海南省海洋與漁業(yè)廳原副廳長李年佑受審 被控受賄453萬元

　　“今天，我聽說老同事的案子要開庭，過來看一下他?！?月10日上午9時(shí)許，一位剛剛趕到法庭的旁聽人員這樣表示。當(dāng)日上午，海南省海洋與漁業(yè)廳原副廳長李年佑涉嫌受賄一案，在海南省第一中級(jí)人民法院一審開庭審理。李年佑被控利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物共453萬元。據(jù)悉，此案將擇日宣判。

　　同事故友為他惋惜，兒子掩面哭泣

　　昔日副廳長被控受賄453萬元

　　隨著一位穿褐色外套、黑色長褲的男子走入法庭，旁聽席上所有人都看向他。這位中年男子頭發(fā)花白，表情平靜，默默回視自己的同事和親友。

　　李年佑，海南儋州人，1961年生。他是我省海洋漁業(yè)系統(tǒng)窩案中，又一位走上被告席的落馬官員。

　　庭審間隙，李年佑在外地讀書的兒子在走廊里見到老爸，禁不住掩面流淚。當(dāng)日，許多省交通廳、海洋與漁業(yè)廳干部自發(fā)到場旁聽庭審，大家紛紛表示惋惜。

　　2014年3月，李年佑被監(jiān)視居住，同年4月被執(zhí)行逮捕。2014年8月，此案由萬寧市檢察院偵查終結(jié)，后省檢察院指定省檢一分院審查起訴。因案情復(fù)雜，此案被延長審查起訴期限半個(gè)月2次。

　　檢方指控，1995年至2013年，被告人李年佑在任海南省交通廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處副處長、處長、副廳長以及海南省海洋與漁業(yè)廳副廳長期間，利用職務(wù)便利，在工程款撥付、工作調(diào)動(dòng)、交通線路運(yùn)營許可及漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)審批等事項(xiàng)中，為徐某元等16人謀取利益，非法收受賄賂款共453萬元。

　　據(jù)悉，10日的庭審中，李年佑承認(rèn)了部分的犯罪事實(shí)，其及辯護(hù)人同時(shí)提出，如果有罪，檢方應(yīng)提供更多充分證據(jù)，證明被告人所犯的相關(guān)受賄事實(shí)。

　　庭審中，李年佑主要辯解稱，他的職責(zé)有限，一些當(dāng)事人的請托，并非其一個(gè)人所能審批辦理，其在犯罪事實(shí)中，所起的作用相比較小，請求法庭從認(rèn)罪退贓等情節(jié)考慮，依法對其減輕或從輕處罰。

　　借幫忙工作調(diào)動(dòng)連拿下屬好處費(fèi)

　　檢方指控，1995年至1996年，鄧某芳任省公路管理局三亞材料供應(yīng)站站長期間，為在公路材料供應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)工作上得到關(guān)照和支持，請時(shí)任交通廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處副處長的李年佑幫忙，并分別于1995年、1996年，先后四次在海口市龍昆南路龍某漁村酒店附近，每次給李年佑送了5萬元賄賂款，共送了20萬元，李年佑收下好處費(fèi)后，在材料款撥付上為鄧某芳提供幫助。

　　李年佑不止一次收受下屬的賄賂。

　　2005年期間，時(shí)任陵水縣公路局局長的王某為調(diào)到?？谑泄肪止ぷ?，多次找到時(shí)任交通廳副廳長的李年佑幫忙，李天佑滿口答應(yīng)幫忙協(xié)調(diào)解決。2005年上半年的一天，王某約李年佑在?？谑泻８芬痪频臧鼛炔?，并送了20萬元好處費(fèi)。但對方最終沒有幫王某調(diào)動(dòng)工作成功。

　　李年佑當(dāng)庭表示，他不是分管人事的副廳長，以及崗位滿員等原因，雖然他答應(yīng)協(xié)調(diào)解決，但是最終沒有能夠幫上忙。對此，王某表示理解，且礙于上下級(jí)關(guān)系，王某也沒再追要這筆款項(xiàng)。

　　借工程款撥付發(fā)財(cái)財(cái)務(wù)處長連收賄賂

　　檢方指控，1996年期間，海南省公路建設(shè)第x工程公司承建了?？谥裂笃指咚俟饭こ?。為在工程款撥付一事上得到關(guān)照，該公司副總經(jīng)理吉某找到時(shí)任交通廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處副處長的李年佑幫忙，先后四次在?？谑旋埨ツ下纺尘频旮浇?，給李年佑送去賄賂款，每次5萬元共計(jì)20萬元，李年佑收下好處費(fèi)，并在工程款撥付上為吉某提供幫助。

