人大全體會 周強作最高人民法院工作報告(全文)

　　2015年工作安排

　　2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面依法治國的開局之年。人民法院將認真貫徹黨中央各項決策部署，認真落實本次大會決議，進一步加強和改進各項工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　一是打擊犯罪、保護人民，維護國家安全和社會穩(wěn)定。積極參與反恐怖反分裂斗爭，依法嚴懲暴力恐怖犯罪，嚴懲嚴重危害人民群眾安全的各類犯罪，堅決維護國家安全、民族團結和社會穩(wěn)定。積極參與反邪教斗爭，依法懲治利用邪教組織破壞法律實施犯罪。依法懲治信息網絡領域犯罪。推動創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，維護國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)。

　　二是依法嚴懲腐敗犯罪，促進反腐敗斗爭深入開展。高舉反腐利劍，對腐敗犯罪分子，不論其職務多高，權力多大，都要依法嚴懲。要嚴懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪，嚴懲食品藥品管理、生態(tài)環(huán)境、安全生產、土地出讓等領域的職務犯罪和商業(yè)賄賂犯罪。完善對外逃腐敗犯罪分子依法審理程序，無論其逃到哪里，都要堅決繩之以法。在嚴厲打擊受賄犯罪的同時，進一步加大對行賄犯罪的懲治力度，減少腐敗犯罪。加強與有關方面協(xié)調配合，共同推進懲治和預防腐敗體系建設。

　　三是主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)。為經濟穩(wěn)定增長提供更加有力司法保障。落實穩(wěn)中求進要求，圍繞今年經濟工作重點任務，牢牢把握保持經濟穩(wěn)定增長、轉變經濟發(fā)展方式、實施“一帶一路”倡議和推進新型城鎮(zhèn)化、自貿區(qū)戰(zhàn)略、維護海洋權益等對人民法院工作提出的新要求，加強司法應對，妥善化解投資消費、對外貿易、知識產權、互聯(lián)網金融、環(huán)境資源、海洋經濟、農村土地制度改革、征地拆遷等領域的矛盾糾紛，為經濟社會發(fā)展營造公平正義的法治環(huán)境。

　　四是深化司法改革，扎實推進重大改革任務的落實。司法改革已進入深水區(qū)，我們要敢于打破各種利益藩籬，勇于向自身開刀，動自己的“奶酪”，敢啃硬骨頭，甘當“燃燈者”。扎實推進全面深化人民法院改革意見確定的各項改革舉措。配合中央有關部門繼續(xù)推進人財物省級統(tǒng)管等改革試點工作，并將試點擴大到其他省區(qū)市。積極推進以審判為中心的訴訟制度改革。推進立案登記制改革，從制度上解決立案難問題。落實規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見，落實禁止讓被告人穿囚服出庭的規(guī)定。深化涉訴信訪改革，推進涉訴信訪法治化、信息化。完善案件繁簡分流，充分發(fā)揮仲裁、人民調解、行政調解、司法調解在化解矛盾中的重要作用。深入推進刑事案件速裁程序試點工作。完善人民陪審員參審機制。各項改革都要務求實效，讓人民群眾切實感受到司法改革的成果。

　　五是堅持司法為民、公正司法、嚴格司法，不斷提升司法公信力。完善司法便民利民信息平臺，為當事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務，決不允許對當事人訴求相互推諉，決不允許讓群眾為立案來回奔波。緊緊圍繞群眾反映強烈的問題，規(guī)范司法行為。嚴格貫徹執(zhí)行三大訴訟法，確保程序公正。加大執(zhí)行工作力度，依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為，著力解決異地執(zhí)行難問題。完善冤假錯案復查糾正、國家賠償、責任追究機制。出臺保障律師執(zhí)業(yè)權利的措施，加快律師服務平臺建設，為律師履職提供便利，更好地發(fā)揮律師作用，促進公正司法。在強化法院內部監(jiān)督的同時，更加自覺地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關訴訟監(jiān)督和社會監(jiān)督，不斷改進各項工作。

　　六是繼續(xù)推進司法公開，進一步增強司法透明度。深化審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設，實現(xiàn)全國法院全覆蓋、各項工作全覆蓋、人員崗位全覆蓋。提升信息化水平，充分利用審判大數(shù)據(jù)，提高審判質量和效率，促進科學決策。積極探索移動互聯(lián)環(huán)境下司法公開新途徑，拓展司法公開的廣度和深度，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無處藏身。落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，加強法治宣傳，講好中國法治故事，傳播中國法治強音，大力弘揚法治精神和社會主義核心價值觀。

　　七是堅持從嚴管理隊伍，不斷提高隊伍素質。始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。認真學習貫徹習近平總書記重要批示，深入開展向鄒碧華同志學習活動，引導干警堅守法治信仰，忠實履行職責。扎實開展“三嚴三實”專題教育，持之以恒改進司法作風，堅決防止“四風”問題反彈回潮。健全法官逐級遴選、社會公選制度。加強法官職業(yè)保障，緩解案多人少、人才流失問題。加大對西部、邊遠、民族地區(qū)法院工作支持力度。嚴格落實中央關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定，落實防止法院內部人員干擾辦案等制度，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，以廉潔司法保證公正司法。

　　各位代表，以黨的十八屆四中全會召開為標志，依法治國開啟了新征程。我們要在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，忠實履行憲法法律賦予的職責，迎難而上，奮發(fā)有為，為協(xié)調推進“四個全面”、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！

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