“一帶一路”正在鋪開,圍繞著基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)等領(lǐng)域,中國和沿線有關(guān)國家的一批重點合作項目陸續(xù)上馬。隨著“一帶一路”倡議的深入,可以預(yù)期,將有越來越多的中國企業(yè)跨出國門,參與到“互聯(lián)互通”的建設(shè)當中。
同樣可以預(yù)期的是,如此大規(guī)模的合作開發(fā)和建設(shè),決不會一帆風(fēng)順。尤其是在中國崛起的大背景下,中國企業(yè)甚至?xí)蔀槟承﹦萘室獯驂旱膶ο??!耙粠б宦贰蓖七M過程中,對中企生存狀況以及生存尊嚴的關(guān)注,也應(yīng)盡早提上議事日程。
打壓中國贏得政治正確?
中國企業(yè)“走出去”,很多是從鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始的,受阻項目也多與此有關(guān)。2014年11月3日,中國鐵建、中國南車中標墨西哥高鐵項目。誰料三天后,由于外界質(zhì)疑投標被操縱,墨交通部又突然宣布取消中標結(jié)果,讓中方企業(yè)措手不及。
2015年1月27日,希臘政府換屆選舉,激進左翼聯(lián)盟(Syriza)勝選,該國最大港口比雷埃夫斯港口(Piraeus)的私有化計劃隨之擱淺。而早在2008年11月25日,中希兩國就簽署了《比雷埃夫斯港集裝箱碼頭特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,中國遠洋獲得比雷埃夫斯港2號、3號碼頭35年特許經(jīng)營權(quán)。
類似的受阻情況此前還有很多,如被稱為“高鐵換大米”的中泰高鐵合作項目、斯里蘭卡港口城項目,以及更早前的緬甸密松水電站項目、冰島土地購置項目等。不難發(fā)現(xiàn),這些受阻項目的在地國,要么本國政局動蕩、經(jīng)濟飄搖,要么受西方國家和媒體操控、反華勢力活躍,把打壓中企當成了一件博取“政治正確”名聲的政治游戲。
2015年1月斯里蘭卡選舉,親華色彩濃厚的前總統(tǒng)拉賈帕克薩落敗,西里塞納就任新總統(tǒng)。拉賈帕克薩以往一直從中國獲得巨額投資,推進國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),被對手西里塞納批評為“這會導(dǎo)致貪污”。3月,由中國交通建設(shè)股份有限公司承建的斯里蘭卡港口城項目被新政府叫停。
而墨西哥、希臘項目被叫停,則和本國經(jīng)濟衰退密不可分。墨西哥是新興市場經(jīng)濟的典范國家,但由于近年來西方經(jīng)濟整體衰退,墨西哥的GDP也從2010年接近6%的高增長,下滑到2014年的不到2%。希臘就更不用提了,政府財政赤字達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的13%,公共債務(wù)達到GDP的113%,遠超過歐盟規(guī)定的3%和60%上限,幾乎到了崩潰邊緣。
國外資本對中國企業(yè)的擠壓也是海外投資項目受阻的重要原因。一直以來,中東地區(qū)石油資源始終緊緊掌握在西方大國尤其是美國手中,其他國家向來難以插手。中石油和中石化在中東國家的海外項目也屢屢受阻,要么被限制進入,要么被抬高價格,無奈之下只能參股控股海外的石油公司,曲線進入中東。
至于對中企海外投資的負面報道也一直是西方媒體樂此不疲的事情。2011年9月,緬甸密松水電站被叫停前,受到極端環(huán)保組織的抗議,維基解密披露的美國外交文件證實,在仰光的美國大使館資助了一些反對密松水電站的活動分子團體。據(jù)悉,美國大使館工作人員曾在項目擱置前2個月在泰國清邁組織了非政府組織活動,策劃反密松電站活動。加之當年6月,緬甸政府軍與克欽獨立軍爆發(fā)武裝沖突,中國電力投資集團只得放棄,撤出了全部參建單位和設(shè)備。
中坤集團購買冰島土地期間,“中國威脅論”一度喧囂塵上。中坤集團董事長黃怒波下海之前曾經(jīng)在中宣部和建設(shè)部任職,此次的土地收購行為被許多媒體打上了官方色彩。西方部分媒體就援引少數(shù)反對者的話稱,這一投資項目可能表示中國的戰(zhàn)略考慮和政治興趣。
合作共贏,邁向命運共同體
不過從目前的態(tài)勢來看,盡管屢屢受阻,但中國企業(yè)的海外境遇也在悄然發(fā)生變化。對于在地國來說,盡管有可能會在政治立場上與中國保持距離,但畢竟迫切需要外來資本,更需要建立在相互尊重、互惠互利基礎(chǔ)上的真誠合作。加之中國企業(yè)也在不斷提升國際品牌能力,以高效負責(zé)的企業(yè)形象贏得了贊譽。而那些一度拒絕中國企業(yè)的國家,在兜轉(zhuǎn)一圈之后發(fā)現(xiàn),依舊需要依賴中國的力量走出經(jīng)濟困境。
希臘新政府上臺之后,德國、西班牙和芬蘭均表示,不接受減免希臘債務(wù)的主張??嗟任鞣骄仍坏降凝R普拉斯政府只得又尋求中國幫助,在上月底又宣布將比雷埃夫斯港口的多數(shù)股份出售給中國。
泰國英拉被解職后,“高鐵換大米”項目雖然被暫時擱置,但并未取消。2014年8月初,泰國巴育政府通過了兩條連接中泰的鐵路項目。12月,李克強訪問泰國,簽署中泰鐵路合作備忘錄,不僅延續(xù)之前的項目,還做了擴充、延伸與升級。
斯里蘭卡新政府叫停港口項目后,西方媒體對兩國關(guān)系一片唱衰之聲,日經(jīng)中文網(wǎng)曾報道稱,這是斯里蘭卡對中國的“背叛”。話音未落,3月25日,西里塞納訪問中國,這是他自今年1月當選總統(tǒng)以來第二次對外出訪。西里塞納高度贊賞中方為兩國重大合作項目提供的融資支持,并表示愿意與中方一道,堅定推進兩國間正在實施的重大合作項目。這些出訪和表態(tài),明顯具有迎合中國的意思。
從拒中、抗中到親中、投中,這種轉(zhuǎn)變固然與中國經(jīng)濟實力強大有關(guān),更和中國國際地位的提升密不可分,畢竟有些東西是用錢買不來的??看驂褐袊┤≌握_資本的時代正在悄然過去,隨著中國牽頭的亞投行、“一帶一路”的展開,未來會有更多國家選擇與中國合作,實現(xiàn)經(jīng)濟共贏的同時在政治上也獲得保障。
在剛剛召開的2015博鰲論壇上,習(xí)近平主席在主旨演講中一再強調(diào),“一帶一路”必須堅持合作共贏、共同發(fā)展。在隨后發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中,也明確提出要堅持“共建原則”。
愿景已經(jīng)提出,但現(xiàn)實總是有差距。對于中國企業(yè)來說,提前防范“一帶一路”上可能遇到的風(fēng)險,盡可能深入了解投資目的地的政治風(fēng)險、民俗風(fēng)情和宗教文化,都是“走出去”之前的必不可少的功課。而當挫敗發(fā)生以后,積極尋求補償機制,維護自身權(quán)益也將成為一種“新常態(tài)”,因為正在成為世界大國的中國不僅具有大國的經(jīng)濟實力,還兼具大國的政治魄力。
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