　　1997年期間，海南省公路建設(shè)工程公司承建了西線高速公路九所至三亞段工程。為在工程款撥付一事上得到關(guān)照，該公司法定代表人孫某找到了時(shí)任省交通廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長的李年佑幫忙，并分別于1997年的上半年某天和下半年某天，先后兩次在?？谑写笸纺迟e館給李年佑送去賄賂款，每次15萬元共計(jì)30萬元。李年佑收下該30萬元，并在工程款撥付審批中為孫某提供幫助。

　　1999年期間，吳某以大連市某總公司海南分公司的名義承建了西線高速公路尖峰至八所段的水穩(wěn)工程。為在工程款撥付一事上得到關(guān)照，吳某找時(shí)任交通廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長的李年佑幫忙，并于1999年六七月份間先后四次在?？谑心洗髽蚋浇木频晁徒o李年佑各5萬元，共計(jì)20萬元。李年佑收下該20萬元，在工程款撥付審批中為吳某提供幫助。

　　2003年至2005年期間，海南公路某公司承建了西線高速公路洋浦立交至邦溪立交段續(xù)建工程和海榆中線公路營根至五指山段改建第六合同段工程。為在工程款撥付一事上得到關(guān)照，該公司法定代表人吳某找到分管規(guī)劃財(cái)務(wù)的省交通廳副廳長李年佑幫忙。2006年下半年的某天，吳某在海府路一單位辦公樓樓下送給李年佑30萬元，對其在工程款撥付一事上的幫忙表示感謝。

　　2006年期間海南某運(yùn)輸集團(tuán)有限公司要申請幾條班線客運(yùn)線路的經(jīng)營許可，該公司的總經(jīng)理符某找到分管道路運(yùn)輸?shù)氖〗煌◤d副廳長李年佑幫忙。2006年的上半年某天，符某約李年佑在海口市某賓館門口見面并送給李年佑20萬元的好處費(fèi)。后因客運(yùn)運(yùn)力及線路經(jīng)營權(quán)凍結(jié)等原因，李年佑沒有幫符某所在公司獲得線路經(jīng)營許可。

　　下班后看袋子里有30萬現(xiàn)金

　　承諾為送錢企業(yè)“盡力而為”

　　檢方指控，2007年下半年，海南某汽車運(yùn)輸有限公司申請4輛三亞至海口直達(dá)客運(yùn)班線的延續(xù)運(yùn)營手續(xù)。為盡快得到審批，該公司總經(jīng)理邰某找到分管道路運(yùn)輸?shù)氖〗煌◤d副廳長李年佑幫忙協(xié)調(diào)關(guān)系，并在李年佑的辦公室內(nèi)送其30萬元，李年佑收下該30萬元，并向省道路運(yùn)輸局的相關(guān)人員打招呼，2009年3月，海南省道路運(yùn)輸局作出了相應(yīng)許可決定。

　　“對方來我的辦公室，送了一個(gè)袋子，說他們幾輛車想申請客運(yùn)班線延續(xù)運(yùn)營手續(xù)。我說你們公司是大企業(yè)，我們會(huì)盡力而為?！崩钅暧釉诎赴l(fā)后向辦案人員這樣供稱，他在下班后看了袋子，發(fā)現(xiàn)里面有30萬元現(xiàn)金。庭審現(xiàn)場，李年佑承認(rèn)他為此事，向當(dāng)時(shí)的省道路運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人打過招呼，“后來邰某的公司重新遞交申請，就順利通過了?！?/p>

　　從交通部門調(diào)入海洋漁業(yè)系統(tǒng)，嘗到“甜頭”的李年佑并未“金盆洗手”，而是繼續(xù)收受他人好處，有時(shí)收錢辦事，有時(shí)收了錢事沒辦成，對方也沒有追要。

　　2011年，洋浦某科技發(fā)展有限公司準(zhǔn)備報(bào)廢16艘舊船，建造8艘專項(xiàng)捕撈漁船。為在相關(guān)審批事項(xiàng)上得到關(guān)照，該公司法定代表人洪某，請分管相關(guān)事項(xiàng)的省海洋與漁業(yè)廳副廳長李年佑幫忙。2011年上半年的某天，李年佑在海口市藍(lán)天路某酒店的停車場內(nèi)，收下洪某送來的30萬元，并表示同意支持。此后，洪某因擔(dān)心資金不足等原因沒有辦理具體的申請手續(xù)。洪某向辦案人員稱，因?yàn)榈K于面子，而且其公司還可能再“麻煩”李年佑幫忙，這30萬元他沒好意思開口要回。

