網(wǎng)民的建言,被“原汁原味”遞上總理案頭,獲得總理批示。
去年3月1日,中國政府網(wǎng)“我向總理說句話”欄目開辟了一條“網(wǎng)絡(luò)問政”的特殊路徑。一年來,欄目共收到網(wǎng)民留言12萬多條,涉法涉訴類最多,超過了一萬條。網(wǎng)民都向總理提了什么建議?總理有什么反饋?海量留言如何處理?近日,新京報記者走進欄目組,了解網(wǎng)民留言背后的故事。
涉法涉訴類最多超萬條
實際上,這六大類并不能準確地反映全貌。據(jù)欄目組負責人介紹,工作人員對這些留言根據(jù)部門的職能分工進行了縱向分類,比如教育類、科技類、民政類等,一共40項。在每一個大項下面又設(shè)有小項,比如紀檢監(jiān)察類下設(shè)貪污腐敗、濫用職權(quán)、失職瀆職等小項。這些二級分類總共約220個。
在40類大項中,留言數(shù)量居前五位的分別是涉法涉訴、人力資源和社會保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育和衛(wèi)生計生。其中,涉法涉訴的留言量超過萬條,達到12662條。去年受到社會強烈關(guān)注的“紀檢監(jiān)察”類有4487條留言,而“環(huán)境保護”類有2068條。
與之相對,一些“冷門”大項留言很少,比如最少的“群眾團體”類,僅40條留言。
建言單獨報送也可獲批示
據(jù)“我向總理說句話”欄目負責人介紹,欄目組每個月對留言進行一個總體的輿情分析,提煉優(yōu)質(zhì)建議,分析留言反映的突出矛盾和熱點問題,形成一份報告,上報給總理。后面附上網(wǎng)民“原汁原味”的留言。報告中的留言條數(shù)沒有數(shù)量限制,只要質(zhì)量高,都能送到總理案頭。
“總理看完了前面的綜合報告,有可能對網(wǎng)民的留言還有興趣,甚至對某些留言單獨批示?!边@位負責人說。
有一些單獨報送的網(wǎng)民建言,也會獲得批示。
去年8月22日,欄目組收到了全國人大代表田儒斌的建言,對行政審批稅務(wù)改革提出了8點建議。
“當時經(jīng)過初步判斷后,認為內(nèi)容有參考價值,立刻向領(lǐng)導上報。總理很快做了重要批示?!睓谀拷M負責人說。
據(jù)介紹,欄目開設(shè)至今,總理多次親自批示網(wǎng)民留言,要求有關(guān)部門研究留言。幾乎每一次報送,總理和其他國務(wù)院領(lǐng)導都會批示。
留言可到部委“走一圈”
一條有價值的留言,不僅能送上總理案頭,還要在國務(wù)院相關(guān)部委走一圈。
欄目組介紹,那些涉及部門具體業(yè)務(wù)、表達清楚、目標明確的留言,會轉(zhuǎn)給有關(guān)部門辦理,并且要求他們在7天內(nèi)回復(fù)。目前,參與網(wǎng)民留言辦理的有36個國務(wù)院部門和9個地方省市(省級)。
教育部是辦理網(wǎng)民留言最多的部門。據(jù)教育部相關(guān)工作人員介紹,教育部辦公廳下設(shè)有一個建議提案辦理辦公室,每年接到1300多件人大代表和政協(xié)委員的建議和提案?,F(xiàn)在,這個辦公室也直接對接“我向總理說句話”欄目,按照處理人大代表建議的程序處理網(wǎng)民留言。
在這里,一條留言要經(jīng)過“四級辦理”:第一辦理人、處長、司局長和分管副部長。這一輪結(jié)束之后,在辦公廳經(jīng)過討論,再回復(fù)網(wǎng)民。
事實上,一條有價值的網(wǎng)民留言,經(jīng)歷的旅程不止“四級”。據(jù)介紹,不少網(wǎng)民留言要由國務(wù)院副秘書長審批,再轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理,部門辦理、回復(fù)完畢后,還會將回復(fù)情況返回欄目組,寫明如何回復(fù),是否有共性,建議公開還是不公開。這樣的一條留言從接收到辦理完畢,至少需要10多個人經(jīng)手。
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