔ)上一心一意謀發(fā)展，2014年收獲了“千百萬(wàn)”的成績(jī)單。可以說(shuō)，和自己比，海口經(jīng)濟(jì)有了很大增長(zhǎng)，發(fā)展后勁和發(fā)展空間巨大。橫向看，?？诘腉DP、地方財(cái)政、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對(duì)值在全國(guó)35個(gè)大中城市中排名靠后，增速排名也不靠前，且呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的特征，已步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我們一定要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，決不能未富先驕，決不能歇腳停步，任何時(shí)候、任何情況下，都要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，心無(wú)旁騖地抓發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)，把?？谧约旱氖虑檗k好，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。政協(xié)委員要立足基本市情和發(fā)展階段性特征，圍繞中心服務(wù)大局，多提有利于?？诩涌彀l(fā)展的政策舉措和建設(shè)性的意見(jiàn)建議。

　　第二，關(guān)注政府的底線(xiàn)責(zé)任。陳辭指出，要界定清楚政府的底線(xiàn)責(zé)任，政府要為全體社會(huì)成員提供最起碼的底線(xiàn)公共服務(wù)，做到兜底線(xiàn)、?；?、促公平。同時(shí)，底線(xiàn)責(zé)任要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，視財(cái)力狀況量力而行。大家在評(píng)議時(shí)，應(yīng)著重看政府底線(xiàn)責(zé)任承擔(dān)了沒(méi)有，應(yīng)盡的職責(zé)盡到了沒(méi)有，多在促進(jìn)基本福利和基礎(chǔ)性公共服務(wù)均等化方面支招出力，多建議政府做一些與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力相適應(yīng)的事。

　　第三，關(guān)注政府自身建設(shè)和治理能力的提升。陳辭指出，這些年我們實(shí)施了三輪行政審批制度改革、兩輪強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)，機(jī)關(guān)服務(wù)效能有了提高，但“中梗阻”、“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”等現(xiàn)象依然存在，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)匀沃氐肋h(yuǎn)。大家可以圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、行政審批制度改革、提高行政效能等深入探討。另外，法治政府建設(shè)是全面推進(jìn)依法治市的重點(diǎn)，政府依法行政會(huì)比以前更嚴(yán)更緊，更講究程序，市場(chǎng)主體要根據(jù)新的政務(wù)環(huán)境作出調(diào)整，我們要共同適應(yīng)法治新常態(tài)，把?？诘墓ぷ髯龅酶?。

　　陳辭強(qiáng)調(diào)，政協(xié)要利用獨(dú)特的身份和地位，爭(zhēng)取在全市工作大局中有更大的作為。廣大政協(xié)委員要加強(qiáng)“四種能力”建設(shè)，提高政治把握能力、戰(zhàn)略思維能力、與時(shí)俱進(jìn)能力、合作共事能力，不斷提高參政議政水平，既要當(dāng)好黨委政府的“智囊團(tuán)”、“集團(tuán)軍”，又要扮演好上級(jí)政策的“宣傳員”、社情民意的“調(diào)查員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”角色。

　　市委常委王云霞、袁光平、巴特爾，副市長(zhǎng)蒙國(guó)海、朱永盛、鞠磊、李杰、孫世文，市政協(xié)副主席蒙曉靈、丁竹、林道本、林杰、葉霞，市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)韓云秋，以及市政協(xié)主席會(huì)議成員、全體委員參加會(huì)議，各民主黨派代表列席會(huì)議。市政協(xié)副主席林甫肄主持會(huì)議。

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