　　2011年至2014年期間，掛靠在海南省第五建設(shè)工程公司名下的邢某與雷某，承建了海洋與漁業(yè)廳服務(wù)中心項(xiàng)目。為了感謝李年佑在項(xiàng)目招投標(biāo)、工程款撥付等工作上的關(guān)照與支持，兩人商量好送好處費(fèi)給李年佑，于2013年春節(jié)前的某天，送給李年佑20萬元。

　　2012年期間，臨高某捕撈專業(yè)合作社準(zhǔn)備報(bào)廢10艘舊船，更新建造4艘生產(chǎn)漁船，為順利得到審批，該合作社負(fù)責(zé)人林某深向李年佑送去15萬元。2013年，生產(chǎn)漁船更新建造計(jì)劃最終獲批。

　　辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)收了68萬

　　自稱響應(yīng)“八項(xiàng)規(guī)定”退還3萬

　　2011年至2013年間，昌江、陵水等地4家公司向海南省海洋與漁業(yè)廳申請15艘船的船網(wǎng)工具指標(biāo)，4家公司的掛靠公司總經(jīng)理魏某，找到分管捕撈處和漁政漁監(jiān)處的海洋與漁業(yè)廳副廳長李年佑幫忙。期間，魏某先后四次在李年佑家的樓下分別送給李年佑25萬元、10萬元、30萬元和3萬元，共計(jì)68萬元。李年佑收下該68萬元，并利用審批權(quán)限簽發(fā)了十五艘船的船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書。2014年2月前后，李年佑在三亞出差時(shí)將3萬元退還給魏某，其余65萬元用于家庭各項(xiàng)開銷。

　　李年佑當(dāng)庭辯稱，他退還3萬元給魏某，并非是受到紀(jì)委或檢方調(diào)查等原因，而是當(dāng)時(shí)他考慮到中央的八項(xiàng)規(guī)定，自覺退還了3萬元?！斑@些審批程序，還涉及三亞市海洋與漁業(yè)局，以及廳長辦公會(huì)議及政府等部門，我只是按照程序?qū)徟?，并非為了謀取利益違反程序和政策?！?/p>

　　2012年，海南某實(shí)業(yè)有限公司申請建造兩艘加工冷藏運(yùn)輸船，并由三亞市海洋與漁業(yè)局向海南省海洋與漁業(yè)廳請示。為盡快得到審批，該公司法定代表人陳某找到分管的副廳長李年佑幫忙，在2012年先后三次給李年佑送去60萬元。2013年3月1日，海南省海洋與漁業(yè)廳作出相應(yīng)批復(fù)。

　　2010年至2012年期間，海南某船舶工程有限公司建造了1艘休閑漁和一艘金槍魚海釣船，為了辦理這兩艘船的船舶檢驗(yàn)證書，該公司法定代表人趙某找到當(dāng)時(shí)任海南省海洋與漁業(yè)廳副廳長的李年佑幫忙，并給其送去20萬元。李年佑接受趙某的請托，多次打電話給當(dāng)時(shí)的船舶檢驗(yàn)處處長王某打招呼，要求給予關(guān)照，但是后來因?yàn)橄嚓P(guān)手續(xù)不全等原因，兩艘船的船檢手續(xù)沒有辦下來。

　　“省里和廳里都在鼓勵(lì)大型船舶，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈，而且相關(guān)指標(biāo)有剩余，我只是按照程序做出了意見，最終還要經(jīng)過廳長辦公會(huì)議審議，我認(rèn)為我在這些審批中的作用并不大”李年佑當(dāng)庭提出，因?yàn)樵S多原因，船舶檢驗(yàn)處經(jīng)常拖延審批檢驗(yàn)證書，他也經(jīng)常打招呼，但并不是為了謀取利益，希望法庭能認(rèn)真調(diào)查。

　　對于李年佑提出的辯解，出庭公訴人員表示，即使被告人所起的作用是很小的一點(diǎn)，因?yàn)橐呀?jīng)與審批事項(xiàng)形成關(guān)聯(lián)，就已經(jīng)在利益職務(wù)謀取利益，并不影響受賄犯罪的構(gòu)成。

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