導(dǎo)讀:目前,全國(guó)兩會(huì)日程過半,習(xí)近平總書記五下人大代表團(tuán)和政協(xié)聯(lián)組會(huì),多次談及生態(tài)文明。
自2012年黨的十八大首提“美麗中國(guó)”、將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局以來,習(xí)近平在各類場(chǎng)合有關(guān)生態(tài)文明的講話、論述、批示超過60次?!熬G水青山就是金山銀山”“APEC藍(lán)”“鄉(xiāng)愁”等“習(xí)式生態(tài)詞匯”廣為人知。
長(zhǎng)達(dá)6000余字的新華社通訊《為了中華民族永續(xù)發(fā)展——習(xí)近平總書記關(guān)心生態(tài)文明建設(shè)紀(jì)實(shí)》告訴你,他緣何對(duì)生態(tài)文明建設(shè)情有獨(dú)鐘——
讓山川林木蔥郁,讓大地遍染綠色,讓天空湛藍(lán)清新,讓河湖魚翔淺底,讓草原牧歌歡唱……
這是建設(shè)美麗中國(guó)的美好藍(lán)圖,也是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的根本要求。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚戰(zhàn)略謀劃,著力創(chuàng)新發(fā)展理念,大力建設(shè)生態(tài)文明,引領(lǐng)中華民族在偉大復(fù)興的征途上奮勇前行。
這是對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)--生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)
↑2015年1月20日,習(xí)近平在云南洱海考察。新華社記者鞠鵬攝
2015年新年伊始,習(xí)近平總書記在云南考察工作時(shí),專程來到大理市灣橋鎮(zhèn)古生村,詳細(xì)了解洱海濕地生態(tài)保護(hù)情況。
在碧波蕩漾的洱海邊,習(xí)近平和當(dāng)?shù)馗刹亢嫌昂笳f:“立此存照,過幾年再來,希望水更干凈清澈。”他叮囑,一定要把洱海保護(hù)好,讓“蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),要久久為功。
建設(shè)一個(gè)美麗富強(qiáng)的中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,是習(xí)近平總書記心中的夢(mèng)想和力量之源。這力量,根植于生生不息的中華文明。
尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是習(xí)近平對(duì)東方文化中和諧平衡思想的深刻理解。
在他看來,人類追求發(fā)展的需求和地球資源的有限供給是一對(duì)永恒的矛盾,必須解決好“天育物有時(shí),地生財(cái)有限,而人之欲無極”的矛盾,達(dá)到“一松一竹真朋友,山鳥山花好兄弟”的意境。
地球很大,也很脆弱。工業(yè)革命以來,人類對(duì)大自然進(jìn)行了前所未有的改造,在生產(chǎn)力空前發(fā)展的同時(shí),自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生巨大變化,出現(xiàn)森林消失、濕地退化、水土流失、干旱缺水、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、全球氣候變暖等嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)。
放眼人類文明,審視當(dāng)代中國(guó),習(xí)總書記的思考深邃而迫切--中華文明已延續(xù)了5000多年,能不能再延續(xù)5000年直至實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展?
