省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日下發(fā)通知,要求各地貫徹省委省政府關于加強農村危房改造特色風貌建設的有關要求,改變海南農村危房改造“千房一面,有新房無新貌”的現(xiàn)象,今年所有納入國家及省農村危房改造計劃的農房建設項目必須依法辦理農房建設規(guī)劃許可審批手續(xù)。
據(jù)了解,海南自2009年開展農村危房改造工作以來,至2014年底共計改造農村危房15.56萬戶,極大地改善了農村困難群眾的居住條件,但也存在農房規(guī)劃布局不盡合理、特色不突出、違法建房行為尚未得到有效遏制等問題。
對此,省委、省政府高度重視,省長劉賜貴專門做出批示:“農村危房改造要突出海南特色”。省住建廳要求各市縣必須充分認識到加強農村危房改造特色風貌建設工作的重要性和必要性,注重延續(xù)地方傳統(tǒng)民居建筑風格,加快推動形成具有地域特色、生態(tài)特色和人文特色的農村風貌。
同時,各市縣要抓緊做好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和審批工作。為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理提供基本依據(jù)。所有村莊規(guī)劃都要張榜公布,公開征求村民意見,讓村民真正了解規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃實施,自覺按規(guī)劃建房。
省住建廳村鎮(zhèn)處處長許毅告訴記者,今年所有納入國家及省農村危房改造計劃的農房建設項目都必須依法辦理農房建設規(guī)劃許可審批手續(xù)。各地要依據(jù)規(guī)劃,從嚴控制農房占地面積、建筑面積、建筑層次和總建筑高度,并加強改造農房設計和風貌管理。
據(jù)介紹,改造后農房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌,注重保持海島田園和傳統(tǒng)特色。該廳門戶網(wǎng)站還開設了專欄,免費提供多套設計方案和設計選型,各市縣住建部門也要在海南“四大區(qū)域十種類型”傳統(tǒng)民居的基礎上,設計4-6套住宅設計方案免費提供給農戶使用。
海南今年還將嘗試建立農村危房改造風貌約束激勵機制建設,對于愿意履行報建手續(xù)和選用推薦圖集的,在同等條件下優(yōu)先納入農村危房改造補助范圍,在市縣配套的危改資金方面予以差別化補助;在報建手續(xù)費方面予以減免,并予以一定資金或建材獎勵。
同時,農村危房改造建設項目必須由經(jīng)培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。省住建廳將組織編寫培訓教材,加強對農村建筑工匠技能培訓的業(yè)務指導。各市縣住建部門要引導農村建筑工匠加入行業(yè)協(xié)會,有計劃地開展農村建筑工匠技能培訓,鼓勵不同工種的農村建筑工匠合伙組建建筑業(yè)勞務承包企業(yè),專業(yè)從事農房建筑施工。
此外,農村危房改造特色風貌建設還將作為年終績效考評的重要內容,考評結果將作為安排下一年度危房改造任務和補助資金的重要依據(jù)。
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