代表黃秋菊等：將設(shè)立勞動法庭納入海南司法改革總規(guī)劃

海口網(wǎng)　http://6chong.cn　時間：2015-02-12 18:38

　　?？诰W(wǎng)2月12日消息（海口晚報全媒體記者王媛）當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變化，社會利益格局調(diào)整的廣度深度不斷加大，勞動爭議多發(fā)易發(fā)、錯綜復(fù)雜，集體勞動爭議上升，利益訴求更為突出，勞動關(guān)系矛盾已經(jīng)成為我國社會矛盾的第一位因素。海南省五屆人大三次會議上，黃秋菊、張啟新等五名代表認(rèn)為，設(shè)立專門的勞動案件審判機(jī)構(gòu)是審判工作發(fā)展的專業(yè)化趨勢，有助于勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

　　據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，2011年至2013年，全國各級調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)處理勞動爭議總量分別為130.5萬件、 151.2萬件、149.7萬件，總量居高不下，與2010年相比案件數(shù)量翻了一番以上。2011年至2013年，全國法院系統(tǒng)一審受理勞動爭議分別為 30.8萬件、34.9萬件和36.6萬件。我省勞動爭議案件數(shù)量也呈增長態(tài)勢。2013年，全省各級法院審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議和勞務(wù)合同糾紛案件4325件(其中勞動爭議3713件)，2014年僅三亞各級法院就審結(jié)勞動爭議案件1284件。隨著勞動關(guān)系市場化程度將進(jìn)一步加深，勞動案件的絕對數(shù)量還將不斷攀升。

　　目前，勞動爭議案件由人民法院民事審判庭法官按照民事訴訟程序進(jìn)行審理?，F(xiàn)行審理制度在司法實(shí)踐中已經(jīng)凸顯出一些亟待解決的問題。一是案件多審判人員少的矛盾突出。二是勞動爭議案件的特殊性、復(fù)雜性對審判業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。

　　黃秋菊、張啟新等五名代表認(rèn)為，設(shè)立專門的勞動案件審判機(jī)構(gòu)是審判工作發(fā)展的專業(yè)化趨勢，也是現(xiàn)代國家普遍通行的做法，有助于勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。近年來，我國理論界和實(shí)務(wù)界都對設(shè)立專門的勞動爭議法庭進(jìn)行了探索和實(shí)踐。2005年以來，深圳、南京、北京、無錫、上海、重慶、沈陽、廈門等地先后成立了專門的勞動法庭，積累了開展勞動爭議案件專業(yè)化審判的成功經(jīng)驗。這是這些地方的實(shí)踐表明，設(shè)立勞動爭議法庭是應(yīng)對勞動爭議糾紛群體化、勞動者“抱團(tuán)訴訟”、“跟風(fēng)訴訟”等發(fā)展趨勢，防范“小案”拖成“大案”，防止勞動爭議矛盾發(fā)展成社會矛盾的有效舉措。

　　五名代表建議，將設(shè)立勞動法庭納入海南司法改革的總體規(guī)劃，在?？?、三亞等勞動爭議案件相對集中的地區(qū)探索建立勞動爭議法庭，專門審理勞動爭議案件，從而更加高效、公正地化解勞動關(guān)系矛盾，切實(shí)保障勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。