“我國(guó)生態(tài)環(huán)境矛盾有一個(gè)歷史積累過程,不是一天變壞的,但不能在我們手里變得越來越壞,共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志?!绷?xí)近平的講話擲地有聲。
大力建設(shè)生態(tài)文明,彰顯了總書記對(duì)人類文明發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的歷史總結(jié),對(duì)人類發(fā)展意義的深邃思考。
從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的全局出發(fā),2012年11月召開的黨的十八大,首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),把生態(tài)文明建設(shè)擺上了中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略位置。
這部由習(xí)近平擔(dān)任起草組組長(zhǎng)的報(bào)告,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加深化--
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為全球共識(shí),但把生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)政黨特別是執(zhí)政黨的行動(dòng)綱領(lǐng),中國(guó)共產(chǎn)黨是第一個(gè)。
2013年2月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會(huì)通過了推廣中國(guó)生態(tài)文明理念的決定草案,標(biāo)志著中國(guó)生態(tài)文明的理論與實(shí)踐在國(guó)際社會(huì)得到認(rèn)同與支持。
黨的十八大以來,習(xí)近平無論在國(guó)內(nèi)主持重要會(huì)議、考察調(diào)研,還是在國(guó)外訪問、出席國(guó)際會(huì)議活動(dòng),常常強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全,有關(guān)重要講話、論述、批示超過60次。
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。”2013年5月24日,習(xí)近平在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)?!?/p>
這是對(duì)生態(tài)與文明關(guān)系的鮮明闡釋,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí),豐富發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀。
保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,要有科學(xué)和系統(tǒng)的視野。在習(xí)近平看來,一個(gè)良好的自然生態(tài)系統(tǒng),是大自然億萬年間形成的,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。
2013年11月,習(xí)近平在黨的十八屆三中全會(huì)上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時(shí)指出:“我們要認(rèn)識(shí)到,山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹?!?/p>
在另一次重要會(huì)議上,他進(jìn)一步指出:“如果破壞了山、砍光了林,也就破壞了水,山就變成了禿山,水就變成了洪水,泥沙俱下,地就變成了沒有養(yǎng)分的不毛之地,水土流失、溝壑縱橫”。
他要求采取綜合治理的方法,把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面與全過程,作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程來操作,加快建立生態(tài)文明制度,健全國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
習(xí)近平認(rèn)為,在復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)中,林業(yè)在維護(hù)國(guó)土安全和統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理中占有基礎(chǔ)地位。他多次指出,林業(yè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。森林是自然生態(tài)系統(tǒng)的頂層,拯救地球首先要從拯救森林開始。
科學(xué)家預(yù)測(cè),如果森林從地球上消失,陸地的生物、淡水、固氮將減少90%,生物放氧將減少60%,人類將無法生存。聯(lián)合國(guó)指出,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈。
“不可想象,沒有森林,地球和人類會(huì)是什么樣子?!保玻埃保衬辏丛拢踩?,習(xí)近平在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)指出,“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障?!?/p>
↑2014年4月4日,習(xí)近平在北京團(tuán)城湖植樹。新華社記者 李濤攝
國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹叢一直銘記,他到國(guó)家林業(yè)局工作時(shí),習(xí)近平對(duì)他叮囑道,林業(yè)就是要保護(hù)好生態(tài),誰破壞了生態(tài),就要拿誰是問。這使趙樹叢深深感到,保護(hù)生態(tài)責(zé)任重于泰山。
目前,我國(guó)仍有9億多畝天然林沒有納入天保工程實(shí)施范圍,森林質(zhì)量不高、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、水土流失嚴(yán)重等問題嚴(yán)峻。如何讓中國(guó)的森林為地球增添更多綠色,在習(xí)近平心里有著特殊地位。
對(duì)此,黨中央作出了事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略決斷--從今年起,我國(guó)分步驟擴(kuò)大停止天然林商業(yè)性采伐范圍,最終全面停止天然林商業(yè)性采伐。
同時(shí),把天保工程范圍擴(kuò)大到全國(guó)、爭(zhēng)取把所有天然林都保護(hù)起來;實(shí)施湖泊濕地保護(hù)修復(fù)工程、對(duì)有條件恢復(fù)的湖泊濕地退耕還湖還濕;擴(kuò)大退耕還林退牧還草;擴(kuò)大京津平原的森林濕地面積,提高燕山太行山綠化水平。
順應(yīng)世界大勢(shì),實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,正引領(lǐng)中國(guó)人民奮力抒寫生態(tài)文明新篇章。
這是引領(lǐng)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的執(zhí)政理念和戰(zhàn)略謀劃--既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展
“原油可以進(jìn)口,世界石油資源用光后還有替代能源頂上,但水沒有了,到哪兒去進(jìn)口?”
