省政協(xié)委員蔣會成：購買商品房作為保障性住房

　　2月8日，省政協(xié)委員蔣會成在海南省政協(xié)六屆三次會議提案建議，政府選擇購買商品房作為保障性住房。

　　蔣會成建議，在對存量商品房進行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定購買商品房為保障性住房的計劃，對地段區(qū)位、數(shù)量、資金、價格、開發(fā)企業(yè)的利潤限制等事項，在現(xiàn)有條件下進行合理安排。建立政府購買商品房作為保障房的操作辦法和流程，保證購買過程監(jiān)督到位，信息透明，購買結(jié)果和住房安排公開、公平、公正。

　　在合適的存量商品房小區(qū)選購一定比例的保障性住房，或者要求新建小區(qū)配建適當比例(如10%)的保障性住房，既解決土地和建設(shè)資金問題，又可實現(xiàn)不同社會群體相互融合，形成“小集中、大融合”的城市新區(qū)。

　　把擬用于建設(shè)保障性住房的劃撥土地出讓以解決政府購買資金，或者將“小集中”購買或“配建”的保障房土地轉(zhuǎn)為劃撥土地，降低政府購買成本。實行現(xiàn)金支付，土地(含劃撥土地)折抵(須滿足法律、政策的程序和實質(zhì)要求)，也可以是土地加現(xiàn)金，以及其他創(chuàng)新支付方式。

　　采用招投標辦法或類似拍賣的電子競價競爭，根據(jù)擬定的保障房購買條件和要求，由開發(fā)商投標競爭或公開競價，價低者成交。情形特殊的實行嚴格審計和確認基礎(chǔ)上限定微利確定價格，并向社會公示。

　　國內(nèi)上海、南京、重慶等城市均實施購買商品房作為保障性住房的辦法，建議相關(guān)部門組織學習。

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