代表委員熱議發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)：海南因海而生更要憑海而興

　　?？诰W(wǎng)2月13日消息(?？谕韴笕襟w記者 陳敬儒)海南作為一個島嶼省份，近幾年經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，其中海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒。因海而生、憑海而興，海洋賦予了海南獨(dú)特的優(yōu)勢。在今年政府工作報告中，代省長劉賜貴提出，海南將大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省。增強(qiáng)海洋意識，堅持陸海統(tǒng)籌，充分發(fā)揮獨(dú)特的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，不斷壯大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。面對豐富的海洋資源優(yōu)勢，海南如何利用變成海洋強(qiáng)?。吭谑蓵?，“海洋經(jīng)濟(jì)”再次成為代表和委員關(guān)注焦點。

　　建設(shè)海洋強(qiáng)省要有“價值大港”支撐

　　政協(xié)委員葉霞說，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，海南應(yīng)該調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全海洋產(chǎn)業(yè)體系。以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化環(huán)海經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局。海洋漁業(yè)總體規(guī)模應(yīng)向前擴(kuò)張，主要發(fā)展海水養(yǎng)殖和加工，向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。要利用南海豐富資源，加快發(fā)展海洋旅游服務(wù)業(yè)，逐步形成具有特色的海洋服務(wù)體系。發(fā)展海水直接利用等新興產(chǎn)業(yè)，加快進(jìn)行海洋藥物、海洋能源的開發(fā)試驗。

　　針對報告提出加強(qiáng)海洋保護(hù)和管理，政協(xié)委員唐澤認(rèn)為，海南被全國人大授予海洋管轄權(quán)，擔(dān)負(fù)南海海域油氣資源勘探開發(fā)、漁業(yè)資源開發(fā)、海事監(jiān)管監(jiān)督、海洋科學(xué)研究等政府行政管理職能。為充分發(fā)揮海南對南海油氣資源開發(fā)的管理職能，要通過立法規(guī)范南海資源開發(fā)，進(jìn)行資源稅改革，保障南海資源維護(hù)力量，以海上絲綢之路為依托，加快推進(jìn)南海油氣資源開發(fā)。

　　政協(xié)委員黃飛舟說，海南受限于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)腹地小等客觀因素，在吞吐量方面趕超其他地區(qū)的難度較大，加之海南港口的發(fā)展步伐也較國內(nèi)許多大港落后，需從強(qiáng)化港航軟環(huán)境建設(shè)方面另辟蹊徑，調(diào)整港航業(yè)發(fā)展的方向和結(jié)構(gòu)。她認(rèn)為，當(dāng)前，國家正在積極推進(jìn)建設(shè)“海洋強(qiáng)國”和 “一帶一路”倡議，海南也明確提出了 “海洋強(qiáng)省”的建設(shè)目標(biāo)，我省作為海上絲綢之路的“南?；亍?，必須有相應(yīng)的“價值大港”予以支撐。

　　海洋經(jīng)濟(jì)是未來海南的經(jīng)濟(jì)增長重點

　　“將發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)省，提到一個很重要的位置來講，是今年政府工作報告中的一大亮點。”省人大代表吳士存接受記者采訪時說，以前談海洋經(jīng)濟(jì)，基本思路是傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)，而現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)的很多領(lǐng)域值得開發(fā)。他建議，海南要發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)省，需要我們在做大發(fā)展航運(yùn)業(yè)、濱海旅游、油氣化工、海水養(yǎng)殖、捕撈業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，更重要的是要發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。如戰(zhàn)略性的海洋生物、制藥、能源和其他生物制造，對海南來講，這些都將成為海南未來發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重點。

　　吳士存說，在一些發(fā)達(dá)的國家，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，像海洋生物、制藥，尤其是海洋能源產(chǎn)業(yè)，在GDP中，占有很高的比例。雖然目前海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實力還沒有達(dá)到那個水平，但我們一定要把現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)作為未來發(fā)展的重要目標(biāo)和方向。近幾年來，海南的海洋產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比例已經(jīng)不小，但與沿海一些發(fā)達(dá)的省市相比，我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于別人。他認(rèn)為，作為島嶼省份，未來海南的經(jīng)濟(jì)增長重點在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和海洋。

　　他山之石 可以攻玉

　　人大代表韓金光說，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，做大海洋強(qiáng)省，海南在發(fā)展海洋捕撈業(yè)上需要學(xué)習(xí)挪威的自動化模式；發(fā)展海洋養(yǎng)殖業(yè)要學(xué)習(xí)日本海洋牧場模式；發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)要學(xué)習(xí)新加坡發(fā)展港口貿(mào)易物流運(yùn)輸業(yè)為主，深加工為輔的以港興市模式，建立東盟農(nóng)產(chǎn)品海產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園，打造東盟自由貿(mào)易物流集散地；發(fā)展海洋旅游業(yè)要學(xué)習(xí)馬爾代夫模式，利用海南幾百個島礁打造島嶼度假天堂，推廣海洋產(chǎn)業(yè)觀光旅游。此外，需要吸引培養(yǎng)海洋科技人才，創(chuàng)辦亞洲海洋科技大學(xué)。他建議，圍繞著海洋經(jīng)濟(jì)，未來海南可以一項項地做，從而把海南建成一個海洋強(qiáng)省。每年舉辦亞洲海洋經(jīng)濟(jì)論壇、亞洲海洋科技博覽會，以及海上絲綢之路海底文物展，建設(shè)海南熱帶海洋博物館。

　　不少委員代表建議，積極建設(shè)南海資源開發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地，加強(qiáng)與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游、油氣開發(fā)、加工貿(mào)易等方面的交流與合作。海南應(yīng)圍繞海南強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)勘探南海豐富的油氣資源，提高對海洋油氣資源的貯備、加工、利用水平，發(fā)展周邊產(chǎn)業(yè)，逐步形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。