2014年3月14日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第5次會(huì)議上,習(xí)近平提出的問題振聾發(fā)聵。
他指出,治水的問題,過去我們系統(tǒng)研究不夠,“今天就是專門研究從全局角度尋求新的治理之道,不是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。
森林、湖泊、濕地是天然水庫(kù),具有涵養(yǎng)水量、蓄洪防澇、凈化水質(zhì)和空氣的功能。然而,全國(guó)面積大于10平方公里的湖泊已有200多個(gè)萎縮;全國(guó)因圍墾消失的天然湖泊有近1000個(gè);全國(guó)每年1.6萬億立方米的降水直接入海、無法利用。
針對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),總書記一語中的:水稀缺,“一個(gè)重要原因是涵養(yǎng)水源的生態(tài)空間大面積減少,盛水的‘盆’越來越小,降水存不下、留不住”。
不僅是水資源短缺、水體污染嚴(yán)重,作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),中國(guó)在追趕現(xiàn)代化的征程上,面臨更多的生態(tài)窘境,長(zhǎng)期被忽視的生態(tài)環(huán)境問題全面顯現(xiàn):
大氣——在全國(guó)74個(gè)按新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的城市中,達(dá)標(biāo)比例僅為4.1%;
土壤——全國(guó)1.5億畝耕地受污染、四成多耕地退化,水土流失面積占國(guó)土面積近三分之一;
森林——森林生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重,土地沙化、石漠化仍然威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
水體——受嚴(yán)重污染的劣V類水體比例達(dá)10%左右。
更為緊迫的是,我國(guó)長(zhǎng)期處于全球價(jià)值鏈的中低端,承接比較多的是一些高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)。歷史遺留的環(huán)境問題尚未解決,新的環(huán)境問題接踵而至。
“我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來,將來付出的代價(jià)會(huì)更大?!保玻埃保材辏保苍拢啡罩粒保比?,習(xí)近平在廣東考察時(shí)諄諄告誡。
2014年2月26日,習(xí)近平在專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)時(shí)指出,華北地區(qū)缺水問題本來就很嚴(yán)重,如果再不重視保護(hù)好涵養(yǎng)水源的森林、湖泊、濕地等生態(tài)空間,再繼續(xù)超采地下水,自然報(bào)復(fù)的力度會(huì)更大。
“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵?!保玻埃保茨辏吃拢啡赵趨⒓淤F州代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平深刻地指出。
生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力巨大等突出問題,已成為全面建成小康社會(huì)最大的短板。如何補(bǔ)齊生態(tài)短板?習(xí)近平有深邃的理解。
“我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧,通俗地講就是要‘兩座山’:既要金山銀山,又要綠水青山,綠水青山就是金山銀山?!保玻埃保衬辏乖拢啡眨?xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講后回答學(xué)生提問時(shí)說,“我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展?!?/p>
在另一次重要場(chǎng)合上,習(xí)近平對(duì)“兩山論”進(jìn)行了深入分析:
“在實(shí)踐中對(duì)綠水青山和金山銀山這‘兩座山’之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)過了三個(gè)階段:第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山,不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力,一味索取資源。第二個(gè)階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山,這時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來,人們意識(shí)到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本,要留得青山在,才能有柴燒。第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山,綠水青山本身就是金山銀山,我們種的常青樹就是揺錢樹,生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系,這一階段是一種更高的境界”。
生態(tài)學(xué)專家、中國(guó)科學(xué)院院士蔣有緒深有感觸地說:“總書記從發(fā)展最緊迫的地方入手,凸顯出對(duì)生態(tài)問題的重視,生動(dòng)形象地闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的辯證關(guān)系,對(duì)發(fā)展觀作出了新詮釋,為加快林業(yè)和生態(tài)建設(shè)指出了新方向?!?/p>
