海南省政協(xié)委員馮川建：取締房屋租賃手續(xù)費

　　房屋租賃手續(xù)費一直是眾多網(wǎng)民所關(guān)注的問題。海南省的“房屋租賃手續(xù)費”至今已收取13年，目前征收標準為年租金總額的1.5%。收費時間之長、收費標準之高，全國都為數(shù)不多。2月7日,海南省政協(xié)委員馮川建，在即將召開的海南省政協(xié)六屆三次會議提案建議，取締房屋租賃手續(xù)費，促進房產(chǎn)租賃市場健康發(fā)展。

　　馮川建認為，在房屋租賃當事人依法納稅的基礎(chǔ)上，再征收比例(年租金總額的1.5%)此之高的房屋租賃手續(xù)費，再加上5.6%的營業(yè)稅和12%的房產(chǎn)稅，房屋租賃的稅費總額達19.1%，對于房屋出租人與承租人來說都是不堪重負的。

　　“作為物業(yè)持有者的出租人必然向房屋承租人轉(zhuǎn)嫁一部分稅費，推高房屋租金，房屋租金過高，對房產(chǎn)租賃市場的健康發(fā)展也是極為不利。”馮川建稱，一方面會加劇物業(yè)閑置、造成資源浪費，進而影響海南國際旅游島經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。另一方面，無形中人為提高了房屋租賃登記備案的門檻，不利于房屋租賃登記制度的落實。海南是一個外來人口較多的移民大省，如果租賃登記制度落實不到位，將會形成大量社區(qū)管理的盲區(qū)和死角，不利于社區(qū)治安管理。

　　“取締‘房屋租賃手續(xù)費’是糾正錯位行政行為的具體體現(xiàn)”馮川建稱，海南省作為最大的經(jīng)濟特區(qū)，理應走在改革的前沿，積極響應中央政府的政策導向，立即取締“房屋租賃手續(xù)費”這一收費項目。2002年《國家計委、建設(shè)部關(guān)于規(guī)范住房交易手續(xù)費有關(guān)問題的通知》明確界定“房屋租賃手續(xù)費”為“經(jīng)營服務性收費”，“由經(jīng)批準建立的房地產(chǎn)交易中心提供交易服務，辦理交易手續(xù)時收取”。而我省征收“房屋租賃手續(xù)費”的機構(gòu)并不是房地產(chǎn)交易中心，而是海口市房管行政部門下設(shè)的房屋租賃管理所在收取。顯然征收主體是不合法的。

　　馮川建表示，取締“房屋租賃手續(xù)費”這項措施實施后，租賃房屋登記備案的門檻就將相應降低，為確保各自權(quán)益，房屋租賃雙方當事人落實房屋租賃登記備案的積極性將大大提升，房屋登記備案率必將提高，對于稅務機關(guān)征收相關(guān)稅收，同時出租屋的管理相對容易很多。對此建議，立即取締“房屋租賃手續(xù)費”收費項目，并責成相關(guān)職能部門進一步清理行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性收費，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進國際旅游島建設(shè)。

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