遠(yuǎn)見卓識(shí)源于切身實(shí)踐,高瞻遠(yuǎn)矚始自深入調(diào)研。習(xí)近平對(duì)于綠水青山與金山銀山關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí),源自他長(zhǎng)期對(duì)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐。福建長(zhǎng)汀的生態(tài)巨變,就是一個(gè)縮影。
長(zhǎng)汀是客家人重要的聚居地,歷史上山清水秀,林茂田肥,人們安居樂業(yè)。由于近代以來森林遭到嚴(yán)重破壞,長(zhǎng)汀成為當(dāng)時(shí)全國(guó)最為嚴(yán)重的水土流失區(qū)之一。1985年,長(zhǎng)汀水土流失面積達(dá)146.2萬畝,占全縣面積的31.5%,不少地方出現(xiàn)“山光、水濁、田瘦、人窮”的景象。
綠水青山?jīng)]了,何談金山銀山?在福建工作期間,習(xí)近平五下長(zhǎng)汀,走山村,訪農(nóng)戶,摸實(shí)情,謀對(duì)策,大力支持長(zhǎng)汀水土流失治理。經(jīng)過連續(xù)十幾年的努力,長(zhǎng)汀治理水土流失面積162.8萬畝,減少水土流失面積98.8萬畝,森林覆蓋率由1986年的59.8%提高到現(xiàn)在的79.4%,實(shí)現(xiàn)了“荒山-綠洲-生態(tài)家園”的歷史性轉(zhuǎn)變。
長(zhǎng)汀的生態(tài)治理樣本,折射出習(xí)近平清晰的生態(tài)理念。黨的十八大以來,無論是中南海的政治局集體學(xué)習(xí),還是同人大代表討論交流,無論是在深入基層鄉(xiāng)村的調(diào)研中,還是在遠(yuǎn)渡重洋的國(guó)外訪問時(shí),他反復(fù)強(qiáng)調(diào)這“兩座山”,堅(jiān)定傳遞著這一執(zhí)政理念。
思想引領(lǐng)行動(dòng),理念指導(dǎo)實(shí)踐。
圍繞生態(tài)文明建設(shè),黨中央提出了一系列新要求,推出了一攬子硬措施。
——不簡(jiǎn)單地以GDP論英雄。最重要的是完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。
——堅(jiān)定不移加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,保障國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全,提高生態(tài)服務(wù)功能。
——堅(jiān)持系統(tǒng)思維綜合治理。對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。
——?jiǎng)澏ú?yán)守生態(tài)紅線。不能越雷池一步,否則就受到懲罰;實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。
“中國(guó)在生態(tài)文明這個(gè)領(lǐng)域中,不僅是給自己,而且也給世界一個(gè)機(jī)會(huì),讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型?!甭?lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)阿奇姆·施泰納說。
既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,這是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和方式的深刻變革,引領(lǐng)著中國(guó)發(fā)展邁向新境界。
這是深厚的民生情懷和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園
↑內(nèi)蒙古自治區(qū)大興安嶺南麓的人工防護(hù)林網(wǎng)(2014年5月14日攝)新華社記者張領(lǐng)攝
“習(xí)總書記到林區(qū)看望林業(yè)工人了!”2014年春節(jié)前夕,內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)沸騰了。冒著零下三十?dāng)z氏度的嚴(yán)寒,踏著皚皚白雪,習(xí)近平來到阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)林業(yè)棚戶區(qū)。
建設(shè)生態(tài)文明,是民意,也是民生。習(xí)近平?jīng)]有忘記地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)林區(qū),沒有忘記生活在這里的林區(qū)人民。當(dāng)聽到阿爾山林區(qū)已全面停伐,正處在艱難轉(zhuǎn)型期時(shí),他深情地說:“歷史有它的階段性,當(dāng)時(shí)砍木頭是為國(guó)家做貢獻(xiàn),現(xiàn)在種樹看林子也是為國(guó)家做貢獻(xiàn)?!?/p>
春秋時(shí)期,管仲在《管子·立政》中說,“草木不植成,國(guó)之貧也”,“草木植成,國(guó)之富也”?!靶衅渖綕?,觀其桑麻,計(jì)其六畜之產(chǎn),而貧富之國(guó)可知也”。在習(xí)近平看來,林業(yè)改革的目標(biāo),就是既要生態(tài)美,也要百姓富,“保生態(tài)、保民生”——
建立有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力的國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)新體制,建設(shè)資源增長(zhǎng)、生態(tài)良好、林業(yè)增效、職工增收、穩(wěn)定和諧的社會(huì)主義新林區(qū)。
早在2001年,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平就把集體林權(quán)制度改革作為一項(xiàng)重大民生工程給予了特別關(guān)注。他到武平縣調(diào)研后作出了“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的歷史性決定。如今,這項(xiàng)被譽(yù)為我國(guó)農(nóng)村第三次土地革命的改革已將27億畝山林承包到戶,為5億農(nóng)民帶來福祉。
↑福建武平梁野山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(2014年6月8日攝)。新華社記者姜克紅攝
“森林是我們從祖宗繼承來的,要留傳給子孫后代,上對(duì)得起祖宗,下對(duì)得起子孫?!痹冢玻埃保茨辏保苍拢玻等罩醒胝尉殖N瘯?huì)會(huì)議上,習(xí)近平語重心長(zhǎng)地說,“森林是陸地生態(tài)的主體,是國(guó)家、民族最大的生存資本,是人類生存的根基,關(guān)系生存安全、淡水安全、國(guó)土安全、物種安全、氣候安全和國(guó)家外交大局。必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來看待這個(gè)問題,為子孫后代留下美麗家園,讓歷史的春秋之筆為當(dāng)代中國(guó)人留下正能量的記錄?!?/p>
習(xí)近平多次指出,我國(guó)仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家,人民群眾期盼山更綠、水更清、環(huán)境更宜居,造林綠化、改善生態(tài)任重而道遠(yuǎn)。
從“求生存”到“求生態(tài)”,從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”,群眾對(duì)干凈水質(zhì)、綠色食品、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)的需求更為迫切,推進(jìn)生態(tài)文明之路,已成為共同愿望和追求。
2013年4月,他在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。同年12月,他在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上指出,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
群眾的期盼,就是總書記的關(guān)切。2014年歲末,時(shí)刻牽掛百姓健康和生活的習(xí)近平,在江蘇調(diào)研時(shí)來到鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩自然村村民洪家勇家。他走進(jìn)廚房,開冰箱、揭鍋蓋、擰龍頭,拉家常、談生產(chǎn)、問民需。
習(xí)近平堅(jiān)定地說:“經(jīng)濟(jì)要上臺(tái)階,生態(tài)文明也要上臺(tái)階。我們要下定決心,實(shí)現(xiàn)我們對(duì)人民的承諾。”
民之所望,施政所向。嚴(yán)守生態(tài)紅線不能“越雷池一步”,習(xí)近平要求全黨同志在這個(gè)原則問題上不能有一絲一毫松懈。面對(duì)一些破壞生態(tài)的事件,他還親自作出重要指示要求嚴(yán)查。
陜西秦嶺北麓山區(qū)曾私建上百套別墅,山體被肆意破壞,生活污水隨意排放,有的甚至把山坡人為削平,圈占林地,對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重,老百姓意見很大??吹讲牧虾?,習(xí)近平當(dāng)即批示。隨后,這些存在多年的違法建筑被一舉拆除。群眾拍手稱贊。
“人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切,生態(tài)環(huán)境越來越珍貴。我們必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式,并從中創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境問題是利國(guó)利民利子孫后代的一項(xiàng)重要工作,決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)。
拳拳愛民心,盡現(xiàn)決策中。黨的十八大以來,圍繞民生改善,一項(xiàng)項(xiàng)生態(tài)文明制度改革有力推進(jìn):
--發(fā)布大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。2013年全國(guó)單位GDP二氧化碳排放同比下降4.3%,比2005年累計(jì)下降28.56%。
--落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度取得進(jìn)展,2014年治理水土流失面積5.4萬平方公里,建成生態(tài)清潔小流域300多條,實(shí)施河北地下水超采區(qū)綜合治理試點(diǎn)。
--新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施,成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。
這是熾熱的民生情懷,也是堅(jiān)定的歷史擔(dān)當(dāng)--2014年11月10日,習(xí)近平在APEC歡迎宴會(huì)上致辭時(shí)表示,希望北京乃至全中國(guó)都能夠藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在,讓孩子們都生活在良好的生態(tài)環(huán)境之中,這也是中國(guó)夢(mèng)中很重要的內(nèi)容。
漫漫生態(tài)路,壯哉中國(guó)夢(mèng)。
在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,偉大的中華民族一定能完成建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù),給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,贏得永續(xù)發(fā)展的美好未來。
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